◎ 青 舟

借鑒新加坡 建幸福城市

◎ 青 舟

建設(shè)幸福城市，就是要求在提升城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的同時(shí)，更加關(guān)注市民的生存狀態(tài)和幸福指數(shù)，把市民的幸福感作為城市發(fā)展的第一推動(dòng)力。因此，建設(shè)幸福城市，不僅是順應(yīng)市民過上更好生活的熱切期盼，順應(yīng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求，而且也是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的具體體現(xiàn)。

我們知道，衡量城市發(fā)展水平的要素，不僅僅是GDP、人均收入等“硬數(shù)字”，而且還應(yīng)該包括市民的幸福感、幸福指數(shù)等“軟感受”，特別是隨著城市文明程度的不斷提升，今后這種“軟感受”將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越“硬數(shù)字”。由此我們可以看出，市民的幸福感作為一種心理體驗(yàn)，它既是對(duì)生活的客觀條件和所處狀態(tài)的事實(shí)判斷，又是對(duì)生活的主觀滿足程度的一種價(jià)值判斷。市民的幸福指數(shù)不僅涉及就業(yè)、收入、居住、交通、教育、醫(yī)療、環(huán)境、社會(huì)保障等生活質(zhì)量的滿意度，而且還涉及人的心態(tài)和情緒愉悅的程度，還可以包括人情味、人際交往、身份認(rèn)同以及個(gè)人幸福與城市發(fā)展方向的關(guān)系等。

新年伊始，廣州就隆重舉行了龍歸保障房示范小區(qū)開工儀式，這是廣州學(xué)習(xí)借鑒新加坡和我國(guó)香港特區(qū)公共房屋建設(shè)管理成功經(jīng)驗(yàn)建設(shè)的大型保障房項(xiàng)目，也是廣州為了讓中低收入住房困難家庭早日過上安居樂居生活、打造“幸福廣州”的重要舉措。我們要實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，做到“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”。新加坡的“組屋”模式確實(shí)可以給我們城市的住房保障工作帶來諸多的借鑒和啟示。

新加坡“組屋”模式，即由新加坡建屋發(fā)展局主導(dǎo)建設(shè)的保障房，現(xiàn)在組屋住戶已經(jīng)占新加坡總?cè)丝诘?1%。政府規(guī)例只讓新加坡公民購(gòu)買新組屋，而永久居民則只可以在二手轉(zhuǎn)賣市場(chǎng)上購(gòu)入組屋。新建組屋的售價(jià)在10多萬新元左右，對(duì)應(yīng)購(gòu)買者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，一般用5～9年的收入就可購(gòu)買一套組屋；如每月還貸也僅相當(dāng)于家庭月收入的20%左右。對(duì)于首次購(gòu)買組屋的民眾，政府則不遺余力地在政策和金錢方面予以扶持，收入越低，津貼就越高，最高可獲得4萬新元的額外津貼；對(duì)于購(gòu)買二手組屋的民眾，政府也將視買房家庭的收入狀況，提供1萬至7萬新元不等的津貼。在組屋購(gòu)入后，一般上必須住滿5年后才可轉(zhuǎn)賣。一個(gè)完整的家庭只能同時(shí)擁有一間政府組屋，另外對(duì)單身人士購(gòu)買組屋則有相當(dāng)多的限制。為了強(qiáng)化東方家庭的價(jià)值觀，如果購(gòu)房者選擇在靠近父母居住的地點(diǎn)購(gòu)買二手組屋，還能額外獲得1萬新元的津貼。我想，這應(yīng)該也是建設(shè)幸福城市的題中應(yīng)有之義。

創(chuàng)造幸福，享受尊嚴(yán)。衡量未來城市發(fā)展水平的標(biāo)尺，就是要看生活在這座城市的人們幸福感高不高。而幸福感又從日常生活中來，從衣食住行的具體事情中來。我們不僅要住有所居、居有所安，還要安有所樂，樂有所享。共享和諧，追求幸福，應(yīng)該是我們建設(shè)幸福城市廣東的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。