趙建玲

（河北金融學(xué)院，河北 保定 071000）

對(duì)新建本科院校學(xué)分制改革的思考

趙建玲

（河北金融學(xué)院，河北 保定 071000）

本文基于對(duì)高校學(xué)分制的內(nèi)涵及本質(zhì)特征的分析，針對(duì)新建本科院校學(xué)分制改革中存在的問(wèn)題及不足，提出了學(xué)分制改革的具體措施。新建本科院校需增加教學(xué)計(jì)劃的彈性，實(shí)施導(dǎo)師制，加強(qiáng)教學(xué)管理，加大教學(xué)資金投入的力度，以保證學(xué)分制的有效實(shí)施。

新建本科院校；學(xué)分制；改革

學(xué)分制首創(chuàng)于19世紀(jì)末美國(guó)的哈佛大學(xué)，20世紀(jì)初引入我國(guó)，由蔡元培先生在北京大學(xué)率先施行。教育部于1978年提出，有條件的大學(xué)開始試行學(xué)分制，至今，國(guó)內(nèi)許多高校均在進(jìn)行學(xué)分制改革。新建本科院校改?？齐A段學(xué)年制教學(xué)管理模式為學(xué)分制，是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外高等教育改革的大趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵升本的必然選擇。

一、學(xué)分制的內(nèi)涵及本質(zhì)特征

學(xué)分制是以選課制為基礎(chǔ)，以學(xué)分計(jì)算學(xué)生的學(xué)習(xí)量，并以取得最低學(xué)分衡量學(xué)生對(duì)某一培養(yǎng)目標(biāo)在學(xué)業(yè)上達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度。從本質(zhì)上來(lái)看，學(xué)分制適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才培養(yǎng)的多樣化和彈性化要求。彈性學(xué)制、選課制和目標(biāo)管理制度是學(xué)分制的本質(zhì)特征。

（一）學(xué)制的彈性化

學(xué)制的彈性化就是學(xué)生學(xué)業(yè)的完成不是用修業(yè)年限來(lái)限制，而是由所修課程取得的學(xué)分來(lái)衡量。學(xué)生只要修滿規(guī)定的學(xué)分，學(xué)校就允許學(xué)生提前或延遲畢業(yè)。學(xué)制的彈性化是學(xué)分制適應(yīng)學(xué)生個(gè)體差異的具體體現(xiàn)。因?yàn)閷W(xué)生不僅有智力和非智力因素的差異，還有來(lái)自學(xué)生個(gè)體需求的差異。允許學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和修讀門數(shù)必然導(dǎo)致學(xué)生修業(yè)年限的差異。一方面，優(yōu)秀學(xué)生可以在較短時(shí)間內(nèi)修讀完規(guī)定學(xué)分而提前畢業(yè)；另一方面，學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難等原因也可能導(dǎo)致修業(yè)年限的延長(zhǎng)，學(xué)生在經(jīng)濟(jì)困難的情況下，可以提出休學(xué)申請(qǐng)去賺回學(xué)費(fèi)，然后返校繼續(xù)修讀。因此，采用彈性學(xué)制就能很好地適應(yīng)這些差異。目前，實(shí)行學(xué)分制的高校一般規(guī)定本科生的修業(yè)年限為3～6年，有的甚至延長(zhǎng)到8年。學(xué)有余力的優(yōu)秀本科生還可輔修第二專業(yè)，攻讀第二學(xué)位。因此，學(xué)分制的實(shí)施一方面有利于優(yōu)秀人才的脫穎而出，另一方面，學(xué)制的彈性化也為遇到各種困難需要中途休學(xué)的學(xué)生再次進(jìn)校學(xué)習(xí)提供了條件。[1]

（二）以選課制為基礎(chǔ)

選課制是建立學(xué)分制的基礎(chǔ)與前提。學(xué)分制的主要特征是它能最大限度地體現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性差異，學(xué)生可以自己選課。學(xué)生在柔性化的學(xué)分制教學(xué)計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)自己的興趣、能力、特長(zhǎng)及其它個(gè)人因素，自主地選擇課程、授課時(shí)間、任課教師、修讀方式以及修讀門數(shù)等，學(xué)生可以自主設(shè)計(jì)和優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，具有極大的學(xué)習(xí)自主性。

（三）強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理

學(xué)分制強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理，而目標(biāo)管理主要以考試成績(jī)來(lái)進(jìn)行學(xué)籍管理和衡量教學(xué)結(jié)果，考試合格便可獲得相應(yīng)學(xué)分，修滿規(guī)定的學(xué)分即可畢業(yè)。學(xué)分制目標(biāo)管理模式對(duì)管理過(guò)程控制相對(duì)寬松，在每學(xué)期的修讀門數(shù)、上課時(shí)間、上課教師、是否聽課等環(huán)節(jié)的選擇上，學(xué)校則賦予學(xué)生較大的靈活性和自主權(quán)，但是需要對(duì)目標(biāo)管理的質(zhì)量評(píng)估、學(xué)生的自主意識(shí)和自主能力等提出嚴(yán)格要求。[2]

二、新建本科院校實(shí)施學(xué)分制的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）學(xué)分制管理粗放，彈性不足

根據(jù)目前的招生政策，大部分新建本科院校還在實(shí)行按專業(yè)招生，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的幾率很小，這就造成“專業(yè)一次定終身”的現(xiàn)象，為學(xué)分制實(shí)施造成一定困難。雖然規(guī)定了修業(yè)年限為3至6年，但因?yàn)楫厴I(yè)總學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)較高，多為160～180學(xué)分左右，學(xué)生要順利拿到畢業(yè)所需學(xué)分基本需要四年時(shí)間；同時(shí)，總學(xué)分基本平均分配在既定的各學(xué)期之內(nèi)，每學(xué)期只能在一個(gè)基本框架內(nèi)進(jìn)行“必修”和“選修”，這就使得彈性學(xué)制得不到有效保障。而實(shí)施學(xué)分制的本質(zhì)是實(shí)行選修制，這就要求教學(xué)計(jì)劃中的必修課和選修課之間的比例要適當(dāng)，學(xué)生有足夠的選修空間。然而，很多新建本科院校的課程設(shè)置還存在課內(nèi)總學(xué)時(shí)偏高、必修課比例偏高、選修課比例偏低的問(wèn)題，這就造成學(xué)生選修空間不足，不能滿足學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。還有一些新建本科院校由于教學(xué)資源不足，不具備實(shí)施主輔修制和第二學(xué)位的條件，這就限制了那些學(xué)有余力的學(xué)生輔修其它感興趣的專業(yè)，不利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)和發(fā)展。

（二）學(xué)生選課盲目，缺乏有效指導(dǎo)

一些新建本科院校由于管理制度還不夠健全，造成選課制不能順利實(shí)施，表現(xiàn)為部分學(xué)生盲目選課。這些學(xué)生由于對(duì)高校人才培養(yǎng)模式以及專業(yè)課程體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)等缺乏了解，導(dǎo)致學(xué)生不能獨(dú)立設(shè)計(jì)符合社會(huì)要求的自我目標(biāo)模式，難以優(yōu)化選擇學(xué)習(xí)方案，從而使學(xué)生在選課中缺乏明確目的、忽視知識(shí)的系統(tǒng)性，導(dǎo)致盲目從眾、攀比，選課隨心所欲，甚或有的學(xué)生對(duì)選修課的選擇存在功利性，選課避難就易，避重就輕，形成“湊學(xué)分”的現(xiàn)象，導(dǎo)致所學(xué)知識(shí)體系不完整、知識(shí)結(jié)構(gòu)割裂，影響了學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的全面提高。

（三）目標(biāo)管理跟進(jìn)不足

新建本科院校在教學(xué)管理方面還存在著學(xué)年制教學(xué)管理模式的痕跡，學(xué)分制目標(biāo)管理制度有待完善，管理人員的素質(zhì)和能力亟待提高，管理設(shè)施缺乏保障。一些新建本科院校由于長(zhǎng)期實(shí)行學(xué)年制教學(xué)管理模式，缺乏對(duì)學(xué)分制目標(biāo)管理的清晰認(rèn)識(shí)，目標(biāo)管理制度不健全，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)體系不夠完善，導(dǎo)致對(duì)教學(xué)結(jié)果的認(rèn)定缺乏有力依據(jù)，教學(xué)質(zhì)量得不到有效保障。同時(shí)，一些教學(xué)管理人員由于習(xí)慣于學(xué)年制教學(xué)管理模式，對(duì)學(xué)分制下“以人為本”的管理理念還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，在一定程度上影響了學(xué)分制管理制度的有效實(shí)施。加之，新建本科院校資金短缺，導(dǎo)致信息工程建設(shè)跟進(jìn)不足，實(shí)驗(yàn)室設(shè)施、實(shí)驗(yàn)師資、實(shí)驗(yàn)室管理滯后，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)，這些均導(dǎo)致新建本科院校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)缺乏有效保障。

（四）教學(xué)資源緊張

目前，新建本科院校教學(xué)資源緊張，制約著學(xué)分制的有效施行。一些新建本科院校教室、實(shí)驗(yàn)室資源不足，導(dǎo)致教學(xué)時(shí)間分配困難。同時(shí)，這些新建院校升本時(shí)間不長(zhǎng)，存在著師資水平較低、高水平師資短缺的問(wèn)題。一些教師缺乏寬厚的專業(yè)基礎(chǔ)，知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一，對(duì)交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科、新興學(xué)科缺乏研究，不具備一專多能、不斷開課的能力，造成課源不足。教學(xué)時(shí)間分配困難和課源不足這兩個(gè)因素，在很大程度上造成學(xué)生選課受限，成為制約學(xué)分制有效實(shí)施的瓶頸。[3]

三、新建本科院校學(xué)分制改革的措施

鑒于以上諸多問(wèn)題，建議新建本科院校在進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)分制改革的進(jìn)程中，借鑒國(guó)內(nèi)外高校學(xué)分制改革的有益經(jīng)驗(yàn)，采取以下措施：

（一）增加教學(xué)計(jì)劃的彈性，滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求

順利實(shí)施學(xué)分制，首要環(huán)節(jié)就是要改傳統(tǒng)的學(xué)年制教學(xué)計(jì)劃為各專業(yè)指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃，增加教學(xué)計(jì)劃的彈性，降低課內(nèi)學(xué)時(shí)學(xué)分。其次，建立適應(yīng)學(xué)生個(gè)性差異和潛能差異需要的必選課和自選課相結(jié)合的課程體系，克服“重必修、輕選修”的思想，減少必修課的比重，適當(dāng)增加選修課的比重。第三，以激勵(lì)政策鼓勵(lì)教師多開課、開好課，以滿足學(xué)分制下學(xué)生自主選課、選擇教師的需要。第四，改變單一專業(yè)方向，實(shí)行雙學(xué)位制和主輔修制。通過(guò)充分利用本校的教學(xué)資源，構(gòu)建跨學(xué)科的復(fù)合型知識(shí)體系，以滿足學(xué)有余力的大學(xué)生在修讀本專業(yè)的的同時(shí)再修讀一個(gè)自己更感興趣的專業(yè)。這種培養(yǎng)模式有利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)，為學(xué)生的就業(yè)增加了籌碼。第五，建立重修重考制、免修免聽制和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分制。學(xué)分制下，學(xué)生可以對(duì)一門課程多次重修、重考，記載最高一次考試成績(jī)；學(xué)有余力的學(xué)生還可以通過(guò)自學(xué)掌握某門課程的知識(shí)，在開學(xué)前申請(qǐng)免修，考試合格即給予學(xué)分；學(xué)生還可以申請(qǐng)免聽，考試合格后給予學(xué)分；對(duì)于在教學(xué)計(jì)劃之外學(xué)有成效的學(xué)生，學(xué)校還可以在總學(xué)分內(nèi)拿出一些學(xué)分作為獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分。

（二）實(shí)施導(dǎo)師制，加強(qiáng)選課指導(dǎo)

由于學(xué)生對(duì)選修課程的選擇存在著盲目性、功利性或重視不夠等問(wèn)題，為了使學(xué)生在安排學(xué)習(xí)過(guò)程中克服片面性和不符合教學(xué)規(guī)律的做法，必須實(shí)行導(dǎo)師制，指導(dǎo)學(xué)生的選課、學(xué)習(xí)以及生活。沒(méi)有導(dǎo)師制的學(xué)分制只能是一種劣質(zhì)的學(xué)分制，只有配備高水平的專業(yè)導(dǎo)師來(lái)指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的興趣、能力來(lái)科學(xué)構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)、制定個(gè)人教學(xué)計(jì)劃，對(duì)大學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)進(jìn)行全程指導(dǎo)，并根據(jù)學(xué)生的情況隨時(shí)調(diào)整，才能對(duì)學(xué)生因材施教，從而滿足學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。

（三）加強(qiáng)教學(xué)管理，實(shí)施多元化教學(xué)評(píng)價(jià)制度

學(xué)分制下選課制的實(shí)行，在一定程度上帶來(lái)教學(xué)管理工作上的難度，同一班級(jí)的學(xué)生由于選課的不同，其課表及時(shí)間安排也存在極大差異。因此，教學(xué)管理人員一定要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“以人為本、以學(xué)生為主體”的教學(xué)管理理念，以服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師為宗旨，做到管理與服務(wù)并重。在管理手段上，要充分利用信息與網(wǎng)絡(luò)資源做好學(xué)生選課、教學(xué)安排、學(xué)籍管理等項(xiàng)重要工作，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，更好地適應(yīng)學(xué)分制對(duì)教學(xué)管理手段提出的新挑戰(zhàn)。

學(xué)分制強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理，重視教學(xué)結(jié)果的認(rèn)定。因此，新建本科院校需加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，建立多元化教學(xué)評(píng)價(jià)體系，具體包括：建立學(xué)期初、學(xué)期中、學(xué)期末的教學(xué)檢查制度、學(xué)校和院系教學(xué)顧問(wèn)組檢查制度、學(xué)生評(píng)教制度、管理干部聽課制度、學(xué)生教學(xué)信息網(wǎng)反饋制度和考試評(píng)價(jià)制度等，通過(guò)建立和實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度和多元化教學(xué)評(píng)價(jià)體系，可有效保證教學(xué)質(zhì)量，從而提高新建本科院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）多方籌措，加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入

新建本科院校由于升本時(shí)間短，各方面的投入需求都很大，因此，對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入捉襟見肘。而學(xué)分制的實(shí)施對(duì)新建本科院校的軟硬件教學(xué)條件均提出了更高的要求，師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)施、實(shí)踐教學(xué)基地、圖書資料及后勤保障系統(tǒng)等方面的建設(shè)都需要經(jīng)費(fèi)保障，因此，在國(guó)家、地方財(cái)政撥款明顯不足、學(xué)費(fèi)收入增長(zhǎng)潛力不大的情況下，新建本科院校需拓寬教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的渠道，可考慮將產(chǎn)學(xué)研合作、社會(huì)捐贈(zèng)收入等作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要補(bǔ)充渠道，以加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入，改善辦學(xué)條件，為學(xué)分制的有效實(shí)施提供物質(zhì)保障，從而保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

[1]杜才平，金凌虹．浙江省內(nèi)四所本科院校學(xué)分制改革現(xiàn)狀及其啟示 [J]．臺(tái)州學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(1)：55-58．

[2]何獨(dú)明．新建本科院校學(xué)分制的特征及實(shí)施途徑 [J]．重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（6）：85-89．

[3]李江．淺析高校學(xué)分制存在的問(wèn)題及對(duì)策 [J]．文史博覽，2007（2）:52-53．

New Insights on the Credit System Reform of Newly Founded Universities

ZHAO Jian-ling
(Hebei Finance University,Baoding Hebei 071000,China)

Starting from the connotation and characteristics of university credit system as well as the problems and insufficiency in the reform of credit system of newly founded universities,this paper puts forward some concrete measures of the credit systemreform.The newly founded universities need toincrease theelasticity ofthe teaching plan, implement tutorial system,strengthen the teaching management and increase the strength of teaching capital investment to ensure the effective implementation of the credit system.

newly founded universities;credit system;reform;thinking

G642.475

A

1674-7356（2011）02-0038-04

2011-03-22

趙建玲（1967-），女，河北保定人。河北金融學(xué)院教師，碩士，主要從事高等教育管理理論研究。