全國人大常委會(huì)日前表決通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2010年中央決算的決議》。在決算中,首次披露了中央單位2010年“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。經(jīng)財(cái)政部匯總,2010年,中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位的“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)94.7億元。其中,出國(境)經(jīng)費(fèi)17.73億元,車輛購置及運(yùn)行費(fèi)61.69億元,公務(wù)接待費(fèi)15.28億元。
按照要求,財(cái)政部負(fù)責(zé)公開中央本級(jí)2010年“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出,中央各部門負(fù)責(zé)公開本部門2010年“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出。同時(shí),還將公開2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出。
“三公”經(jīng)費(fèi)的首次公開無疑彰顯出我國積極推進(jìn)預(yù)算公開的決心。業(yè)內(nèi)專家也指出,“三公”經(jīng)費(fèi)的公開還要進(jìn)一步細(xì)化、具體化。
財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明表示:“首先應(yīng)該明確,這94.7億元是中央單位的‘三公’經(jīng)費(fèi),而不是全國范圍的‘三公’經(jīng)費(fèi)?!卑拙懊髦赋?,對(duì)于地方財(cái)政,我國實(shí)行的是在基本原則之下允許地方自主探索預(yù)算公開的方式。事實(shí)上,對(duì)于“三公”經(jīng)費(fèi)的公開,一些地方已經(jīng)走在前面,但有些地方仍然需要進(jìn)一步提速。北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文強(qiáng)調(diào),從合法性來看,我國的《預(yù)算法》還沒有涉及“三公”的內(nèi)容,所以,應(yīng)該加快推進(jìn)《預(yù)算法》的修訂。從合理性來看,內(nèi)容需要進(jìn)一步細(xì)化,這也是今后的推進(jìn)方向。
(文/李麗輝 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》)