□上海市人民政府副市長 沈 駿

加強長江口系統(tǒng)監(jiān)測和綜合研究服務長三角乃至全流域可持續(xù)發(fā)展

□上海市人民政府副市長 沈 駿

圍繞維護健康長江、建設生態(tài)河口、塑造美好城市的目標，上海市正積極籌劃開展長江口多要素的系統(tǒng)性監(jiān)測和多學科的綜合研究，以掌握長江河口在海陸相互作用和人類活動影響下各要素的變化規(guī)律和動態(tài)特征。主要任務有：

一是實施長江口系統(tǒng)監(jiān)測，形成特大型河口水文監(jiān)控網(wǎng)絡。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一整編，資料共享”的原則，編制了《長江口水文監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃》，以期在充分利用本市水務、海洋、氣象、海事、環(huán)保等部門和國家部委在長江口現(xiàn)有水文站點的基礎上，拾遺補缺，優(yōu)化布局，完善站點，整合成網(wǎng)，建立覆蓋長江口、符合規(guī)范要求的水文監(jiān)測網(wǎng)絡，并實現(xiàn)跨部門的信息共享。力爭在“十二五”期間基本形成較為完整的長江口水文監(jiān)測網(wǎng)絡，以滿足長江口綜合整治、開發(fā)利用和科學管理的需要。

二是開展長江口綜合研究，揭示長江口動態(tài)演變規(guī)律。目前上海市正組織多學科、多領域的專家學者開展長江口綜合研究課題的論證工作，按照“需求導向、問題導向”的原則，爭取今后5年基本摸清長江口受全球氣候變化、流域和區(qū)域重大工程影響下水、沙、鹽和生態(tài)環(huán)境的變化規(guī)律，形成長江口重大工程建設和管理的技術支撐體系，為長江口的水土資源、交通航運的開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護提供科學決策依據(jù)。

三是加強各方統(tǒng)籌，形成長江口系統(tǒng)監(jiān)測和綜合研究的長效機制。長江口現(xiàn)有水務、海洋、環(huán)保、海事、航運和氣象等多個行業(yè)，以及高等院校、科研院所、大型企業(yè)等均在開展相關的監(jiān)測和科研工作，按照部門協(xié)作、資源整合、信息共享的要求，我們設想建立年度工作會議、編制研究進展年報、開展資料整編年鑒等相關制度，以形成長江口系統(tǒng)監(jiān)測和綜合研究的長效工作機制。

開展長江口的系統(tǒng)性監(jiān)測和綜合研究，既是長三角可持續(xù)發(fā)展的需要，也是為了更好地加強全流域的科學開發(fā)利用和保護。為此，建議：

一是進一步強化流域統(tǒng)籌協(xié)調，加強對流域水資源的統(tǒng)一管理和綜合調度。依據(jù)《長江流域綜合規(guī)劃》，協(xié)調推進流域治理工程的實施，充分考慮長江的水資源和水環(huán)境承載能力，優(yōu)化沿江區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推進全流域節(jié)水減排，共同保護母親河。

二是進一步強化部市合作，深化對河口問題的監(jiān)測和研究。長江口的監(jiān)測與研究工作涉及諸多部門和領域，無論是系統(tǒng)監(jiān)測、綜合研究，還是信息共享、成果應用，都希望得到水利部、科技部、交通部、環(huán)保部、國家海洋局等國家各部委和流域機構，以及兄弟省市的支持。這是推進長江口系統(tǒng)監(jiān)測、科學研究和綜合整治、有效保護的重要保障。■