謝新農(nóng)

（江西大宇職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西 南昌 330004）

論民國(guó)時(shí)期的盲聾啞特殊教育

謝新農(nóng)

（江西大宇職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西 南昌 330004）

盲聾啞特殊教育——這一教育百花園中的奇葩，正日益受到我國(guó)政府和社會(huì)各界的高度重視、密切關(guān)注與熱情支持，這個(gè)長(zhǎng)期被忽視的特殊領(lǐng)域的研究也正日益受到學(xué)界關(guān)注。這里主要論述了民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的理論來源，各級(jí)政府對(duì)盲聾啞特殊教育的支持及法規(guī)，西方傳教士開創(chuàng)民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育學(xué)校的發(fā)展，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育創(chuàng)立發(fā)展的意義與局限等。

民國(guó)時(shí)期；盲聾?。惶厥饨逃?/p>

所謂特殊教育（special education），即運(yùn)用特別設(shè)計(jì)的課程、教材教法和設(shè)備對(duì)特殊的人進(jìn)行的教育。換句話說，“特殊教育系對(duì)于精神或身體之一方或雙方感有異常者所施之教育”。[1](p1200)特殊教育就是要為特殊人的學(xué)習(xí)、行為矯正和訓(xùn)練創(chuàng)設(shè)特殊條件和特殊設(shè)備，利用特殊的方法與手段，達(dá)到掌握知識(shí)、補(bǔ)償缺陷、培養(yǎng)能力、康復(fù)身心等目標(biāo)的教育。按照對(duì)特殊人的不同理解，此項(xiàng)教育還有廣義和狹義之分。本文所述僅限狹義的特殊教育，系指對(duì)有生理發(fā)展缺陷的人的教育，即盲聾啞特殊教育，包括初等盲聾啞教育和中等盲聾啞教育以及高等盲聾啞教育。

在此，筆者欲論述民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的理論與法規(guī)，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的開創(chuàng)與發(fā)展，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育創(chuàng)立發(fā)展的意義與局限等幾個(gè)問題，這應(yīng)該是一項(xiàng)兼具學(xué)術(shù)和現(xiàn)實(shí)意義的工作。

一、民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的理論與法規(guī)

1.民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的理論來源。

在中國(guó)，各級(jí)各類特殊教育有著厚重的文化淵源，特殊教育思想亦有其深厚的歷史沉淀。從《禮記》“鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，到孔子的“有教無類”與因材施教；從孟子的“惻隱之心”，到《中庸》的勤能補(bǔ)拙，從“大同社會(huì)”，“仁者愛人”到“強(qiáng)不執(zhí)弱，富不侮貧”及“積善成德”、“輪回轉(zhuǎn)世”、“因果報(bào)應(yīng)”等多種不同的倫理道德觀，無一不是民國(guó)時(shí)期發(fā)展盲聾啞特殊教育的理論基礎(chǔ)。

儒家經(jīng)典《禮記》中有“故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者，皆有所養(yǎng)。男有分，女有歸，貨惡其棄于地也，不必藏于已；力惡其不出于身也，不必為已。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同”。[2]

孟子曰：“所以謂人皆有不忍人之心者，今人乍見孺子將入於井，皆有怵惕惻隱之心，非所以內(nèi)交於孺子之父母也，非所以要譽(yù)於鄉(xiāng)黨朋友也，非惡其聲而然也。由是觀之，無惻隱之心，非人也；無羞惡之心，非人也；無辭讓之心，非人也；無是非之心，非人也。惻隱之心，仁之端也?！盵3]孟子又曰：“乃若其情，則可以為善矣，乃所謂善也。若夫?yàn)椴簧?，非才之罪也。惻隱之心，人皆有之；羞惡之心，人皆有之；恭敬之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。惻隱之心，仁也?！盵4]

孔子在論述教育的對(duì)象問題時(shí)，提出了著名的“有教無類”的命題。[5]對(duì)此有學(xué)者認(rèn)為：“我們有充分的理由認(rèn)為，孔子‘有教無類’的本義是：在教育對(duì)象方面，不分‘種類’，即不分‘貴賤’、‘庶鄙’，不分善惡，也就是不分階級(jí)、階層，不分年齡不分地域，不分個(gè)性差異，凡是愿意學(xué)習(xí)的，‘宜同資教’，統(tǒng)統(tǒng)收為弟子，都給予教育”。[6](p42)

孔子是我國(guó)以至世界教育史上第一位主張并實(shí)行“因材施教”的教育家。他首倡“因材施教”的教學(xué)原則和方法至今仍對(duì)中國(guó)特殊教育有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。孔子對(duì)如何“因材施教”有他的卓越的見解：“根據(jù)學(xué)生智力發(fā)展的水平不同，分別進(jìn)行不同的教育?！?、“根據(jù)學(xué)生不同的缺點(diǎn)進(jìn)行不同的教育”。[6]（p108—111）他從學(xué)生智力的實(shí)際狀況出發(fā)，將學(xué)生大致分為“上智”、“中人”與“下愚”三等?？鬃拥摹跋掠蕖迸c現(xiàn)代心理學(xué)的研究認(rèn)為智力“低?！被旧鲜俏呛弦恢碌?。

中國(guó)古代貧民思想家墨子，“他所提出的‘兼相愛’的博愛理論中明確地指出：‘天下之人皆相愛，強(qiáng)不執(zhí)弱、眾不劫寡、富不侮貧、貴不敖賤、詐不欺愚，凡天下禍篡怨恨，可使毋起’”。[7]（p203）以“普渡眾生”為宗旨的中國(guó)佛教等宗教信念，“可以在心理上保持某種無形的威懾與控制，既可在一定程度上抑制人們的胡作非為，也可以給善良的人們帶來心靈的安慰。正因?yàn)檫@樣，無論是在東方，還是在西方，宗教都與殘疾人的教育有比較密切的關(guān)系”。[7](p203)中國(guó)近代盲聾啞特殊教育萌芽于19世紀(jì)中葉。1859年，太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖之一干王洪仁玕提出了“興跛盲聾啞院。有財(cái)者自攜資斧，無財(cái)者善人樂助，請(qǐng)長(zhǎng)教以鼓樂書數(shù)雜技，不致為廢人也”[8](p253)的主張。據(jù)筆者考察，洪仁玕作為太平天國(guó)杰出的政治家，在近代中國(guó)較早且較全面地提出了開展特殊教育的內(nèi)容和辦法。

2.民國(guó)時(shí)期各級(jí)政府有關(guān)盲聾啞特殊教育的法規(guī)。

自近代西方強(qiáng)國(guó)入侵以來，一批社會(huì)精英通過各種方式謀求救國(guó)之道。在教育救國(guó)上，清末先后興起了留美、留日、及留法勤工儉學(xué)運(yùn)動(dòng)。在留學(xué)生的鼓動(dòng)宣傳下，當(dāng)局亦痛下決心，改革新式教育，廢除科舉制度，制定癸卯學(xué)制，變書院，普遍建立中小學(xué)，并實(shí)行“強(qiáng)迫教育”（即義務(wù)教育）。近代新式教育的推廣，極大引起了社會(huì)對(duì)教育的重視。民國(guó)初年教育部在蔡元培的領(lǐng)導(dǎo)下頒布了一系列的教育法令，將幼兒教育及殘疾人教育納入了國(guó)民教育體系，并鼓勵(lì)社會(huì)資助，允許私人辦學(xué)。殘疾人自己和他們的支持者，如殘疾人父母或其團(tuán)體，請(qǐng)求政府滿足他們的教育需要，帶動(dòng)了有關(guān)政策的制定，推動(dòng)了特殊教育的發(fā)展。其中最主要的是，在社會(huì)觀念上，特殊教育已開始逐漸被納入國(guó)民教育的體系。

北洋政府成立之初，《教育部公布小學(xué)校令》最早對(duì)建立特殊教育學(xué)校的條件作出了法律性的規(guī)定，即盲聾啞學(xué)校的建立要按普通小學(xué)相應(yīng)的條文規(guī)定辦理審批手續(xù)。當(dāng)局對(duì)于盲聾啞等特殊教育比較重視，在一定程度上將之與普通教育同等對(duì)待，為民國(guó)時(shí)期特殊教育的發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。

1915年7月北京政府的《國(guó)民學(xué)校令》，提出了殘疾兒童的義務(wù)教育問題。雖然戰(zhàn)亂之中的舊中國(guó)殘疾兒童義務(wù)教育只能是一紙空文，但說明了當(dāng)時(shí)北京政府認(rèn)識(shí)到了殘疾兒童要像健全人一樣擁有教育的權(quán)利，當(dāng)然也就允許各級(jí)政府或私人舉辦盲聾啞特殊教育。

1922年11月1日北京政府又頒布《教育系統(tǒng)改革令》，對(duì)特殊教育的意義、目的和對(duì)象都作了比較明確的劃分，已經(jīng)意識(shí)到“對(duì)精神上或身體上有缺陷者，應(yīng)施以相應(yīng)的特種教育”。[7](p210)而1929年8月29日，國(guó)民政府教育部公布的《私立學(xué)校規(guī)程》中，已把盲聾啞特殊教育列為正規(guī)的私立學(xué)校之列，不再單列。這也看出國(guó)民政府已把私立盲聾啞特殊教育容入于普通私立學(xué)校中，私立盲聾啞特殊教育同普通私立學(xué)校具有同樣的重要性了。

當(dāng)然，民國(guó)時(shí)期，有些地方政府亦曾多次下發(fā)了相關(guān)的教育法令法規(guī)。

從上述國(guó)民政府對(duì)盲聾啞特殊教育的法規(guī)規(guī)范，我們可以知道雖然由于財(cái)力等多種原因，當(dāng)時(shí)由政府投資興辦盲聾啞特殊教育的可能性不大，但如果私人或團(tuán)體投資創(chuàng)辦盲聾啞特殊教育，則各級(jí)政府是允許的，有法律規(guī)章可尋的。一般而言，對(duì)于照顧社會(huì)弱勢(shì)群體而開展的社會(huì)公益事業(yè)，當(dāng)?shù)卣彩菢酚谥С值摹?/p>

二、民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的開創(chuàng)與發(fā)展

1.西方傳教士開創(chuàng)中國(guó)近代盲聾啞特殊教育。

在西學(xué)東漸的過程中，西方近代文明的產(chǎn)物——特殊教育也隨著外國(guó)傳教士一起來到我國(guó)，一些西方傳教士基于基督教濟(jì)世救民的宗教信仰，在中國(guó)致力于文教、慈善事業(yè)，開創(chuàng)了中國(guó)近代盲聾啞特殊教育事業(yè)，并逐漸在中國(guó)范圍內(nèi)形成了具有一定規(guī)模的新興教育學(xué)科。外國(guó)傳教士1898年創(chuàng)辦的近代中國(guó)啟喑教育的中心——煙臺(tái)啟喑學(xué)校（其前身是美國(guó)傳教士梅理士與其繼室夫人梅耐德1887年在登州（今蓬萊市）共同創(chuàng)設(shè)的啟喑學(xué)?！袊?guó)第一所啟喑學(xué)校即聾啞人學(xué)校），開辦了正規(guī)師范班培訓(xùn)啟喑教師，隨時(shí)接納各地有志啟喑教育者入班學(xué)習(xí)，該校甚至派出本校教師去外地幫助發(fā)展盲聾啞特殊教育，先后在全國(guó)發(fā)展了十?dāng)?shù)所啟喑學(xué)校。[9](p404—407)

民國(guó)時(shí)期，外國(guó)傳教士人數(shù)眾多，他們從宣傳、經(jīng)費(fèi)等方面支持并舉辦盲聾啞特殊教育，在一定程度上推動(dòng)了中國(guó)盲聾啞特殊教育的發(fā)展。

正如外國(guó)教會(huì)在上海出版的中文刊物《益聞錄》上發(fā)表的文章《中國(guó)宜創(chuàng)恤瞽院議》所指出：“有目不能見，為人生最不幸事，飲食起居均需人相助。人在前面不識(shí)，物在前而莫知，日光皎白，探索暗中，周夜無分，寸步難舉，受人辱，被人鄙。雖三尺童子，也敢與之嬉戲。功利名祿，皆人情所好，而瞽者不與焉。紫綬所以增彩色，所以悅目，錦繡所以章身，而瞽者不睹焉。樓臺(tái)亭榭，花木珍奇，天下快心之事屆指不勝，而瞽者莫能擴(kuò)其眼界焉。嗟呼！窘困至斯，無生人趣矣！”。[10]（p161）強(qiáng)調(diào)中國(guó)應(yīng)模仿西人，盡快立瞽院，施行特殊教育，以便“一處創(chuàng)之，他處仿之，由近及遠(yuǎn)，仿布通邦，豈非盲人之福與國(guó)家之福歟”。[11]（p309—310）這種觀點(diǎn)反映了當(dāng)時(shí)大多數(shù)特殊教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦人的想法。

黃新憲在所著《基督教教育與中國(guó)社會(huì)變遷》中說：“教會(huì)特殊教育機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加，其原因是多方面的。如教會(huì)影響的日益擴(kuò)大，時(shí)代發(fā)展呼喚特殊教育，以及官方的容忍和默許等。但其中一個(gè)很重要的原因不可忽視，即創(chuàng)辦這一類機(jī)構(gòu)的大多是傳教士，他們最初的，也是最樸素的辦學(xué)動(dòng)機(jī)，是基于基督的仁愛精神”。[12](p66)

中國(guó)近代盲聾啞特殊教育系由西方傳教士所開創(chuàng)，這一基本事實(shí)我們無須加以否定，也無須加以歷史虛無主義的全否定性評(píng)價(jià)。

應(yīng)該特別指出的是：由外國(guó)傳教士開創(chuàng)的中國(guó)近代盲聾啞特殊教育乃非文化侵略。由于近代西方傳教士是以外國(guó)侵略者的船堅(jiān)炮利開路、以不平等條約作保護(hù)來華的，因此在理論和實(shí)踐上，傳教士來華總是與侵略者的侵略擴(kuò)張聯(lián)系在一起，“對(duì)于教會(huì)在華創(chuàng)辦的特殊教育機(jī)構(gòu)，以往總將之視為從事侵略活動(dòng)的部門，對(duì)辦學(xué)的初衷及社會(huì)效果缺乏冷靜的個(gè)案研究和分析。確實(shí)，有一些教會(huì)人士參與了帝國(guó)主義的侵略活動(dòng)，有的倚仗不平等條約的保護(hù)為自己謀取私利。但不可否認(rèn)，有相當(dāng)一批傳教人士完全基于一種信仰而畢生在中國(guó)從事特殊教育活動(dòng)，默默地為遭受不幸的兒童奉獻(xiàn)著自己的愛心，他們的服務(wù)精神值得肯定”。[10](p170)“從客觀上來講，西方傳教士也帶來了西方文化中一些新思想、新觀念和新方法，在一定程度上推動(dòng)了近代中國(guó)特殊教育的興起和發(fā)展”。[7](p210)外國(guó)傳教士創(chuàng)辦的基督教盲啞學(xué)校雖然要求學(xué)生做禮拜，具有宗教色彩，但它畢竟承擔(dān)了對(duì)盲聾啞兒童的教育工作，他們的努力也一定程度上促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)的文明和進(jìn)步，這是值得肯定的。這些外國(guó)傳教士在教給盲聾啞兒童基本文化知識(shí)的同時(shí)，十分重視盲聾啞的技能訓(xùn)練，為他們的謀生創(chuàng)造了良好的條件，這在今天也是很有意義的。正如郭衛(wèi)東《基督新教與中國(guó)近代的特殊教育》一文所說：“殘障人教育是一種對(duì)從事者回報(bào)很少甚至沒有回報(bào)，卻對(duì)社會(huì)和人類有大回報(bào)的事業(yè)。盡管傳教士們從事于此與借機(jī)擴(kuò)張教勢(shì)不無關(guān)系，但其作為的結(jié)果是值得正面評(píng)價(jià)的。舊時(shí)中國(guó)缺乏對(duì)這批人的專門教育機(jī)關(guān)，而中國(guó)又是世界上殘障人最多的國(guó)度，對(duì)其進(jìn)行教育，不僅對(duì)殘疾者本人，而且對(duì)其家庭、后代生活質(zhì)量的提高都有重要作用，并體現(xiàn)了社會(huì)的公平性。向包羅無遺的人類所有群體打開受教育的通途，讓教育機(jī)會(huì)人人平等共享，這正是近代教育與中古教育的根本不同點(diǎn)”。[13](p123—128)教會(huì)向中國(guó)的殘障人首開教育大門，其創(chuàng)始性的示范式意義當(dāng)不可低估，堪稱近代中國(guó)殘障教育的先導(dǎo)與示范。雖然中國(guó)教會(huì)特殊教育機(jī)構(gòu)為外國(guó)人自行在華設(shè)辦和操控，因而構(gòu)成對(duì)中國(guó)教育主權(quán)的侵損，這又與近代列強(qiáng)對(duì)華侵略的大背景相關(guān)連，但是收回教育權(quán)運(yùn)動(dòng)后，這些傳教士在中國(guó)舉辦的特殊教育機(jī)構(gòu)大都先后讓中國(guó)人自辦了。因此，這些傳教士與侵略者應(yīng)不是一回事，不宜把他們看成是從事文化侵略活動(dòng)的偽善者。

2.民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育學(xué)校的發(fā)展。

中國(guó)的殘疾人教育雖然起源很早，在周朝就以其巨大的成就走在世界特殊教育的前列。但由于盲聾啞特殊教育與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科學(xué)的發(fā)展密不可分，在中國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害不斷，生產(chǎn)力水平低下，特殊教育必然受其局限，長(zhǎng)期形成的封建意識(shí)和等級(jí)觀念等落后思想更是禁錮人們思想的精神枷鎖等，各級(jí)各類特殊教育在中國(guó)漫長(zhǎng)的封建年代沒有得到長(zhǎng)足發(fā)展，停滯不前，在近代反而落后于西方世界。

到了近代民國(guó)時(shí)期，外國(guó)教會(huì)人士在中國(guó)創(chuàng)辦特殊教育學(xué)校的促進(jìn)下，有些從這類學(xué)校畢業(yè)的早期學(xué)生也開始創(chuàng)辦中國(guó)人自己的特殊教育學(xué)校。中國(guó)近代盲聾啞特殊教育得到發(fā)展與熱心于盲聾啞教育事業(yè)的先進(jìn)人士密不可分，他們的努力奉獻(xiàn)為盲聾啞教育的發(fā)展起了重要作用。如“在漢口訓(xùn)盲學(xué)校的盲人劉先驥先生于1915年元月在長(zhǎng)沙創(chuàng)辦了 ‘湖南導(dǎo)盲學(xué)?！?，這便是中國(guó)近代史上由中國(guó)人自己創(chuàng)辦的第一所規(guī)模較大的特殊學(xué)校。開辦當(dāng)年就招收盲人25人，并呈國(guó)民政府教育廳注冊(cè)備案”。[7](p211)又如，熱心人士羅蜀芳把一生都獻(xiàn)給了成都市的盲聾啞特殊教育事業(yè)，為成都市的盲聾啞學(xué)校的創(chuàng)辦、生存和發(fā)展不惜傾家蕩產(chǎn)。

南京市立盲啞學(xué)校是一所公立的特殊教育學(xué)校，由政府創(chuàng)辦，規(guī)模較大，具有示范作用?！懊駠?guó)二十二年（1933年）南京市立盲啞學(xué)校教務(wù)主任葉炳華以國(guó)語(yǔ)注音符號(hào)根據(jù)象形、對(duì)稱兩原則，創(chuàng)制《國(guó)音盲字》，俾盲人之語(yǔ)文一致……教育部特令特設(shè)盲啞學(xué)校繼續(xù)研究訂立《國(guó)音盲字》，以便全國(guó)一致采用”。[1](p1201)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，南京淪陷，民國(guó)二十七年（1938年）“國(guó)民政府教育部遷到重慶，其所屬特設(shè)盲啞學(xué)校亦隨之遷青木關(guān)”。[14](p359)南京市立盲啞學(xué)?！叭荒甏海?942年）該隸教育部，稱教育部特設(shè)盲啞學(xué)校以救濟(jì)戰(zhàn)區(qū)流亡盲啞失學(xué)青年”，該校設(shè)有小學(xué)班和初中班，在校學(xué)生50余人。[14](p360)民國(guó)35年（1946年）隨都遷返南京。上海盲童學(xué)校畢業(yè)被稱為中國(guó)凱勒的盲人吳國(guó)彪擔(dān)任了成都市基督教盲啞學(xué)校代辦盲殘教育師資訓(xùn)練班一、二班的盲文課、盲殘心理學(xué)、盲教材及教法。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，他到美國(guó)哥倫比亞大學(xué)深造，獲得碩士學(xué)位，但主動(dòng)放棄了留美工作，來到成都，擔(dān)任盲殘師資訓(xùn)練班教師。他本人是盲人，又是碩士，其教學(xué)方法有許多獨(dú)到之處，他無私地把自己在上海盲童學(xué)校和國(guó)外所學(xué)手把手地教給師范生，希望學(xué)生能成為最好的盲文專家及盲教師，為中國(guó)的盲啞教育事業(yè)作貢獻(xiàn)。

雖然民國(guó)政府對(duì)特殊教育在法規(guī)上給予與普通教育同等地位，但由于戰(zhàn)事頻繁，對(duì)具體的經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)備、教材編審等問題均無暇過問，導(dǎo)致各地各類盲聾啞特殊教育只能自行探索發(fā)展。

民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育絕大多數(shù)是私人或團(tuán)體舉辦的公益慈善事業(yè)。盲聾啞特殊教育與普通教育不同，不是為了贏利，追求經(jīng)濟(jì)效益，而是扶助盲聾啞殘疾人，體現(xiàn)著不為名、不為利，作奉獻(xiàn)，獻(xiàn)愛心的高尚情操。非常有限的經(jīng)費(fèi)主要用于盲聾啞童的食宿和教學(xué)設(shè)施，教師的工資很低，有的教師甚至不領(lǐng)工資，義務(wù)為盲聾啞特殊教育而工作。此種狀況在公立學(xué)校和其他私立學(xué)校是不多見的。

綜觀民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的整個(gè)發(fā)展過程，十分強(qiáng)調(diào)社會(huì)各界參與盲聾啞人教育的整個(gè)辦學(xué)過程，始終比較重視“社會(huì)化”工作。教會(huì)人士從輿論入手，對(duì)此多有鼓吹。在中國(guó)政、學(xué)兩界影響很大的美國(guó)傳教士林樂知(Y.J.Allen)曾在報(bào)端撰文說：“救貧濟(jì)困，為人生當(dāng)盡之責(zé)份。故凡有貧苦疾病衰老殘廢者，當(dāng)又公眾調(diào)恤之，無使失所?！蕿閲?guó)者，當(dāng)擴(kuò)充公學(xué)之制度，務(wù)使國(guó)人無一不能就學(xué)以儲(chǔ)才”。[15]一般說來，盲聾啞特殊教育屬社會(huì)慈善事業(yè)，特殊教育要面向社會(huì)，得到社會(huì)各方面的支持。因此，盲聾啞特殊教育要非常重視社會(huì)化，其重要任務(wù)就是想盡力改變?nèi)藗兏畹俟痰膶?duì)盲聾啞殘疾人不利的傳統(tǒng)看法，改變社會(huì)對(duì)殘障人的歧視態(tài)度，尋求各界對(duì)盲聾啞特殊教育的最大支持，也為盲聾啞人能走上社會(huì)、被社會(huì)接納盡量預(yù)作鋪墊。

在近代中國(guó)，由于戰(zhàn)亂不息，外族入侵，民不聊生，盲聾啞特殊教育當(dāng)然不可能有較大的發(fā)展，無論是辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益，還是學(xué)科水平，當(dāng)時(shí)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家。然而，在中國(guó)，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育，無論從規(guī)模、意義，還是影響都是較大的，在全國(guó)教育中占有重要的地位。

三、民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育創(chuàng)立發(fā)展的意義與局限

1.民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育創(chuàng)立發(fā)展的意義。

民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的創(chuàng)立與發(fā)展，對(duì)我國(guó)現(xiàn)正在進(jìn)行的特殊教育有著十分重要的參考、借鑒、啟迪作用和現(xiàn)實(shí)意義。簡(jiǎn)要概括起來，這主要反映在以下幾個(gè)方面。

第一，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的開創(chuàng)和發(fā)展，打破愚昧保守，開啟民智民風(fēng)，將文明播火傳薪給社會(huì)窮鄉(xiāng)僻壤，一定程度上提高了社會(huì)民眾對(duì)盲聾啞特殊教育的認(rèn)識(shí)，改變長(zhǎng)期以來殘疾人受歧視狀況，使市民逐漸認(rèn)識(shí)到盲聾啞教育的重要性，認(rèn)識(shí)到盲聾啞人需要的不是可憐和救濟(jì)，而需要的是這個(gè)社會(huì)對(duì)他們的平等待遇，給他們平等參與社會(huì)的人權(quán)，提高殘疾人的社會(huì)地位，推動(dòng)中國(guó)近代教育事業(yè)的全面發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明與進(jìn)步。它的開創(chuàng)和發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)各方面對(duì)盲聾啞特殊教育的支持，促進(jìn)了新中國(guó)對(duì)盲聾啞人協(xié)會(huì)的進(jìn)一步健全和發(fā)展，為殘疾人教育、就業(yè)保障、人權(quán)保障、平等參與社會(huì)等方面的立法創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的開創(chuàng)和發(fā)展，使盲聾啞殘疾人自己的人生思想得到升華，受了教育的盲聾啞殘疾人，還起到了自助與助人的榜樣作用，使這些特殊弱勢(shì)人群在一定程度上能消除自卑心理，看到自食其力的希望。只有通過教育，盲聾啞殘疾人才能正視自身價(jià)值，亦才能主動(dòng)爭(zhēng)取權(quán)利，獲得社會(huì)承認(rèn)。歷史事實(shí)告訴我們，當(dāng)殘疾人接受國(guó)民教育后，他們能夠把自己的智力和能力發(fā)揮出來，不亞于普通人，同樣能在工作崗位上干得很出色，同樣為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。“如果用一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行殘疾人的特殊教育，進(jìn)行智力投資，使殘疾人受到教育和勞動(dòng)訓(xùn)練，使殘疾人（特別是殘疾兒童）的個(gè)性得到及時(shí)的全面發(fā)展，提高其文化水平和勞動(dòng)技能，他們就可以由社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的單純消費(fèi)者變?yōu)樯鐣?huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，同時(shí)也就大大減輕了其家庭的負(fù)擔(dān)。殘疾人的智力得到開發(fā)，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。通過特殊教育可以把影響社會(huì)發(fā)展的消極力量轉(zhuǎn)變成推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的積極力量，殘疾人作為平等公民的社會(huì)價(jià)值也由此表現(xiàn)出來”。[16（p13）

第三，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的開創(chuàng)和發(fā)展是近代中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志之一，具有重要的歷史意義。民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育在經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)落后的中國(guó)開創(chuàng)和發(fā)展是“為國(guó)分憂，為民解愁”的實(shí)事、好事。民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的開創(chuàng)性工作延續(xù)至今，為今天的盲聾啞特殊教育各方面的發(fā)展作了堅(jiān)實(shí)的奠基，培養(yǎng)了一批又一批盲聾啞特殊教育發(fā)展急需的教育人才。這正如北京大學(xué)歷史系教授郭衛(wèi)東所總結(jié)的：面向殘障人的特殊教育，是世界進(jìn)入近世以后，伴隨著人性尊嚴(yán)意識(shí)和人類平等理念的凸顯而出現(xiàn)的。它改變了古人把殘障人群歸入另類，加以歧視的不人道觀念，人類的文明形態(tài)因之而進(jìn)了一大步。

第四，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育創(chuàng)辦者和教育者所具有的不畏艱難、忘我奉獻(xiàn)的精神，對(duì)于當(dāng)今從事盲聾啞殘疾人的教育者也有一定的借鑒作用。鑒于盲聾啞特殊教育本身的艱巨性，一方面我們需要熱心這一教育事業(yè)的工作者，另一方面社會(huì)也應(yīng)當(dāng)給予他們更多的幫助，從精神上、物質(zhì)上提供堅(jiān)實(shí)的后盾，因?yàn)樗麄兯鶑氖碌墓ぷ髟谀撤N意義上是較普通教育更具意義的陽(yáng)光事業(yè)。

第五，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的創(chuàng)辦和發(fā)展，對(duì)于我們當(dāng)今義務(wù)教育的普及和完善也有一定的借鑒作用和寶貴經(jīng)驗(yàn)?！疤厥饨逃陌l(fā)展與普及，是衡量我國(guó)普及教育是否充分的一個(gè)重要方面，是普及九年制義務(wù)教育的一個(gè)組成部分……特殊教育不僅是提高入學(xué)率，更重要的是補(bǔ)充了普及義務(wù)教育中的一個(gè)薄弱困難易被忽視的方面”。[16](p14)因此，現(xiàn)在更應(yīng)該重視、加強(qiáng)盲聾啞特殊教育，使每一個(gè)殘疾人都受到教育，真正做到殘疾人受教育的零拒絕，真正重視殘疾人事業(yè)，給予殘疾人以平等待遇，在特定的條件下還應(yīng)當(dāng)給以照顧。根據(jù)1987年和1996年全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查，在中國(guó)現(xiàn)有各種各樣殘疾的人約占總?cè)丝?%，大約涉及中國(guó)家庭的五分之一，而盲聾啞殘疾人占據(jù)殘疾人的絕大部分，對(duì)如此數(shù)量巨大的殘疾人進(jìn)行教育無疑對(duì)國(guó)家和社會(huì)有巨大的作用。民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育充分證明了一個(gè)真理：投入少量的盲聾亞殘疾人教育資本，卻能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育創(chuàng)立發(fā)展的局限。

民國(guó)時(shí)期中國(guó)盲聾啞特殊教育發(fā)展受限的因素頗多。

首先，辦學(xué)思想的局限。因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國(guó)盲聾啞特殊教育的創(chuàng)辦實(shí)際上并沒有明確的辦學(xué)理念，特殊教育的理念尚屬空白。如缺乏世界所普遍認(rèn)同的特殊教育理論和制度模式：回歸主流（Mainstreaming）、最少限制環(huán)境（Least Restrictive Environment）、零拒絕（Zero Reject）等等。民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的創(chuàng)辦人本身并不是教育大家，他（她）們是出于同情盲聾啞殘疾人而創(chuàng)辦盲聾啞學(xué)校，其辦學(xué)宗旨樸素而又簡(jiǎn)單。而基督教盲啞學(xué)校的創(chuàng)辦也大多出于基督教的普遍教義和散播基督之愛的宗教信仰。使盲聾啞殘疾人能像健全人一樣讀書受教育，并且把為盲聾啞人謀生存出路作為首要任務(wù)，使學(xué)生畢業(yè)就能直接就業(yè)，為其就業(yè)創(chuàng)造條件，以便自立于社會(huì)。這種樸素而又簡(jiǎn)單的辦學(xué)思想制約了盲聾啞特殊教育的大規(guī)模發(fā)展。

其次，辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展道路和取得實(shí)績(jī)的局限，這是盲聾啞特殊教育的特殊性所決定的。其辦學(xué)水平和條件相對(duì)都比較低，其中資金短缺是其主要問題。大多沒有政府資金的保障，而許多創(chuàng)辦私立學(xué)校的投資者出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，往往不愿投資盲聾啞特殊教育，靠社會(huì)捐助所獲又非常有限，終致民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育的規(guī)模不大，有的曇花一現(xiàn)，很快由于資金短缺而被迫停辦；其辦學(xué)道路曲折而發(fā)展不平衡。民國(guó)時(shí)期由于戰(zhàn)亂不息，外族入侵，社會(huì)動(dòng)蕩，民不聊生，盲聾啞特殊教育從開辦到發(fā)展基本上都是處在戰(zhàn)禍不斷之中，有的甚至先后經(jīng)歷了四五次遷校。就業(yè)的困難更是制約盲聾啞特殊教育的發(fā)展。舊中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是殘酷的，社會(huì)并沒有像他們想象的那樣，向殘疾學(xué)生伸出溫暖的大手，寬容他們、接受他們。這些盲聾啞生畢業(yè)后，除少部分人留在本校從事盲聾啞特殊教育工作外，大部分學(xué)生仍然是受教育后找不到工作，這種結(jié)果又反過來嚴(yán)重制約著盲聾啞特殊教育的發(fā)展，有些盲聾啞學(xué)校就因?yàn)楫厴I(yè)生無法安置而停辦。

再次，民國(guó)時(shí)期，民眾及各類社會(huì)力量對(duì)盲聾啞殘疾人的歧視態(tài)度雖有改觀，但總體來說還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這也制約了盲聾啞特殊教育的快速發(fā)展。盲聾啞教育是一種特殊教育，是一項(xiàng)慈善公益事業(yè)，本應(yīng)由政府主辦，才能確保其順利發(fā)展。然而，民國(guó)時(shí)期的盲聾啞特殊教育絕大多數(shù)是由外國(guó)傳教士和中國(guó)私人創(chuàng)辦的，政府支持力度很小，對(duì)盲聾啞特殊教育不管不問，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助很少，甚至分文不補(bǔ)。殊不知，西方有句名言：送人一條魚，不如教會(huì)人捕魚。要讓殘疾人能自食其力，政府和社會(huì)各界就應(yīng)該大力支持盲聾啞殘人的教育，讓在同一片藍(lán)天下的殘疾人“學(xué)會(huì)捕魚”，并且大開“捕魚之門”，而不是歧視和限制。

當(dāng)然，制約民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育發(fā)展因素還有文化本身的制約等。

總之，時(shí)代在進(jìn)步，時(shí)代呼喚盲聾啞特殊教育發(fā)展，這是不可逆轉(zhuǎn)的歷史規(guī)律。我們要一分為二來對(duì)待民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育。正如列寧所說：“判斷歷史的功績(jī)，不是根據(jù)歷史活動(dòng)家有沒有提供現(xiàn)代所要求的東西，而是根據(jù)他們比他們的前輩提供了更新的東西?！盵17](p150)不管如何，民國(guó)時(shí)期盲聾啞特殊教育畢竟發(fā)生、發(fā)展了，盲聾啞殘疾人教育——這一教育百花園中的奇葩，作為整個(gè)教育的有機(jī)組成部分,以其崇高的人道主義行為和美好的慈善事業(yè)，包括初等盲聾啞教育和中等盲聾啞教育以及高等盲聾啞教育，正隨著現(xiàn)代社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、體育、醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展，并日益受到我國(guó)政府的重視，愈來愈得到社會(huì)各界的密切關(guān)注與熱情支持。正如《愛的奉獻(xiàn)》所頌揚(yáng)的那樣“只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛，世界將變成美好的人間”。

[1]教育部.第二次中國(guó)教育年鑒.沈云龍.近代中國(guó)史料叢刊三編（第十一輯）.臺(tái)北：文海出版社，1974.

[2]禮記（卷七）.禮運(yùn).

[3]孟子（卷三）.公孫丑上.

[4]孟子（卷十一） .告子上.

[5]論語(yǔ)·衛(wèi)靈公.

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1003-8477(2011)05-0118-04

謝新農(nóng)（1964—），男，江西大宇職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。

責(zé)任編輯 周 剛