肖莉，孫鋒剛

（中共山西省委黨校，山西太原030006）

轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
——清徐縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研

肖莉，孫鋒剛

（中共山西省委黨校，山西太原030006）

清徐縣在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷實(shí)施跨越發(fā)展，積累了值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新了許多有益的做法：一是科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行是關(guān)鍵；二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，探索以股田制為核心的新型農(nóng)業(yè)合作模式；三是發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織的作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；四是大項(xiàng)目承載，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群；五是培育“一村一品”，與產(chǎn)業(yè)集群形成互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加農(nóng)民收入；六是打造出休閑觀光農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)兩個(gè)亮點(diǎn)。

清徐縣；轉(zhuǎn)型跨越；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

清徐縣是太原市的近郊縣，是太原市農(nóng)業(yè)總量最大、農(nóng)民數(shù)量最多的典型農(nóng)業(yè)縣，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效觀光農(nóng)業(yè)方面有著許多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，一直以來，是太原市的主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2009年，清徐縣被太原市委九屆四次全委會(huì)定位為汾河高效觀光農(nóng)業(yè)區(qū)。2010年，清徐縣被確定為山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣，成為山西省“一核一圈三群”城鎮(zhèn)布局中太原都市核心區(qū)的主要組成部分，也是太原市唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，清徐縣在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷實(shí)施跨越發(fā)展，積累了值得借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新了許多有益的做法。

一、科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行是關(guān)鍵

首先，在宏觀布局上實(shí)施了大園區(qū)承載戰(zhàn)略。清徐縣緊緊抓住其被列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)這一機(jī)遇，積極謀劃，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和太原市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家，完成了《太原市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃按照“一核、一心、三帶、三園、六區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌布局村鎮(zhèn)和大小型企業(yè)，以大項(xiàng)目、大型龍頭企業(yè)整合發(fā)展帶動(dòng)周邊農(nóng)村，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多個(gè)具有特色優(yōu)勢(shì)的功能組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

其次，在發(fā)展模式上推行大產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。按照?qǐng)@區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行功能分區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集，重點(diǎn)發(fā)展了高端高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)超對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群以及特色鮮明的觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

第三，在經(jīng)營(yíng)方式上加強(qiáng)農(nóng)企合作，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，帶動(dòng)了特色種養(yǎng)生產(chǎn)基地的快速發(fā)展。政府支持企業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)延伸，建立自己的原料基地和生產(chǎn)示范園，帶動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。企業(yè)在政府的扶持和幫助下，根據(jù)加工生產(chǎn)所需，為基地農(nóng)戶統(tǒng)一供種、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。

二、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，探索以股田制為核心的新型農(nóng)業(yè)合作模式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是大規(guī)模集約化的生產(chǎn)，原有的小農(nóng)戶生產(chǎn)方式不能適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式。清徐縣主要是通過土地流轉(zhuǎn)建立規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。首先，在政策上政府給予扶持，出臺(tái)了《清徐縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施意見》和《清徐縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》，規(guī)范完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，健全檔案管理，嚴(yán)格審查受讓方資質(zhì)，預(yù)防流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益。積極扶持發(fā)展土地股份合作社，建立了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償、規(guī)范管理”的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。其次，農(nóng)民以自己擁有的承包土地入股，集中管理，分散生產(chǎn)，形成一種“股田制”的土地流轉(zhuǎn)模式。實(shí)現(xiàn)土地資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者的集中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度，為吸引社會(huì)各界的資金、技術(shù)、人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)更多的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。凡達(dá)到一定規(guī)模、示范帶動(dòng)作用顯著的，政府給予一次性補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

與此同時(shí)，盤活存量土地，確保置換土地收益全部用于“三農(nóng)”發(fā)展，提前做好土地儲(chǔ)備工作，實(shí)現(xiàn)由“項(xiàng)目等地”向“地等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。按照產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚、土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集聚的原則，積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)新模式，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)體制，逐步建立農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益合理分配機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體建設(shè)用地的積極性。通過制定鼓勵(lì)宅基地節(jié)約和有償退出、房屋遷建補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持農(nóng)民通過舊村改造和遷村并點(diǎn)融入縣城或向中心鎮(zhèn)、中心村集中集聚。做到農(nóng)村土地綜合整治與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、中心鎮(zhèn)（村）建設(shè)有機(jī)結(jié)合，同步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施，不斷加快農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。

三、發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作組織的作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

清徐主要是建立以專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為主體的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，且把發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系有機(jī)結(jié)合在一起。采取“公司+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，走“小農(nóng)戶、大基地”和“小規(guī)模、大產(chǎn)業(yè)”的路子，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以信息流通、科技服務(wù)為重點(diǎn)，在全縣農(nóng)村逐步建立起以村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)組織為依托、以縣級(jí)服務(wù)組織為龍頭、以其他合作組織為補(bǔ)充的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享；引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品冷凍廠、儲(chǔ)藏廠的共建共享，構(gòu)建現(xiàn)代高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織體系與社會(huì)化服務(wù)體系。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶發(fā)展規(guī)范、合理、契約化的利益關(guān)系，建立“企業(yè)誠(chéng)信、農(nóng)戶守信”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。鞏固完善“市場(chǎng)+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+公司+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+協(xié)會(huì)+農(nóng)民”三種經(jīng)營(yíng)模式。如山西水塔陳醋集團(tuán)是全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和全國(guó)最大的食醋生產(chǎn)企業(yè)，它形成了“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局；大禾集團(tuán)則實(shí)行良種集中培育，農(nóng)戶分散種植，產(chǎn)品全額回收的合作種植模式。

四、大項(xiàng)目承載，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只注重種植環(huán)節(jié)，忽視農(nóng)產(chǎn)品的附加值和營(yíng)銷推廣。清徐縣通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，多方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸種植—養(yǎng)殖—初加工—深加工—銷售型產(chǎn)業(yè)鏈。按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向性、強(qiáng)帶動(dòng)的原則，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、畜牧、葡果產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)營(yíng)格局上則形成了“龍頭企業(yè)（合作組織）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化、集約化模式。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)多向延伸，初步形成了糧食—食醋—飼料、糧食—酒精—冰醋酸—DDGS蛋白飲料、肉牛養(yǎng)殖—屠宰加工—有機(jī)肥—沼氣等產(chǎn)業(yè)鏈條。

實(shí)踐中，主要是培育以龍頭企業(yè)為先導(dǎo)的、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、生態(tài)效益顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以龍頭企業(yè)為依托，以加快培育和建設(shè)循環(huán)型優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、循環(huán)型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和加工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，培育發(fā)展了各類農(nóng)民專業(yè)合作組織120個(gè)，引導(dǎo)它們共同走基地化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展道路。充分借助農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的機(jī)遇，根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，目前，清徐已?jīng)形成和發(fā)展壯大了四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。以良源生態(tài)園、大禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、菩凈科技實(shí)業(yè)、綠源牧業(yè)美錦農(nóng)藝園等重點(diǎn)項(xiàng)目為核心，發(fā)揮大企業(yè)資金、技術(shù)、管理和人才等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端、高質(zhì)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化育苗中心，打造集科研、示范、生產(chǎn)、培訓(xùn)、觀光為一體的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；以水塔、六味齋、恒豐等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為核心，打造國(guó)內(nèi)一流、功能集聚的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；以美特好物流中心、小武蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為核心，加強(qiáng)與農(nóng)民專業(yè)合作社的合作，大力實(shí)施農(nóng)超對(duì)接，打造農(nóng)產(chǎn)品物流商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群；以葡峰山莊、寶源老醋坊、汾河景觀為核心，打響清徐“醋都葡鄉(xiāng)”品牌，打造全省特色鮮明、集聚人氣的觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

五、培育“一村一品”，與產(chǎn)業(yè)集群形成互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加農(nóng)民收入

糧食、蔬菜、葡果等是清徐縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植資源，全縣發(fā)展蔬菜專業(yè)村45個(gè)，優(yōu)質(zhì)葡果專業(yè)村50個(gè)，畜牧養(yǎng)殖和建筑運(yùn)輸?shù)葘I(yè)村53個(gè)。2011年已被山西省批準(zhǔn)確定了23個(gè)“一村一品”專業(yè)村，其中蔬菜專業(yè)村11個(gè)，葡果專業(yè)村8個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)村3個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村1個(gè)。葡峰山莊周邊的葡果專業(yè)村已經(jīng)形成以葡萄種植為基礎(chǔ)集種植、采摘、休閑觀光、避暑為一體的綜合型專業(yè)村；常莊則在良源集團(tuán)的帶動(dòng)下，成為無公害產(chǎn)品的種植加工專業(yè)村；小武村借助物流商貿(mào)平臺(tái)，形成了科技養(yǎng)殖、休閑、垂釣、體驗(yàn)式的農(nóng)家樂旅游專業(yè)村……培育“一村一品”，與產(chǎn)業(yè)集群形成互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加了農(nóng)民收入。

六、打造出休閑觀光農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)兩個(gè)亮點(diǎn)

（一）打造休閑觀光農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)

清徐縣重視發(fā)展以觀光、休閑為主的城郊型旅游農(nóng)業(yè)，依托豐富的農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件，立足發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，著眼于建設(shè)山西省休閑觀光旅游基地的目標(biāo)，精心整合農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，以特色種植、立體養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游潛力強(qiáng)勁，形成了集農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)產(chǎn)品加工于一體的休閑、觀光、娛樂農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地。2010年接待60萬余人次，農(nóng)民增加收入5000余萬元，這已經(jīng)向打造山西省農(nóng)業(yè)觀光旅游第一縣邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

清徐作為太原都市南部新區(qū)，依托“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出多個(gè)休閑主題，投資開發(fā)多種類型的休閑項(xiàng)目，積極推進(jìn)文化建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游一體化發(fā)展。一是堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)并重，亮出了“文化名城”名片。二是挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，豐富節(jié)慶文化。三是培育農(nóng)業(yè)休閑觀光精品片區(qū)。目前，全縣已建成30個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，初步形成“兩季有果可摘、三季有花可賞、四季有菜可采，全年有景可游”的休閑觀光農(nóng)業(yè)模式。

（二）打造高效農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)

一是提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧高產(chǎn)工程，大力建設(shè)優(yōu)勢(shì)高粱基地、玉米豐產(chǎn)方、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)得到全面推廣，最大限度地減少了干旱、病蟲害等自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的影響。在科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，清徐年均推廣新技術(shù)20余項(xiàng)，引進(jìn)新品種30余個(gè)，建成萬畝紅高粱基地、珍貴苗木基地和2400畝優(yōu)質(zhì)葡果園等一大批高產(chǎn)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)98%以上，優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建工作，在田源、萬良等奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建立了5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生鮮乳收購(gòu)站，對(duì)18個(gè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了品種改良，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)和量的提升。

二是打造品牌農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）創(chuàng)建活動(dòng)，著力推行“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢驗(yàn)、上市有標(biāo)識(shí)”的全程質(zhì)量控制模式，保證農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的無縫對(duì)接，如良源集團(tuán)建立了有機(jī)蔬菜配送中心，覆蓋省城100多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。目前，全縣無公害蔬菜認(rèn)證面積達(dá)8萬畝，認(rèn)證品種27個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)9個(gè)。新認(rèn)證無公害蔬菜葡果品牌17個(gè)，面積8.6萬畝；生豬品牌1個(gè)，年出欄3萬頭；糧食品牌2個(gè)，面積12萬畝。

綜上所述，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要模式，也是城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)小康的重要舉措。清徐縣在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收過程中，雖然取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和制約發(fā)展的瓶頸，如產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施與政策的協(xié)調(diào)配合不到位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高、休閑觀光農(nóng)業(yè)的整體影響力弱、農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難發(fā)展后勁不足等，為此，一要加大政策支持力度。省政府應(yīng)出臺(tái)《促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)示范區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品引進(jìn)、三品一標(biāo)認(rèn)證、基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行扶持。二要加大資金扶持力度。建議政府的重點(diǎn)支農(nóng)項(xiàng)目資金要向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)傾斜，特別是示范區(qū)的土地收益要重點(diǎn)用于扶持示范區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要加大資源整合力度。建議加大基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)投資力度，開發(fā)創(chuàng)新高科技旅游產(chǎn)品，不斷帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。

F303.3

A

1009-1203（2011）06-0015-03

2011-11-04

肖莉（1974-），女，山西沁源人，中共山西省委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部副教授。孫鋒剛（1954-），男，山西沁源人，中共山西省委黨校經(jīng)濟(jì)管理教研部主任，教授。

責(zé)任編輯 雨文