黃彥程，李英姿

（1.清華大學(xué)，北京100084；2.中共山西省委黨校，山西太原030006）

生態(tài)文明視域下的低碳城市建設(shè)

黃彥程1，李英姿2

（1.清華大學(xué)，北京100084；2.中共山西省委黨校，山西太原030006）

工業(yè)文明是當(dāng)前城市生態(tài)困境的根本原因，接受生態(tài)文明價值理念的指導(dǎo)是城市發(fā)展的內(nèi)在要求，它的基本思路是城市的生態(tài)化。低碳城市建設(shè)應(yīng)以“親自然”、“愛自然”、“敬自然”為基本價值理念。要防止三種傾向，即創(chuàng)新低碳城市的發(fā)展機制，防止低碳建設(shè)的庸俗化；創(chuàng)新低碳城市的保障機制，防止低碳建設(shè)的形式化；創(chuàng)新低碳城市的動力機制，防止低碳建設(shè)的片面化。低碳城市正是城市生態(tài)化過程中的特殊階段和表現(xiàn)形式，在我國生態(tài)文明建設(shè)的進程中，它除了自身的個性之外，也有城市生態(tài)化過程中的共性，承擔(dān)著揚棄工業(yè)文明走向生態(tài)文明的歷史責(zé)任。

低碳城市；工業(yè)文明；生態(tài)文明；生態(tài)化

低碳城市是“低碳經(jīng)濟”與“低碳社會”的實踐載體，是人類穩(wěn)定地球生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)對全球氣候變化，實現(xiàn)人與自然和諧共存的重要保障。自我國提出低碳城市建設(shè)的目標(biāo)以來，低碳城市就成為生態(tài)科學(xué)、規(guī)劃科學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等多學(xué)科共同關(guān)注的焦點。然而，低碳城市作為一種城市發(fā)展模式，只有納入生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，進入城市自身發(fā)展的邏輯之中，才能正確定位其在城市發(fā)展中的位置，把握它的歷史意義和現(xiàn)實作用，使低碳理念成為解決當(dāng)前城市發(fā)展困境的思路，為推動我國生態(tài)文明建設(shè)作出積極貢獻。

一、生態(tài)文明與城市生態(tài)化

（一）工業(yè)文明的困境與城市生態(tài)化。工業(yè)文明是當(dāng)前城市建設(shè)陷入高污染、高能耗發(fā)展困境的根本原因。工業(yè)文明是以物質(zhì)為基礎(chǔ)，以消費為導(dǎo)向，以欲望滿足為目標(biāo)，在其所倡導(dǎo)的消費主義、物質(zhì)主義價值觀的誘導(dǎo)下，人們的欲望被無限放大?！?〕它鼓勵人們?nèi)ゴ罅空加泻拖M物質(zhì)財富，它所指導(dǎo)的城市發(fā)展模式要求無限的資源輸入和廢棄物輸出，這必然導(dǎo)致城市建設(shè)陷入高污染、高能耗的困境。因此，在工業(yè)文明的框架下，城市是掠奪性的，城市的發(fā)展與地球空間和資源的有限性之間存在不可調(diào)和的矛盾，走向生態(tài)文明是當(dāng)下世界的大勢所趨?！?〕

生態(tài)文明是城市生態(tài)化進程的基礎(chǔ)和主導(dǎo)力量。由于我國在以往的城市現(xiàn)代化發(fā)展過程中，忽略了生態(tài)環(huán)境的保護，導(dǎo)致資源的大量消耗以及生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重破壞，從而使城市的發(fā)展喪失了生命力，因此，生態(tài)環(huán)境已成為制約我國城市發(fā)展的重要因素。黨的十七大明確提出建設(shè)生態(tài)文明的要求，這為我國城市的發(fā)展指明了方向，在生態(tài)文明指引下，中國的城市發(fā)展進入了生態(tài)化的建設(shè)階段，這也是我國城市內(nèi)在發(fā)展邏輯的必然指向。

（二）城市生態(tài)化的兩個階段。20世紀(jì)90年代初，我國開始集中反思城市發(fā)展中的環(huán)境問題，生態(tài)化成為城市發(fā)展的新方向。各省市都從自身的實際條件出發(fā)，在生態(tài)學(xué)原則指導(dǎo)下，提出各自的城市生態(tài)化建設(shè)之路。如衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、生態(tài)城市等一系列城市建設(shè)模式被相繼提出，且都建立了相應(yīng)的建設(shè)和評價指標(biāo)體系?！?〕但這些指標(biāo)具有不可通約性，也難以被精確定量化，城市建設(shè)缺少嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)。這一階段我國城市生態(tài)化處于定性研究階段。

21世紀(jì)初英國首先提出低碳經(jīng)濟，并為低碳城市考慮了城市碳排放的問題，低碳成為城市生態(tài)化建設(shè)的又一城市建設(shè)模式，它圍繞著碳排放指標(biāo)的具體化發(fā)展和完善而展開，是一種新的城市建設(shè)的指導(dǎo)方向和評價技術(shù)。低碳城市最大的優(yōu)勢是研究和評價的可精確計算性，保證了城市建設(shè)的可標(biāo)準(zhǔn)化。因此，提出低碳城市標(biāo)志著我國生態(tài)文明指導(dǎo)下的城市生態(tài)化發(fā)展進入定量研究的新階段。

（三）城市生態(tài)化兩個階段的辯證關(guān)系。城市生態(tài)化進入定量研究階段，是城市建設(shè)一次重大的進步，在實踐中，城市生態(tài)系統(tǒng)具有復(fù)雜的多樣性，其各種特性可能千差萬別，不能一葉障目，要進行全面的審視和系統(tǒng)的反思。因此，在城市生態(tài)化建設(shè)的過程中，應(yīng)不斷思考像“低碳”這樣具體的、可標(biāo)準(zhǔn)化的概念。同時，在專注低碳城市建設(shè)時，也要不斷反思、更新城市生態(tài)化過程中宏觀的、一般的、普遍的指導(dǎo)性原則。因此，從生態(tài)文明分析的角度出發(fā)，只有在更抽象的哲學(xué)層面整理最一般的低碳城市建設(shè)的基本思路和理念，才能使低碳城市在具體實踐中做到綱舉目張、有條不紊。

二、生態(tài)文明視域下低碳城市建設(shè)的基本價值理念

工業(yè)文明時代人與自然的關(guān)系是一種緊張對立的關(guān)系。人與自然是“敵手”或“對手”，人類活動與自然時刻處于“交手”的狀態(tài)。而生態(tài)文明則要求人們改變以往與自然的關(guān)系，不是與之“交手”，而是與之“牽手”、“握手”。生態(tài)文明指導(dǎo)下的低碳城市建設(shè)正是人與自然的一次意義重大的“握手”。從哲學(xué)的角度反思低碳城市建設(shè)，“親自然”、“愛自然”、“敬自然”應(yīng)是低碳城市建設(shè)的三條基本價值理念。

（一）親自然——以自然為鄰，是革新規(guī)劃理念，打造低碳城市的重要指導(dǎo)原則。親自然主要體現(xiàn)在兩方面，一是城市居民能有享受自然的空間；二是城市居民能有享受自然的時間，居民能與真實的青山綠水便捷接觸。它要求城市的社區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循自身的地理條件，高效利用自然資源，做到人工建筑與自然景色的和諧統(tǒng)一。同時要合理配置社會資源，優(yōu)化公共福利機構(gòu)，并配以城市軌道交通等設(shè)施，完善公共交通機制，緩解城市的交通壓力和能源消耗?！坝H自然”主要反映在城市規(guī)劃、交通規(guī)劃和住宅規(guī)劃中。

（二）愛自然——以自然為友，是革新生活理念，打造低碳文化的重要指導(dǎo)原則。通過開展豐富多彩的低碳主題文化活動，逐步培養(yǎng)市民的環(huán)保意識和生態(tài)良知，使其能夠愿意與自然成為朋友。通過普及自然知識，使越來越多的市民了解自然的重要性和不可替代性，并認識到人類是自然中的一員，而不是自然之外的主人，自然是人類應(yīng)當(dāng)關(guān)愛的朋友，而不是人類要去征服的對手?！皭圩匀弧敝饕从吃诃h(huán)境教育中，培養(yǎng)市民熱愛大自然的品格和審美取向。

（三）敬自然——以自然為師，是革新生產(chǎn)理念，打造低碳產(chǎn)業(yè)的重要指導(dǎo)原則。自然的物流、能流都能通過精妙的途徑達到完美的循環(huán)，如風(fēng)能等可再生能源，使自然界不產(chǎn)生“廢物”。低碳城市建設(shè)以自然為師，首先要淘汰或關(guān)閉落后的高污染、高能耗非支柱型產(chǎn)業(yè)。其次要通過革新生產(chǎn)技術(shù)，降低支柱型產(chǎn)業(yè)的能耗和包括碳在內(nèi)的污染物排放。最后要加大第三產(chǎn)業(yè)的支持和改造力度，發(fā)展低碳旅游，合理調(diào)整城市服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)文化創(chuàng)意和知識創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，做到城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和自然經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的有機統(tǒng)一，使城市的物流和能流進入自然的循環(huán)中，而不對自然造成危害?！熬醋匀弧敝饕从吃诩夹g(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級和商業(yè)活動之中。

作為哲學(xué)層面的價值理念，有別于生態(tài)科學(xué)或規(guī)劃科學(xué)等學(xué)科在低碳城市建設(shè)中的指導(dǎo)意義和作用，它更為抽象，更為基本，也更為深層，更為普遍，它是思考低碳城市建設(shè)的背景和前提。

三、生態(tài)文明視域下創(chuàng)新低碳城市的發(fā)展、保障和動力機制要防止幾種傾向

（一）創(chuàng)新低碳城市的發(fā)展機制，防止低碳城市建設(shè)的庸俗化。庸俗的低碳觀認為，生態(tài)文明完全隔離于工業(yè)文明，它們彼此排斥，生態(tài)文明指導(dǎo)的低碳城市建設(shè)則是對工業(yè)文明“高碳”的徹底反叛。這種觀點其實是否定發(fā)展、否定進步，錯誤認為退回到前工業(yè)文明社會才是低碳的唯一出路，此觀點暗含了一種復(fù)古情節(jié)和歷史倒退主義色彩，忽略了低碳城市建設(shè)中城市自身的發(fā)展問題。

在人類文明中，文明形態(tài)的變更不是倒退，而是對文明內(nèi)部因素的更替。正如工業(yè)文明時代依然需要農(nóng)業(yè)，只是更新了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。同樣，生態(tài)文明時代依然需要發(fā)展工業(yè)，只不過是將工業(yè)生產(chǎn)模式完全納入到自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)和能量的循環(huán)中，不會對自然造成危害。因此，低碳城市建設(shè)不是回到“小國寡民”，不能以犧牲經(jīng)濟發(fā)展為代價?！?〕低碳城市不是否定“發(fā)展”，它依然包含了“發(fā)展”之意，它尋求的是人與自然更和諧的“發(fā)展”。〔5〕因此，只有堅持科學(xué)發(fā)展觀的正確指引，不斷創(chuàng)新低碳城市發(fā)展機制，才能走出低碳城市建設(shè)庸俗化的誤區(qū)。

（二）創(chuàng)新低碳城市的保障機制，防止低碳城市建設(shè)的形式化。形式化的低碳觀忽視了生態(tài)文明與工業(yè)文明的本質(zhì)區(qū)別，將其看作是對工業(yè)文明的重大改進，認為發(fā)展生態(tài)文明需要工業(yè)文明的物質(zhì)積淀。這種觀點在城市建設(shè)中過度強調(diào)城市的經(jīng)濟因素，認為低碳城市建設(shè)首先必須是工業(yè)大城市，工業(yè)大城市具有強大的工業(yè)基礎(chǔ)，否則，低碳城市建設(shè)就無從談起。這種形式化的低碳觀必然導(dǎo)致將低碳變成口號，使低碳城市建設(shè)中新瓶裝舊酒，專注于形式，工作浮于表面，忽視了低碳城市建設(shè)的實質(zhì)和內(nèi)容。

生態(tài)文明是超越工業(yè)文明的更高級的文明形態(tài)，而不是高級工業(yè)文明形態(tài)。兩者的區(qū)別不是發(fā)展程度的差異，而是發(fā)展方向的差異。因此，并不一定是高度發(fā)達的地區(qū)或城市才能進入生態(tài)文明，發(fā)展低碳城市在發(fā)達地區(qū)具有技術(shù)和經(jīng)濟的優(yōu)勢，而作為相對落后的地區(qū)同樣也具有著環(huán)境相對良好、生態(tài)資源相對完整、可塑性強以及直接引進先進生態(tài)技術(shù)等后發(fā)優(yōu)勢。發(fā)展低碳城市的關(guān)鍵在于因地制宜，因勢利導(dǎo)，而不是恪守條框下的千篇一律，死搬硬套。因此，只有堅持科學(xué)發(fā)展觀的正確指引，不斷創(chuàng)新低碳城市建設(shè)中的保障機制，才能走出低碳建設(shè)形式化的誤區(qū)。

（三）創(chuàng)新低碳城市的動力機制，防止低碳城市建設(shè)的片面化。片面的低碳觀割裂了低碳城市與城市生態(tài)化過程的有機聯(lián)系，它使低碳城市發(fā)展脫離了生態(tài)文明建設(shè)的大背景，將低碳城市建設(shè)僅僅看作是一場生態(tài)技術(shù)的革命。因此，在強調(diào)新能源新技術(shù)等先進生態(tài)技術(shù)的同時，忽略了人的因素對技術(shù)的影響以及在經(jīng)濟活動中的意義。

從生態(tài)文明價值觀的角度看，低碳城市建設(shè)離不開低碳經(jīng)濟的支撐，消費作為經(jīng)濟活動的末端，對整個經(jīng)濟活動都有著刺激和引導(dǎo)作用，而過度的物質(zhì)欲望則是低碳經(jīng)濟最大的障礙，因為在現(xiàn)實中技術(shù)革新的腳步一般無法跟上人們對物質(zhì)欲望膨脹的速度，這最終將導(dǎo)致低碳城市難以實現(xiàn)和維持。因此，低碳城市建設(shè)不只是技術(shù)的革命，而是全方位的變革。要堅持生態(tài)文明的基本價值理念，一方面要革新技術(shù)；另一方面要將人們的欲望從對物質(zhì)的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ幕?、思想層面的追求，將物質(zhì)消費轉(zhuǎn)變?yōu)榫裣硎艿南M，從而創(chuàng)造綠色消費，形成綠色產(chǎn)業(yè)，為文化、休閑、保健、觀光等非物質(zhì)經(jīng)濟的發(fā)展提供更堅實的基礎(chǔ)和更廣闊的空間，同時，為低碳城市建設(shè)提供廣泛的動力支持。只有堅持科學(xué)發(fā)展觀的正確指引，不斷創(chuàng)新低碳城市建設(shè)中的動力機制，才能走出低碳建設(shè)片面化的誤區(qū)。

四、生態(tài)文明視域下低碳城市建設(shè)生態(tài)化之路

工業(yè)文明下的城市發(fā)展道路是不可持續(xù)的，也是必須要放棄的。在生態(tài)化的低碳城市建設(shè)過程中，無論是盲目否定發(fā)展、放棄進步，還是盲目追逐新技術(shù)都會對我國在國際上產(chǎn)生負面影響，降低我國的綜合國力，使我國的發(fā)展戴上西方發(fā)達國家新技術(shù)的“緊箍咒”。因此，若不能有效走出低碳城市建設(shè)庸俗化、形式化和片面化的三種誤區(qū)，則有可能影響到我國社會主義建設(shè)的偉大事業(yè)。

從生態(tài)文明的角度審視城市的發(fā)展可以看出，工業(yè)文明才是低碳城市建設(shè)困境的內(nèi)在根源。低碳城市建設(shè)處于中國城市生態(tài)化發(fā)展的特定歷史進程中，有著特殊的發(fā)展地位，除了它自身所具有的“低碳”意義外，它還代表了生態(tài)文明的建設(shè)以及對工業(yè)文明的揚棄，使城市建設(shè)進入到更高級的階段。因此，必須深刻理解人類必將迎來生態(tài)文明時代，理解低碳城市不是工業(yè)城市加技術(shù)革新和生態(tài)保護，而是在生態(tài)文明指導(dǎo)下的全新的低碳城市建設(shè)模式，是城市發(fā)展全方位的變革。在生態(tài)文明視域下創(chuàng)建低碳城市的同時，也在塑造人類的品格和追求，創(chuàng)造一種更有價值、更有意義的生態(tài)文明的人類生產(chǎn)、生活方式。這樣，城市建設(shè)才能走出高污染、高耗能的發(fā)展困境和邊污染、邊治理的環(huán)保怪圈，成為真正的低碳城市，在生態(tài)文明指引下的城市生態(tài)化之路才能得以完成。

總之，低碳城市建設(shè)承擔(dān)著城市生態(tài)化歷史階段的理論創(chuàng)新和實踐探索的特殊使命，在低碳城市建設(shè)中應(yīng)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于生態(tài)文明建設(shè)，抓住當(dāng)前低碳城市建設(shè)的時代機遇，在文明變革的歷史大潮中，為進一步推進我國城市的發(fā)展，走向生態(tài)文明發(fā)揮自身獨特的作用和價值。

〔1〕杜維明.現(xiàn)代性與物欲的釋放〔M〕.北京：中國人民大學(xué)出版社，2009:24.

〔2〕周生賢.生態(tài)文明建設(shè)：環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)和靈魂〔J〕.求是，2008（4）.

〔3〕黃肇義.國內(nèi)外生態(tài)城市理論研究綜述〔J〕.城市規(guī)劃，2001（1）.

〔4〕戴亦欣.中國低碳城市發(fā)展的必要性和治理模式分析〔J〕.中國人口·資源與環(huán)境，2009（3）.

〔5〕解振華.積極應(yīng)對氣候變化加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變〔J〕.國家行政學(xué)院學(xué)報，2010（1）.

G31

A

1009-1203（2011）06-0056-03

2011-10-15

黃彥程（1984－），男，四川安岳人，清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院哲學(xué)博士，研究方向為生態(tài)文明、環(huán)境倫理。

責(zé)任編輯 宇一