王成志

王智慧任重慶市公安局渝北分局副局長(zhǎng)，主管新組建的交巡警工作不到半年，渝北區(qū)交巡警平臺(tái)建設(shè)成為全市最優(yōu)。

王智慧今年37歲，長(zhǎng)得高大帥氣。他的第一份職業(yè)是當(dāng)兵，2006年年初，他脫去軍裝穿起警服，在重慶市渝州監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)的崗位上一干就是4年。2009年年底，重慶市政法干部調(diào)整，他來到重慶市公安局渝北分局任副局長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)新組建的交巡警工作。

渝北分局共500多名民警，王智慧上任第一天，就要求把辦公室安置到交巡警支隊(duì)去。

棄“遙控”，跑一線

局領(lǐng)導(dǎo)的辦公室不設(shè)置在局機(jī)關(guān)，而是安在基層，王智慧的意圖很明顯：靠前指揮，一線實(shí)干，不在機(jī)關(guān)搞“遙控”。

當(dāng)時(shí)，交巡警剛組建，一切都是一張白紙，任務(wù)、職責(zé)、工作場(chǎng)地都是全新的；警員來自不同部門、不同警種。

為了選好16個(gè)交巡警工作平臺(tái)安置地，王智慧頂著1月凜冽的寒風(fēng)，在城里、鄉(xiāng)村、郊區(qū)等地方勘察、選擇，征求各方意見，尋求各方支持，每天要跑幾百公里，要跟無數(shù)人打交道。平臺(tái)地址選好后，他督促技術(shù)人員通宵達(dá)旦地施工安裝，還親自守在工地檢查、督導(dǎo)、調(diào)試。餓了，在工地上吃盒飯；渴了，灌幾口冰冷的礦泉水；困了，在車上迷糊一會(huì)兒……在他的帶頭工作中，全支隊(duì)16個(gè)工作平臺(tái)在13天內(nèi)全部安裝到位，比上級(jí)要求的時(shí)間提前了三天，成為全市交巡警平臺(tái)安裝得最快、最好的單位之一。

2010年2月7日，渝北交巡警支隊(duì)閃亮登場(chǎng)后，平臺(tái)工作“五班三運(yùn)轉(zhuǎn)”模式正式啟動(dòng)。每個(gè)民警在最初運(yùn)行時(shí)，要在平臺(tái)滿負(fù)荷地工作長(zhǎng)達(dá)9個(gè)小時(shí)以上，要熬更守夜、風(fēng)吹雨淋地巡邏執(zhí)法，服務(wù)助民，大家非常辛苦和疲勞，精神壓力很大。當(dāng)時(shí)又值春節(jié)期間，平臺(tái)民警們幾乎不能跟別的職工或干部一樣，跟家人團(tuán)聚，享受天倫之樂。一些民警出現(xiàn)思想波動(dòng)，情緒消極，工作也有松勁、懈怠的現(xiàn)象。

王智慧在平臺(tái)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)了這些現(xiàn)象。他沒有批評(píng)人、處理人，而是帶領(lǐng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)向每位平臺(tái)民警掏“三心”、暖警心、穩(wěn)軍心。

一是促膝交心談心。王智慧和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一起，來到每個(gè)平臺(tái)，找平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)、找每位民警拉家常、掏心窩子地談心，了解民警的實(shí)際困難，掌握民警心里的各種糾結(jié)。

二是送上一片愛心。在除夕、元宵等節(jié)假日，王智慧與支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分片包干，逐一來到平臺(tái)看望慰問民警，親手為民警端上香甜可口的湯圓，送上新鮮的水果和慰問金，并與平臺(tái)民警一起吃盒飯、吃年飯，共話家常。大年三十晚2 1時(shí)到大年初一凌晨2時(shí)，王智慧冒著冷雨先后來到兩路、龍溪片區(qū)12個(gè)交巡警平臺(tái)慰問、看望值班的民警，與他們一一握手，給他們最溫暖的新春祝福，還給每位值班民警和協(xié)勤隊(duì)員送上了自己母親從老家親自腌制送來的臘肉和香腸，請(qǐng)他們拿回家與家人一起分享，好幾個(gè)民警感動(dòng)得眼里噙滿了淚花。

春節(jié)那些天，王智慧沒有回家，沒有跟親人團(tuán)聚，他幾乎是忙得兩腳不沾地。給平臺(tái)民警拜年后，他又去醫(yī)院，對(duì)那些生病住院的民警看望慰問，送上慰問金和祝福；對(duì)還在帶病堅(jiān)持工作的民警，他要求各平臺(tái)立即調(diào)班調(diào)崗，確保他們能夠得到休整和治病。

三是帶來實(shí)在的關(guān)心。為解決平臺(tái)民警的伙食，王智慧四處游說，找人籌集資金，并在分局黨委會(huì)上全力爭(zhēng)取，終于籌資100萬余元建成了面積410平方米的交巡警餐飲配送中心，并配置了4輛嶄新的“長(zhǎng)安之星”送餐車，安排了12名廚師、員工專門為各平臺(tái)做飯、送餐。每頓四菜一湯，加上水果、牛奶等；天氣炎熱了，王智慧還親自安排支隊(duì)給每個(gè)平臺(tái)配發(fā)防暑降溫藥品和咖啡、綠豆巡邏、辦案、處警的車輛充足。2月9日，重慶市公安局王立軍局長(zhǎng)在視察渝北交巡警支隊(duì)黃泥塝平臺(tái)時(shí)，對(duì)這個(gè)舉措給予了高度肯定。

“蝙蝠俠”局長(zhǎng)

身先士卒，模范帶頭，體會(huì)了解平臺(tái)工作是王智慧的又一個(gè)作風(fēng)。

2010年春節(jié)期間，他親自帶頭，帶領(lǐng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)去平臺(tái)興隆、仁睦、悅來、回興等16個(gè)交巡警平臺(tái)督導(dǎo)檢查了一個(gè)通宵，一旦發(fā)現(xiàn)問題，便要求各個(gè)平臺(tái)值班人員立即整改，并親自逐個(gè)糾正、示范。有一次，他見一個(gè)民警在寒夜里繞臺(tái)跺腳、瑟瑟顫抖，知道他執(zhí)勤很冷，立馬脫下自己的毛衣給民警穿上；還有一次，他得知一個(gè)民警生病了還在站平臺(tái)，吃了藥很想瞌睡，他就命令這位民警到后臺(tái)休息，自己頂替他站崗湯，讓民警清熱解渴、克服疲倦。

王智慧總結(jié)出自己的一套工作理念：“人往平臺(tái)走，物往平臺(tái)流，錢給平臺(tái)用，政策向平臺(tái)傾斜。自己的感情和心思都要傾注給基層平臺(tái)。”

調(diào)研中，他得知一些平臺(tái)警力不夠，民警連班運(yùn)轉(zhuǎn)，工作時(shí)間很長(zhǎng)，疲勞不堪。為此，他3次主持召開支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，堅(jiān)決壓縮支隊(duì)“小機(jī)關(guān)”，加強(qiáng)平臺(tái)力量。他親自點(diǎn)兵，抽調(diào)支隊(duì)3個(gè)內(nèi)設(shè)大隊(duì)18名精干民警充實(shí)到最邊遠(yuǎn)、警力最缺乏的平臺(tái)，使內(nèi)設(shè)大隊(duì)警力在編人數(shù)控制在全支隊(duì)的3%之內(nèi)，低于市局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，他向分局黨委匯報(bào)，抽調(diào)分局50多名刑偵治安骨干組建了龍溪和兩路片區(qū)案?jìng)芍嘘?duì)，確保所有平臺(tái)全部實(shí)行“五班三運(yùn)轉(zhuǎn)”，刑偵、治安、交通等勤務(wù)運(yùn)行正常，民警工作強(qiáng)度降低，隊(duì)伍步入良性運(yùn)行軌道。

此外，他找分局黨委匯報(bào)，找后勤部門想辦法，再次調(diào)劑44輛警車移交到16個(gè)基層交巡警平臺(tái)，使平臺(tái)值守深夜班（從晚上23時(shí)值班到第二天早上8時(shí)），讓辛苦勞累的民警好好睡上一覺，讓有病的民警去醫(yī)院看病輸液，讓家里有困難的民警回家救急；連著春節(jié)那十多天，他每天深夜去最偏遠(yuǎn)、最艱苦的石船、仁睦、興隆等農(nóng)村平臺(tái)去值守深夜班，去跟戰(zhàn)友們一起出警助民，一起巡邏盤查，一起處理交通違法，每天手腳凍得麻木、雙眼熬得通紅……

自2月7日以來，交巡警平臺(tái)警燈閃亮地矗立在街頭和交通要道，民警們實(shí)行了24小時(shí)值班運(yùn)轉(zhuǎn)。但王智慧卻天天寢食不安。

平臺(tái)民警是不是按照“五班三運(yùn)轉(zhuǎn)”進(jìn)行的？后半夜有沒有值班民警打瞌睡？民警在平臺(tái)值班冷不冷？夜宵都吃的些什么？一件件事情縈繞在他的心頭，牽扯著他的神經(jīng)。于是，他天天上下半夜頂著困乏、冒著寒冷、踏著星光，去平臺(tái)督導(dǎo)、檢查。

2010年2月24日17時(shí)至次日凌晨5時(shí)許，王智慧先后來到石船、洛磧、值班一個(gè)通宵……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月份啟動(dòng)交巡警勤務(wù)模式后，王智慧當(dāng)月就到渝北區(qū)交巡警支隊(duì)的1 6個(gè)平臺(tái)督檢了300余次，每個(gè)平臺(tái)被他督檢在10次以上，而且多次都是在深夜時(shí)段。所以，有民警開玩笑說王局長(zhǎng)像個(gè)“蝙蝠俠”，不定什么時(shí)候就來到了平臺(tái)督檢，我們哪個(gè)還敢工作怠慢、執(zhí)勤松懈？

重慶機(jī)場(chǎng)路擴(kuò)建改道工程，是全市注目的、影響到千萬人出行的一個(gè)大工程。

這項(xiàng)大工程的改造時(shí)間從2010年五一節(jié)后啟動(dòng)，4月份，王智慧就多次頂著烈日、冒著傾盆大雨，帶領(lǐng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、秩序大隊(duì)民警上路實(shí)地勘察，并對(duì)機(jī)場(chǎng)路擴(kuò)建改道交通管理工作作出了詳盡的實(shí)施計(jì)劃，規(guī)劃出6條改道分流行車路線。

那些天，路面氣溫高達(dá)三十八九攝氏度，白花花的太陽刺得人眼睛都睜不開，熱烘烘的柏油馬路熏悶得人發(fā)懵，可王智慧白天黑夜地親自帶著支隊(duì)技術(shù)人員，對(duì)這6條線路上的交通指引標(biāo)志和交通信號(hào)燈進(jìn)行了統(tǒng)一的清理、完善，另外新增交通信號(hào)燈9組，電子警察5組，大小指路引導(dǎo)標(biāo)牌約130套，施劃標(biāo)線約1.65萬平方米，硬是搶時(shí)間、趕工期，在5月1日前，把所有分流道的標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、標(biāo)牌進(jìn)行了全部改進(jìn)和規(guī)范。每天從路上回來，他的衣服褲子全部被汗水浸透了，手臂、脖子被太陽烤燎和汗水浸泡，一層層肉皮掉落，鉆心地疼痛，可他咬牙硬扛，連眉頭也不皺一下。

五一節(jié)改道分流后，為了保證道路通暢和駕駛員自身安全，王智慧又讓交巡警支隊(duì)印制了2萬張溫馨提示卡片分發(fā)到各相關(guān)平臺(tái)，卡片詳細(xì)介紹了6條改道分流線路，提醒廣大車主遵守政府公告，依法文明駕駛；他還頂著烈日，親自帶領(lǐng)平臺(tái)民警上路，現(xiàn)場(chǎng)糾違和教育司機(jī)依法行車，多次主動(dòng)走上前為過往的車輛講解具體的行車路線，向每位司機(jī)發(fā)放溫馨提示卡片。

此外，他還指示渝北交巡警支隊(duì)建立了“機(jī)場(chǎng)路改造調(diào)度指揮部”，制作了警力設(shè)置分布圖和分流標(biāo)志設(shè)置圖等50余幅擺放在公路上；根據(jù)早晚高峰和平峰時(shí)段的車流量，他親自設(shè)置民警點(diǎn)崗，加派警車巡線路，擴(kuò)大巡邏范圍和巡邏頻率；他還從各平臺(tái)抽調(diào)20名精干警力和10名協(xié)勤隊(duì)員，組建摩托化快速處置中隊(duì)，每天24小時(shí)“全天候”上路巡查，引導(dǎo)交通，處置違法行車、停車，通過他們的快速反應(yīng)，保障路面暢通、秩序井然。

軍營(yíng)里走出的“兵哥哥”

從軍營(yíng)到警營(yíng)，王智慧一直是個(gè)優(yōu)秀的帶兵人，他以他特有的方式在政治上優(yōu)待民警，精神上鼓勵(lì)民警，工作上關(guān)心民警，生活上體恤民警。

2010年2月11日凌晨1時(shí)許，新牌坊平臺(tái)民警趙新和另一民警出警解決市民糾紛時(shí)，一位喝醉了酒的市民竟然失去理智，突然從背后將趙新抱摔在地，導(dǎo)致趙新腰部軟組織擦傷，雙手摔爛，流血不止。受傷的趙新和另一民警及在場(chǎng)的群眾當(dāng)即將動(dòng)手打人的肇事者控制住。

這是重慶市第一例傷害執(zhí)行公務(wù)的交巡警事件。子夜1時(shí)30分左右，情況上報(bào)到渝北分局，王智慧知道后，立即驅(qū)車前往新牌坊交巡平臺(tái)處置。他仔細(xì)察看了受傷民警的傷勢(shì)后，親自陪同受傷的趙新前往加州醫(yī)院醫(yī)治。隨后，他來到新牌坊派出所，仔細(xì)聽取派出所對(duì)該案的辦理情況及進(jìn)度，指示新牌坊派出所要對(duì)酒后鬧事、違法打傷執(zhí)勤民警的肇事者依法處理。很快，肇事者依法受到嚴(yán)厲的處罰。

3月初以來，悅來平臺(tái)42歲的老民警龔安福加班加點(diǎn)、夜以繼日地辛苦工作，患有嚴(yán)重高血壓和腰肌勞損等疾病的他，突然出現(xiàn)頭暈、惡心、喘氣。3月28日下午16時(shí)許，龔安福突發(fā)高血壓，暈倒在工作平臺(tái)上，被其他民警送至渝北區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行緊急救治。

3月29日上午，王智慧得到了老龔病倒的消息，心里非常擔(dān)心。他立即安排交巡警支隊(duì)綜合大隊(duì)負(fù)責(zé)人張集買來慰問品，準(zhǔn)備好慰問金，他抽中午時(shí)間去醫(yī)院看望這位倒在崗位上的老民警。

4月初，老龔病情加重，轉(zhuǎn)至解放軍重慶大坪第三醫(yī)院醫(yī)治，王智慧再次去醫(yī)院探望、慰問，他握著老龔的手說：沒問題，你會(huì)好起來的。老龔很感動(dòng)。果然，經(jīng)過一個(gè)多月的精心治療，老龔病情好轉(zhuǎn)，身體還未完全康復(fù)，他就回到平臺(tái)工作。他說：“智慧副局長(zhǎng)像親兄弟一樣關(guān)愛我、體恤我，我感動(dòng)啊！只有好好工作，才能對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)的一片關(guān)心關(guān)愛??！”

王智慧無論下哪個(gè)平臺(tái)去檢查和督導(dǎo)，除了工作場(chǎng)所外，必去看的就是民警的伙食和住宿。2010年3月20日是周六，傍晚18時(shí)許，他驅(qū)車來到悅來平臺(tái)看望堅(jiān)守崗位的民警，同時(shí)對(duì)平臺(tái)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

當(dāng)看到民警跟別的單位搭伙的伙食只是很簡(jiǎn)單的三菜一湯、并無充足油水時(shí)，他悄悄來到街上一個(gè)餐館，自己掏錢在餐館要了白果炒雞丁、鹵水牛肉、醬香鴨子等幾個(gè)菜品，端上飯桌來為民警加餐。他一邊為值班民警夾菜，一邊說，大家辛苦了，我一定會(huì)想辦法，讓大家吃好、吃營(yíng)養(yǎng)。

2010年4月，機(jī)場(chǎng)路平臺(tái)一位協(xié)助負(fù)責(zé)人因工作失誤，受到通報(bào)批評(píng)和分局黨委誡勉談話。王智慧知道這個(gè)干部是一位能寫會(huì)說、工作很扎實(shí)、很吃苦耐勞的人，擔(dān)心他因此背上很重的思想包袱，于是，他多次找這個(gè)干部談心，指出他工作失誤的原因，并對(duì)他的能力給予了表揚(yáng)，結(jié)果，受到激勵(lì)的干部帶領(lǐng)平臺(tái)全體民警創(chuàng)造了優(yōu)異工作成績(jī)，在機(jī)場(chǎng)國(guó)道擴(kuò)建、執(zhí)行警衛(wèi)安保和人性化執(zhí)法中，創(chuàng)造了突出成績(jī)，受到分局和市局表揚(yáng)。在5月干部機(jī)構(gòu)改革時(shí)，很多人以為他會(huì)“落馬”。不料，王智慧推賢薦能，覺得這位副科職干部是個(gè)有能力、有魄力、求上進(jìn)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍谒耐扑]下，分局黨委提拔晉升這位有過失誤的干部為一個(gè)大隊(duì)的正科職教導(dǎo)員，出乎很多人意料。

由于有這么一位實(shí)干的指揮員帶領(lǐng)和督促，新組建的渝北交巡警隊(duì)伍工作成效顯著，“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)成果名列全市前茅，交巡警平臺(tái)建設(shè)成為全市最優(yōu)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到人民群眾的廣泛好評(píng),許多單位和市民自發(fā)慰問平臺(tái)民警。4月28日，萬州區(qū)佳州租賃公司感謝交巡警為他們追回被詐騙的兩臺(tái)高級(jí)轎車，公司老總親自驅(qū)車數(shù)百公路，將一面印有“立警為民、辦案神速”的錦旗送到了王智慧的手里。

面對(duì)突出成績(jī)，王智慧謙遜地說：“公安工作就是奉獻(xiàn)、為民服務(wù)就是吃苦，只要我身體不垮、精神不倒，我就能努力奉獻(xiàn)和戰(zhàn)斗，苦點(diǎn)兒累點(diǎn)兒算不了什么！”

（摘自《法律與生活》半月刊2011年2月上半月期）