□鹽城紡織職業(yè)技術學院陳瑜 賈妍春

推進高職院校學生黨建工作的思考

□鹽城紡織職業(yè)技術學院陳瑜 賈妍春

高職教育目前呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，在新的形勢下，怎樣加強和改進高職學生黨建工作，是高職院校學生黨建工作的重要問題。本文分析了高職院校學生黨建工作的現(xiàn)狀，提出了優(yōu)化學生黨建工作的思路和具體措施。

高職院校；學生黨建

學生黨建工作不僅是高校思想政治工作的要求，更是關系到能否培養(yǎng)具有全面素質的優(yōu)秀人才的關鍵。高職院校是我國高等教育的一個重要組成部分，是近年來迅速發(fā)展壯大的一支新生力量，它不同于一般本科院校，具有其自身的特點，由此決定了高職院校學生黨建工作應具有區(qū)別于一般院校的特色和要求。

一、高職院校學生黨建工作現(xiàn)狀分析

近年來，高職院校普遍重視并采取有力措施加強學生黨建工作，使學生黨建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是，隨著招生規(guī)模的不斷擴大，教育教學改革的不斷推進，也出現(xiàn)了一些亟待改進和加強的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1.學生黨員質量和數(shù)量

隨著招生規(guī)模的不斷擴大，高職院校在校生人數(shù)大大增加。因此，學生黨支部在吸納新黨員時，很難對學生的思想進行深層次的了解，此外，對入黨積極分子的考察工作在一定程度上也缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化，這無疑會使學生黨員的質量大打折扣。

有調查顯示，高職院校學生黨員比例普遍不足4%，低于普通本科院校平均8%的比例。在年級分布上也很不均衡，學生黨員主要集中在二年級下學期之后，致使學生入黨后不久便要走上社會，不僅造成學生支部黨員數(shù)量不穩(wěn)定，也極大地影響了學生黨建工作的正常開展。

2.學生黨員教育和管理

高職院校學制較短，隨著教學改革的推進、校企合作的不斷深化，學生在生產一線實習的時間不斷加大，而在學校學習時間相對縮短。部分學生入黨時尚處于在企業(yè)的實踐階段，這就給黨組織對他們的考察、教育和管理帶來了困難，乃至處于相對脫節(jié)的狀態(tài)，這不僅難以體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用，也大大損害了黨在學生中的形象。

3.學生思想教育力量不足

近年來，包括高職院校在內的高校連年擴招，在校生人數(shù)大增，而工作在一線的學生輔導員、班主任數(shù)量則顯得相對不足，他們且大多是剛工作不久的年輕人，對學生黨建工作缺乏經驗，對學生黨建的重要性、工作特點往往認識不足。應該說，對學生開展思想政治教育的師資力量不足，是當前高職院校黨建工作的一個較為突出的問題。

4.網(wǎng)絡普及帶來新的挑戰(zhàn)

進入新世紀后，網(wǎng)絡的覆蓋面和作用越來越大，互聯(lián)網(wǎng)絡已普及到校園的每一個角落，不僅成為學校教育、管理的一個重要工具，也已成為學生獲取信息、相互交流的重要手段。學生無時無刻不受到網(wǎng)絡信息的沖擊，其中也會受到各種不良信息甚至一些反馬克思主義和反社會主義的言論或思想的影響。這對于世界觀尚未成熟的大學生來說尤其應該引起警惕。

二、改進學生黨建工作的思路和基本要求

科學發(fā)展觀不僅是我國經濟、政治、社會各方面協(xié)調發(fā)展的重要指導思想，也必將成為高職院校學生黨建工作重要的理論支持，對學生黨建工作具有重要的指導意義。

1.以科學發(fā)展觀指導學生黨建工作

科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。學生黨建工作也要順應時代潮流，以發(fā)展的目光、發(fā)展的方法、以喜聞樂見的新形式開展各項工作，潛移默化之間將社會主義核心價值體系融入到學生的思想中去。

高職院校學生黨建過程中要堅持以人為本的原則，首先是要做到黨內以人為本，所有黨員都有被關懷的權利和關心他人的義務，包括學業(yè)上的關懷、思想道德上的關懷和生活上的關懷。其次，要對最廣大的普通學生群體給予關懷，要用關心、關懷來感動人，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

科學發(fā)展觀強調可持續(xù)發(fā)展，落實在高職院校學生黨建工作中，就是要正確處理好發(fā)展質量和發(fā)展數(shù)量之間的關系，克服容易出現(xiàn)的“重發(fā)展輕培養(yǎng)”、“重數(shù)量輕質量”等問題。既要發(fā)展黨員，更要培養(yǎng)黨員；既要重視黨員數(shù)量的增加，更要重視黨員質量的提高。

2.改進學生黨建工作的基本要求

首先，基層黨組織的黨務工作者要以理論學習為先導。通過學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，提高全面加強黨的建設重要性的認識，從而自覺將所學的理論貫穿于教學、思想政治工作和黨的建設中。

其次，切實加強高職院校黨的基層組織建設、理順工作關系?；鶎狱h組織要解放思想、更新觀念，做到突出重點、選好切入點，在思想政治工作上發(fā)揮政治核心作用。

第三，堅持標準，保證質量，把優(yōu)秀青年學生吸納到黨的隊伍中來。建立有效機制，在正確思想的指導下，規(guī)范發(fā)展程序，對要求入黨的積極分子進行全方位、多角度的考察，并接受廣大師生的監(jiān)督，以保證黨員發(fā)展的質量。

第四，改進工作方式，完善工作機制。為適應新形勢、新任務的需要，黨的基層組織要轉變作風，牢固樹立為廣大師生服務的思想，圍繞中心工作，轉變工作方式。集中廣大師生的智慧和力量，共同做好學生黨建和思想政治工作。創(chuàng)新基層黨組織活動載體，寓教于樂，有效推進基層黨建工作。

三、推進高職院校學生黨建工作的措施

高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生大多要進入各類經濟實體的生產、建設、管理第一線。重視并抓好學生的黨建工作，有利于提高黨在全社會的影響力和凝聚力。因此，如何按照科學發(fā)展觀的要求，進一步高效、規(guī)范、穩(wěn)妥地推進高職院校學生黨建工作，努力提高人才培養(yǎng)的質量，是基層黨務工作者面臨的重要課題。

1.完善基層組織建設，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力

學生思想政治教育是高職院校的一項重要工作，貫穿了整個教育教學全過程。要形成在黨委統(tǒng)一領導下的黨政齊抓共管、專兼結合、緊密配合的領導體制和工作機制。

首先，要加強基層黨建工作隊伍建設。要努力建設一支具備高凝聚力和強戰(zhàn)斗力的黨建工作隊伍。這支隊伍包括“兩課”教師、專職黨建人員、專職的團干部，不僅在數(shù)量上必須充足，而且應具備從事黨建工作的業(yè)務能力，勇于且善于創(chuàng)新學生黨建工作的新方式、新方法。

其次，要完善黨支部建設，充分發(fā)揮基層組織職能。建構黨總支、學生黨支部、學生黨小組三級基層組織結構模式。以專業(yè)劃分學生黨支部，從嚴選拔黨支部成員，加強學生黨支部建設。逐步形成班級建有黨小組，并發(fā)揮好學生黨小組在班級的模范帶頭作用。

第三，要發(fā)揮共青團在學生黨建工作中和作用。共青團在“推優(yōu)入黨”、培養(yǎng)考察等問題上責任重大，團組織要加大工作的廣度和力度，通過團支部、團總支動員廣大團員對培養(yǎng)對象進行全過程的考察。

第四，要加強對輔導員和班主任的培養(yǎng)。輔導員和班主任直接從事學生教育、管理工作。要通過加強對輔導員和班主任的培養(yǎng)，提高他們的工作能力，調動其工作積極性，這是做好基層黨建工作的有效途徑。

2.創(chuàng)新黨建工作方式，暢通教育管理主渠道

針對高職學院學生學制短的特點，應堅持“思想上早熏陶，信仰上早引導，理論上早灌輸，培養(yǎng)上早著手”的工作方針，嚴格貫徹“成熟一個，發(fā)展一個”的工作原則。努力創(chuàng)新黨建工作方式，暢通黨員教育管理的渠道。

首先，根據(jù)各年級的特點，可分階段、分層次地開展教育發(fā)展工作。在一年級按照“四早”要求積極開展教育培養(yǎng)工作，在二年級則重點培養(yǎng)、重點發(fā)展，在三年級做到鞏固教育、培養(yǎng)、發(fā)展的成果，適度發(fā)展。

其次，大力加強基層組織制度建設，嚴格黨內組織生活，強化黨員意識。學生黨員是學生骨干隊伍的核心，也是思想政治教育的重要力量。嚴格黨內組織生活制度，強化他們的黨員意識，以青年學生喜聞樂見的文體活動為載體，在潛移默化之間，將社會主義核心價值體系融入學生黨員的思想教育。

第三，加強黨員活動陣地建設，做好學生黨員的持續(xù)性教育。順應時代特點，加強黨員活動陣地建設，除了傳統(tǒng)的教育陣地之外，要向網(wǎng)絡陣地、學生社團、學生公寓、社會企業(yè)延伸。

3.加強黨建制度建設，保證發(fā)展黨員的質量和數(shù)量

要進一步建立健全黨建制度，為學生黨建工作提供保證。這些制度包括培養(yǎng)聯(lián)系人制度、民主生活會制度、入黨公示制度、積極分子培訓制度、黨員教育管理制度等。

首先，應以制度保證學生黨員的培養(yǎng)、考察程序的完整性。培養(yǎng)、教育和考察過程是保證黨員質量的關鍵環(huán)節(jié)。建立完善的培養(yǎng)聯(lián)系人制度、嚴格的考察登記制度、廣泛征求黨內外群眾意見制度和公示制度、入黨前三級培訓制度等，是黨員培養(yǎng)、考察質量的基本保證。

其次，應加強對學生黨員的繼續(xù)教育，保持黨的先進性。學生入黨以后，可能有個別學生黨員在主觀上認為我組織上入黨了，繼而不知不覺地放松對自己的要求。實踐表明，對黨員的繼續(xù)教育是學生黨建工作中的重要環(huán)節(jié)，特別要重視對新黨員的繼續(xù)教育，實施對新老學生黨員的全程化教育。

第三，應建立學生黨建工作日程表。學生從向黨組織遞交入黨申請到成為一名黨員的過程包括提交入黨申請書、參加學黨章小組、參加黨總支分黨校學習、參加黨校學習、被吸收為中共預備黨員以及轉正為中共黨員等環(huán)節(jié)。要在三年時間中完成上述步驟，就需要有一個規(guī)范、相對固定，但又具有一定靈活性的黨建工作日程表，以便從時間上保證黨員發(fā)展的質量。

4.發(fā)揮學生黨員作用，建立和完善考核體系

學生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，不能僅是定性的概念，而要不斷創(chuàng)新學生黨員量化考評體系，保障黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

首先，在發(fā)展之前要明確發(fā)展標準。嚴格遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的指導原則，絕不為實現(xiàn)發(fā)展目標而忽視黨員質量。這些發(fā)展標準是多方面的，諸如主干課不能低于多少分，在班級的名次、操行評定以及不能出現(xiàn)遲到、曠課等違紀行為。

其次，在發(fā)展之后要明確黨員示范作用的具體要求。通過學生黨員學業(yè)情況、民主測評情況、黨員示范崗、黨員示范宿舍的考核，建立學生黨員考核體系，從定性考核向定量考核轉變。這樣，既有利于在黨內形成“學習先進、趕超先進”的良好氛圍，也是保持黨員先進性的一個重要保證。

總之，我們要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，本著對黨高度負責的精神，解放思想、更新觀念、與時俱進，切實發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持標準，保證質量，認真做好學生黨員發(fā)展工作，努力把優(yōu)秀青年學生吸納到黨的隊伍中來，為黨的事業(yè)不斷輸送新鮮血液。

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