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江蘇省完善律師參與涉法信訪工作機制

江蘇省司法行政機關(guān)不斷完善律師參與涉法信訪工作機制。一是在“人民來訪接待中心”設(shè)立律師工作室,實行定時定點窗口接待,為律師參與涉法信訪接待提供陣地。二是每逢黨委政府領(lǐng)導(dǎo)接待日、律師信訪接待日、重大節(jié)日、會議期間,安排素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的律師輪流參與接待信訪群眾。三是將接訪程序、律師職責(zé)、工作紀(jì)律等公示上墻,接受信訪人和社會各界監(jiān)督;制定各項制度,規(guī)范律師信訪接待工作。四是對重大、疑難信訪案件,由所屬律師事務(wù)所組織律師共同研究后向有關(guān)部門出具法律意見書;對特別重大的信訪案件,在聽取有關(guān)部門和專家意見后再采取相關(guān)措施,并全程參與信訪案件的聽證、督辦和協(xié)調(diào)工作。五是發(fā)揮律師在參與涉法信訪接待中的中立性、專業(yè)性、服務(wù)性和親民性特點,通過為信訪群眾提供法制宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)、法律援助等服務(wù),積極引導(dǎo)信訪人通過訴訟渠道維護自身權(quán)益。

一季度,全省律師參與信訪接待897批次,接待信訪群眾 3251人,化解涉法信訪案件 973件。

(江蘇省司法廳辦公室 邵建新)

甘肅省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進全省律師工作的意見》

近日,甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進全省律師工作的意見》,就做好當(dāng)前和今后一個時期全省律師工作、推動律師事業(yè)改革發(fā)展作出全面部署。

《意見》從六個方面提出明確要求：一要充分認(rèn)識新形勢下進一步加強和改進律師工作的重要意義。二要牢牢把握律師工作總體要求和基本原則。三要堅持不懈地抓好律師隊伍建設(shè)和律師行業(yè)黨的建設(shè)。四要加強對律師和律師事務(wù)所的服務(wù)管理工作。五要充分發(fā)揮律師服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能優(yōu)勢。六要加大律師工作政策扶持和保障力度。

《意見》強調(diào),在新形勢下進一步加強和改進律師工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級黨委、政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作匯報,及時研究解決律師工作改革發(fā)展中的困難和問題。各有關(guān)部門要各司其職、密切配合,進一步健全完善落實相關(guān)政策措施,為律師事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障,不斷開創(chuàng)全省律師工作新局面。

(甘肅省司法廳律師公證工作管理處)

浙江省司法廳省人力社保廳聯(lián)合開展勞動仲裁法律援助工作站工作

浙江省司法廳和省人力資源和社會保障廳聯(lián)合發(fā)出通知,決定在全省勞動爭議仲裁機構(gòu)開展建立法律援助工作站試點工作,以此充分發(fā)揮法律援助和勞動仲裁在促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、保障改善民生中的職能優(yōu)勢。通知明確,建立勞動爭議仲裁機構(gòu)法律援助工作站試點工作自 2011年 5月初至 2012年 4月底止。省勞動仲裁院和寧波市等 19家勞動仲裁院被確定為試點單位。試點工作結(jié)束后,浙江省司法廳和省人力資源與社會保障廳將對試點工作作出總結(jié)。自 2012年 5月起,全省有條件的勞動爭議仲裁機構(gòu)將全面建立法律援助工作站。通知要求,開展試點工作的司法行政機關(guān)和人力資源社會保障部門要加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作會商機制,定期研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善措施,確保試點工作平穩(wěn)有序推進。勞動仲裁機構(gòu)要挑選熟悉法律知識,熱心公益服務(wù)的人員兼任工作站工作,明確崗位職責(zé),完善工作機制,落實辦公場所和設(shè)施,使工作站正常運作;要加強對勞動者申請仲裁的法律援助維權(quán)宣傳,幫助符合條件的勞動者申請法律援助。法律援助機構(gòu)要加強對工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極提供有關(guān)學(xué)習(xí)和宣傳資料,傳遞行業(yè)和司法信息,著力提高工作站的 “軟件”建設(shè)水平;要及時審查工作站報送的法律援助申請材料,符合條件的,及時指派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)態(tài)度好,熟悉勞動保障相關(guān)法律政策的法律援助工作者、律師辦理;不符合條件的,要做好認(rèn)真細致的解釋工作,并幫助工作站提高初審水平。對勞動者申請仲裁提出的法律援助需求,努力做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。

(浙江省法律援助中心)

安徽省制定考評標(biāo)準(zhǔn)提升法律援助服務(wù)能力

近期,安徽省司法廳出臺法律援助工作考評標(biāo)準(zhǔn),以推進法律援助服務(wù)能力提升年活動的開展,圍繞提升發(fā)展保障能力、增強服務(wù)提供能力、提高實施管理能力、擴大社會影響能力四種方面,明確了硬性考評指標(biāo),推動法律援助服務(wù)能力提升?？荚u標(biāo)準(zhǔn)將全省各級法律援助工作 “被寫入 ‘十二五’規(guī)劃或本轄區(qū)年度政府工作報告,列入本級政府民生工程或為民辦實事項目,列入社會治安綜合治理或平安建設(shè)工作考核范圍,市委、市政府出臺加強和改進法律援助工作意見,市委、市政府專題研究法律援助工作,法律援助經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,法律援助經(jīng)費年度財政撥款完成省廳確定的目標(biāo)數(shù),主動募集社會資金支持法律援助工作”等 8種情形納入提升發(fā)展保障能力考評服務(wù)范圍。對法律援助經(jīng)費保障提出了 “硬任務(wù)”,轄區(qū)內(nèi)法律援助經(jīng)費未列入財政預(yù)算或預(yù)算未得到實際執(zhí)行的,將被扣分。在增強服務(wù)提供能力方面,該考評標(biāo)準(zhǔn)把放寬法律援助經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)或擴大法律援助事項范圍,全面建立村、居 (社區(qū))法律援助聯(lián)系點,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),法律援助案件實現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理,按要求配備專職法律援助律師,增設(shè)便民服務(wù)窗口、殘疾人無障礙通道等情形納入考核范圍。其中特別對“數(shù)字法援”作出硬性規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)案件未錄入綜合管理系統(tǒng)的,進行相應(yīng)扣分處理。另外,考評標(biāo)準(zhǔn)還在案件辦理數(shù)量上設(shè)置“硬指標(biāo)”,對各市未完成年度辦案目標(biāo)任務(wù)的,將進行扣分。

(安徽省司法廳法律援助工作處)

江西法律援助與監(jiān)所教育轉(zhuǎn)化工作實現(xiàn)無縫對接

近日,江西省司法廳制定印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省監(jiān)所法律援助工作的通知》,以充分發(fā)揮法律援助在維護服刑、勞教人員合法權(quán)益、配合監(jiān)所做好服刑、勞教人員教育改造工作中的積極作用,切實維護監(jiān)所安全穩(wěn)定。目前,全省各監(jiān)獄、勞教場所全部設(shè)立了法律援助工作站,實現(xiàn)了法律援助工作向監(jiān)獄、勞教所延伸,創(chuàng)新了社會管理方式,實現(xiàn)了法律援助與監(jiān)所教育轉(zhuǎn)化工作的無縫對接。《通知》要求司法行政機關(guān)、法律援助機構(gòu)和監(jiān)獄勞教單位要強化對監(jiān)所法律援助工作站的管理。按照屬地、就近原則,建立健全監(jiān)所法律援助工作對接機制,共同加強監(jiān)所法律援助工作站管理,確保監(jiān)所法律援助工作的質(zhì)量。監(jiān)所所在地的市、縣(區(qū))司法局和法律援助機構(gòu)負責(zé)監(jiān)所的法律援助工作。監(jiān)所法律援助工作站統(tǒng)一設(shè)在教育改造科,各監(jiān)區(qū) (大隊)要設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點,組織開展和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)監(jiān)所法律援助工作?！锻ㄖ访鞔_了監(jiān)所法律援助工作的主要任務(wù)。一是開展法律援助咨詢活動。監(jiān)所法律援助工作站負責(zé)日常援助咨詢工作,同時負責(zé)收集匯總復(fù)雜、疑難法律問題,聯(lián)系對接管理的法律援助機構(gòu)組織力量進監(jiān)所集中解答、處理。負有對接管理職責(zé)的法律援助機構(gòu)要定期組織政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)態(tài)度好的律師、法律援助工作者、基層法律服務(wù)工作者等到監(jiān)所開展法律援助咨詢工作。監(jiān)所法律援助機構(gòu)與對接管理單位要建立法律援助咨詢熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺。二是受理法律援助申請。負有對接管理職責(zé)的法律援助機構(gòu)要在監(jiān)所建立法律援助申請制度,拓寬申請渠道,方便服刑、勞教人員申請法律援助。監(jiān)所法律援助工作站負責(zé)法律援助申請的初審工作,認(rèn)為申請事項符合法律援助條件的,報對接管理的法律援助機構(gòu)審查受理。服刑、勞教人員申請異地法律援助的,由監(jiān)所所在地的設(shè)區(qū)市法律援助機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào),向有管轄權(quán)所在地法律援助機構(gòu)提出申請。三是開展法律援助宣傳工作。各監(jiān)所、各級法律援助機構(gòu)要采取多種形式,組織開展針對服刑、勞教人員的法援宣傳和教育工作,尤其是要做好新進入監(jiān)所的服刑、勞教人員的法律宣傳和教育工作,不斷提高服刑、勞教人員的法律意識和法制觀念。

(江西省司法廳法律援助工作處)

遼寧省試行基層法律援助工作試點單位

為大力加強基層法律援助工作,不斷開拓創(chuàng)新,推動 “十二五”期間全省法律援助工作又好又快發(fā)展,遼寧省司法廳下發(fā)《遼寧省司法廳關(guān)于確定基層法律援助工作試點單位的通知》,確定沈北新區(qū)司法局和普蘭店市司法局等 15個單位為基層法律援助工作試點單位?！锻ㄖ穼鶎臃稍ぷ髟圏c單位的主要任務(wù)提出具體的要求：一是要發(fā)揮法律援助在深入推進三項重點工作中的職能作用,重點圍繞推進法律援助機構(gòu)和中心鎮(zhèn)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè);建立法律援助便民服務(wù)機制,拓展法律援助的服務(wù)功能;強化基層法律援助站 (點)經(jīng)費保障,不斷擴大法律援助覆蓋面;加強法律援助信息化建設(shè),提高法律援助工作效率,全面實行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦公;完善公檢法等有關(guān)部門的橫向連接機制,加強與社會的工作聯(lián)系,實現(xiàn)法律援助工作的“無縫對接”;健全法律援助服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管評估機制,提高法律援助辦案質(zhì)量;創(chuàng)新宣傳載體和形式,不斷提升法律援助社會影響力等方面采取新措施,創(chuàng)造新經(jīng)驗,讓法律援助工作在服務(wù)保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義中起到積極的作用。二是要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,開展調(diào)研活動,加強法律援助工作規(guī)律性、前瞻性研究,找準(zhǔn)制約本地區(qū)法律援助事業(yè)發(fā)展的突出問題,為推動出臺有關(guān)政策措施提供依據(jù)。三是充分發(fā)揮橋梁紐帶和示范作用,輻射并帶動周邊地區(qū)提高法律援助工作水平,加強交流,相互借鑒,推動全省法律援助事業(yè)整體發(fā)展。

(遼寧省法律援助中心)

中國監(jiān)獄工作協(xié)會舉辦紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立九十周年攝影征集活動

為慶祝中國共產(chǎn)黨九十華誕,中國監(jiān)獄工作協(xié)會決定舉辦“紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立九十周年攝影活動?！辈⒂?3月發(fā)出通知。全國各省 (市、區(qū))監(jiān)獄學(xué) (協(xié))會及中警院監(jiān)獄分會、燕城監(jiān)獄分會積極響應(yīng),認(rèn)真布置落實,送來 1300余幅攝影作品。

5月 24日經(jīng)攝影界專家評委評選,評出“尋找老黨員和先進人物類”一等獎 3名,二等獎 2名,三等獎 3名,優(yōu)秀獎 6名;“監(jiān)獄工作類”一等獎 10名,二等獎 29名,三等獎 27名,優(yōu)秀獎 47名;“祖國情懷類”一等獎 7名,二等獎 21名,三等獎 31名,優(yōu)秀獎 64名。專家評委認(rèn)為,這些攝影作品具有一定的思想性和藝術(shù)性,有些作品達到較高水準(zhǔn)。

中國監(jiān)獄工作協(xié)會遴選部分作品編輯出版了 “魅力瞬間熾熱情懷——紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立九十周年監(jiān)獄人民警察攝影集”向中國共產(chǎn)黨九十華誕獻上最誠摯的祝福。

(魯嘉微)