當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)存在的問題及對(duì)策

王雁斌

(中國民用航空飛行學(xué)院，四川廣漢 618307)

當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)存在的問題及對(duì)策

王雁斌

(中國民用航空飛行學(xué)院，四川廣漢 618307)

近些年，高校招生人數(shù)逐年增加，而就業(yè)市場(chǎng)對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生需求的增幅卻不大。且國內(nèi)有豐富的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)待業(yè)人員，及具有中國特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式和特殊的國情背景，都會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生較大影響。2008年的全球金融危機(jī)與2011年世界局部地區(qū)軍事沖突、政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，更加大了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力。所以，應(yīng)采取相應(yīng)的政策措施，以有效增加大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)崗位并提高就業(yè)質(zhì)量。這樣，不僅有利于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧及維護(hù)國家繁榮穩(wěn)定的局面都會(huì)起到深遠(yuǎn)而積極的作用。

大學(xué)生;就業(yè);金融危機(jī);高校教育;政策

一、全國高校招生人數(shù)逐年增加與就業(yè)市場(chǎng)需求量的不協(xié)調(diào)，造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難

1998年全國高校招生人數(shù)只有108萬，加之當(dāng)時(shí)就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才的渴求，大學(xué)生就業(yè)壓力不大。但是，從2005年開始，全國高校招生人數(shù)呈遞增趨勢(shì)。據(jù)資料統(tǒng)計(jì):2005年報(bào)考人數(shù)867萬，招生人數(shù)為505萬;2007年報(bào)考人數(shù)為1010萬，招生人數(shù)為567萬;2009年報(bào)考人數(shù)1020萬，招生人數(shù)為629萬;2011年報(bào)考人數(shù)933萬，招生人數(shù)675萬。全國高校招生人數(shù)的不斷增長(zhǎng)也促使大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年攀升，這些與就業(yè)市場(chǎng)的需求形成極大地矛盾，給大學(xué)生就業(yè)帶來越來越大的壓力和困難。

二、全國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)待業(yè)人員數(shù)量大，二者與大學(xué)生就業(yè)存在一定的競(jìng)爭(zhēng)或替代關(guān)系

我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，更是世界人口第一大國，人口多耕地少。人口總數(shù)已接近14億，其中農(nóng)民約為8億。目前全國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1．5億多，估計(jì)有可能超過2億。我國經(jīng)濟(jì)以勞動(dòng)密集型和外向型出口加工企業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)和高層次人力資源的企業(yè)占少數(shù)。所以多數(shù)企業(yè)需要的是職業(yè)技能熟練、勞動(dòng)力成本廉價(jià)的農(nóng)村及城鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力，就業(yè)市場(chǎng)不能提供更多適合大學(xué)生就業(yè)的崗位。

(一)全球金融危機(jī)的影響

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口受到的影響尤其嚴(yán)重，造成就業(yè)需求大幅下降。為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國的不利影響，國務(wù)院于2008年確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施，總投資為4萬億元人民幣。但經(jīng)濟(jì)刺激10項(xiàng)措施多傾向于國家大型基礎(chǔ)設(shè)施及改善民生等方面，因投資增加的就業(yè)需求多數(shù)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及中低職業(yè)技術(shù)人群，對(duì)于適合大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)崗位不僅沒有增加，相反短時(shí)期內(nèi)巨額投資所引發(fā)的高通貨膨脹在一段時(shí)期內(nèi)反而減少了大學(xué)生就業(yè)的機(jī)會(huì)。

國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，甚至某些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較嚴(yán)重的失衡。在過去幾年，我國就業(yè)崗位的增幅保持在1%左右。提高就業(yè)需求根本在于擴(kuò)大內(nèi)需，我國有著巨大的國內(nèi)市場(chǎng)，但擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策一直沒能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，嚴(yán)重影響了大學(xué)生就業(yè)。

2011年，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)深受日本海嘯引發(fā)的核危機(jī)，西亞北非及歐洲部分國家軍事沖突、政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)動(dòng)蕩影響。在這樣的國際大環(huán)境下，能否保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)尚不明確。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)在連續(xù)快速增長(zhǎng)后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)停滯現(xiàn)象，更是令人擔(dān)憂。地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩及投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂勢(shì)必減少就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步加大了大學(xué)生的就業(yè)壓力。

(二)高校方面存在的不足

1999年全國高校擴(kuò)招以來，高校自身定位出現(xiàn)較為嚴(yán)重的偏差。一味注重?cái)?shù)量擴(kuò)大，忽略人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。對(duì)專業(yè)設(shè)置的合理性，教學(xué)質(zhì)量、理論與實(shí)踐結(jié)合、人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)、校園文化氛圍和內(nèi)涵、愛國教育、道德誠信建設(shè)關(guān)注不夠。

院校合并整合后，國內(nèi)大學(xué)越來越趨于一致化，部分高校丟失了自己原有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色。忽略理論型、研究型、專業(yè)技術(shù)型人才培養(yǎng)，對(duì)職業(yè)技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)重視程度不夠，往往只在課堂上進(jìn)行理論灌輸，輕實(shí)踐教育。

盡管高校教師的學(xué)歷整體較高，但是教師的綜合素質(zhì)、教學(xué)能力、科研水平卻與其學(xué)歷、職稱等不相符合。聘用教師時(shí)過分追求文憑及是否具有“海外學(xué)習(xí)”背景，疏忽了對(duì)教師綜合素質(zhì)、教學(xué)及科研能力的考察。另外，高校機(jī)關(guān)行政化、官僚化現(xiàn)象較為突出，從而在一定程度上影響了大學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，造成了就業(yè)困難。

(三)學(xué)生自身原因

近年來大學(xué)生深受讀書無用論、關(guān)系背景至上等思想的影響，在校學(xué)習(xí)期間往往沉溺于虛幻的網(wǎng)絡(luò)聊天、游戲世界或談情說愛，無暇認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。同學(xué)之間缺少溝通和交流。即使認(rèn)真讀書的學(xué)生，精力多集中于英語四、六級(jí)的考級(jí)學(xué)習(xí)，認(rèn)為專業(yè)可放棄、證書最重要思想嚴(yán)重，放在專業(yè)學(xué)習(xí)的精力更是少之又少。部分大學(xué)生隨大流、世俗化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少獨(dú)立思考，勇于革新的精神。做事情眼高手低，大事做不了，小事干不好。對(duì)自己的水平和能力不能做出客觀評(píng)價(jià)，畢業(yè)后難以迅速適應(yīng)社會(huì)及工作崗位。

(四)社會(huì)因素

不患寡而患不均，不患貧而患不安。機(jī)會(huì)與社會(huì)分配不公在一定程度上擾亂了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)。在我國文化背景下，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、人脈資源的使用已是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)的普遍現(xiàn)象。在就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境中，人脈關(guān)系資源的使用對(duì)于成功求職就顯得格外重要。國家機(jī)關(guān)、政府部門等事業(yè)單位提供的大學(xué)生就業(yè)崗位依賴父母資源關(guān)系現(xiàn)象尤為突出，國有企事業(yè)單位亦有招聘內(nèi)部職工子女的優(yōu)惠政策和名額。這樣，既造成了就業(yè)不公，也打擊了學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、拼搏奮斗和勇于創(chuàng)新的主動(dòng)性積極性。

目前，要解決大學(xué)生就業(yè)難的問題，應(yīng)著重從高校教育、國家政策以及大學(xué)畢業(yè)生自身三個(gè)方面加大調(diào)整和改革，進(jìn)一步建立持續(xù)、穩(wěn)定、健康、良好的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)和領(lǐng)域，促進(jìn)全國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。

二、高校教育方面

(一)高校要努力提高辦學(xué)水平

轉(zhuǎn)變觀念、解放思想，使高校教育既符合我國基本國情，又能與國際接軌，使大學(xué)教育的辦學(xué)水平得到全面提高。要有正確的培養(yǎng)目標(biāo)，把教書育人與國家經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略發(fā)展需要有效結(jié)合，真正使培養(yǎng)的學(xué)生有理想、有道德、有文化、有信仰。

(二)注重學(xué)生綜合能力和整體素質(zhì)的培養(yǎng)

高校要加強(qiáng)學(xué)生自學(xué)能力、動(dòng)手能力、應(yīng)變能力、社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)。積極引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)和學(xué)校的各項(xiàng)公益活動(dòng)和工作，使學(xué)生在活動(dòng)中鍛煉組織能力、管理能力及分析和處理問題的能力。

(三)深化教育改革

要以市場(chǎng)和國家經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略發(fā)展需要為導(dǎo)向，結(jié)合我國社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情，合理配置教育資源，并根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的需求適時(shí)對(duì)專業(yè)設(shè)置，人才培養(yǎng)模式進(jìn)行調(diào)整和改革，并強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色學(xué)科的發(fā)展與提高。其次，高校的招生人數(shù)應(yīng)與畢業(yè)生的實(shí)際就業(yè)率掛鉤，專業(yè)理論要與實(shí)踐相結(jié)合，并根據(jù)學(xué)生就業(yè)反饋的信息，評(píng)估學(xué)科與專業(yè)設(shè)置的合理性，并對(duì)市場(chǎng)的需求進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，及時(shí)對(duì)學(xué)科專業(yè)進(jìn)行調(diào)整，合并、取消或設(shè)置新專業(yè)。

(四)重視就業(yè)指導(dǎo)。

積極完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。提高就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量，使高校就業(yè)指導(dǎo)工作專業(yè)化、專家化。使集教育、管理、指導(dǎo)和服務(wù)等功能于一體的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系逐步趨于完善，為畢業(yè)生和用人單位提供信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式，并把就業(yè)指導(dǎo)納入必修課程。

三、國家方面

(一)重視并支持中小企業(yè)的發(fā)展

擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)途徑，須鼓勵(lì)并支持第三產(chǎn)業(yè)和高層次人力資源企業(yè)的發(fā)展，尤其要大力支持民營企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展。相關(guān)資料顯示，吸納就業(yè)最多的，不是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也不是國有大型企業(yè)，而是技術(shù)含量相對(duì)較低的中小民營企業(yè)。因此，要擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)，必須重視第三產(chǎn)業(yè)、中小民營企業(yè)的發(fā)展。

(二)鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性和貫徹執(zhí)行性，加快建設(shè)一批投資少、見效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等自主創(chuàng)業(yè)基地。通過優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境，鼓勵(lì)大學(xué)生自主就業(yè)，積極創(chuàng)業(yè)。

(三)穩(wěn)定就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道

政府要在穩(wěn)定就業(yè)和調(diào)控失業(yè)上下功夫，對(duì)減少裁員或吸納失業(yè)人員就業(yè)的企業(yè)提供政策支持，穩(wěn)定就業(yè)崗位就是增加了就業(yè)。制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到中西部就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。政府機(jī)關(guān)尤其是基層黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位，以及軍隊(duì)、武警和其它社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)單位要適當(dāng)增加對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的雇用量，積極開發(fā)和創(chuàng)造大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位，以緩解就業(yè)壓力。

四、學(xué)生自身方面

(一)提升自身綜合素質(zhì)和能力。大學(xué)生要樹立正確的就業(yè)觀，既要實(shí)事求是、又能開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。積極參加各種社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和意識(shí)，提高處理實(shí)際問題的能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)。

(二)樹立正確的就業(yè)觀。理想是那樣，現(xiàn)實(shí)卻是這樣，理想和現(xiàn)實(shí)之間還是有差距。所以，要根據(jù)自己的實(shí)際情況在理想與現(xiàn)實(shí)之間找到適合自己的平衡點(diǎn)，就業(yè)應(yīng)當(dāng)面對(duì)現(xiàn)實(shí)，工作適合自己是最好的，不應(yīng)過分看重地域、是否是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國有企業(yè)。

(三)先就業(yè)后擇業(yè)。要樹立正確的就業(yè)思想。要先就業(yè)，在具備了一定工作和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)后，再擇業(yè)的就業(yè)思路。若先就業(yè)可使自我價(jià)值得到較大的提升，為以后找到理想工作奠定基礎(chǔ)。

綜上所述，在當(dāng)前國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，確保大學(xué)生順利就業(yè)，不僅有利于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、城鎮(zhèn)一體化建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、國防建設(shè)等意義重大。其次，對(duì)緩解當(dāng)前復(fù)雜微妙的社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)國家繁榮統(tǒng)一的局面都會(huì)起到積極而深遠(yuǎn)的影響。

C91

A

1003－4145［2011］專輯－0247－02

2011－11－30

王雁斌，中國民用航空飛行學(xué)院學(xué)生處就業(yè)指導(dǎo)中心研究實(shí)習(xí)員，碩士研究生。

(責(zé)任編輯:宋緒芬)