青島市是中國東部重要的海濱港口城市,中國經(jīng)濟中心城市,中國首批沿海開放城市,中國海洋科研中心。改革開放50多年來,全市先后組織實施國家和省、市三級引智項目1300余項,引進經(jīng)濟技術(shù)和文教類外國專家1,2萬余人次;選派技術(shù)和管理人員赴境外培訓(xùn)6000余人次;辦理外國專家來華工作許可705項,受理聘請外國專家單位資格認(rèn)可申請110家,引進留學(xué)回國人員4000余人;建立國家級引智成果示范單位4個,省級引智基地5個,市級農(nóng)業(yè)引智成果示范園17個、工業(yè)引智成果示范單位6個。青島市外國專家局先后獲得“全國引智先進集體”和“全省留學(xué)工作先進單位”等榮譽稱號。
吸引外籍人才的政策,法規(guī),制度
青島市高度重視海外高層次人才(外籍人才)的引進和使用,先后組織實施了“111引才工程”和“222引才工程”,特別針對海外人才實施了“300引進海外高層次人才計劃”,計劃在3到5年內(nèi),引進300名先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋科研產(chǎn)業(yè)海外高層次人才。2008年出臺了《青島市引進高層次優(yōu)秀人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法》,起草了《青島市引進高層次優(yōu)秀人才評價認(rèn)定實施細(xì)則》、《青島市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度》等14個配套實施細(xì)則,堅持“引高控低”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“注重效益”的導(dǎo)向,對來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的歸國留學(xué)人員和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊提供啟動資金200萬元-400萬元,還規(guī)定了來青后的周轉(zhuǎn)房、子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療、保健等政策,為海外人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。截至目前,青島市已有167名外籍人士獲得“琴島友誼獎”,16名外籍人士獲得山東省“齊魯友誼獎”,8名外籍人士獲得中國政府“友誼獎”,25名外籍專家被聘為青島市經(jīng)濟顧問。
外籍人才服務(wù)機構(gòu)及公共服務(wù)狀況
青島市在山東省乃至在全國最早一批批準(zhǔn)成立了市外國專家局和留學(xué)人員工作站。同時,青島還有“國際人才交流協(xié)會”、“留學(xué)人員協(xié)會”等機構(gòu)組織,為在青外籍人士提供完善的服務(wù)。為做好留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,青島市整合所轄五市七區(qū)的資源,打造“青島市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)共建園區(qū)”,初步形成了布局比較合理、服務(wù)基本完善、優(yōu)勢能夠互補的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)平臺。目前青島市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)入園企業(yè)達到271家,生產(chǎn)經(jīng)營收入16.9億元。
吸引外籍人才的工作機構(gòu)
目前,青島市共有84家世界500強企業(yè)在青投資合作項目178個,擁有涉外企業(yè)1.3萬余家,各類高校28家,研發(fā)機構(gòu)560家,重點實驗室89個,國家級企業(yè)技術(shù)中心11家,聘請外國專家資質(zhì)單位110家。
城市所舉辦的招商引資引才活動及項目
自2001年起,青島市先后成功舉辦了7屆國際化人才創(chuàng)業(yè)項目洽談活動,共有來自30多個國家的2200多位留學(xué)生和外國專家參會,累計達成技術(shù)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)貿(mào)合作意向1165個,涉及投資額2.59億美元,1000余位留學(xué)生達成來青工作或創(chuàng)業(yè)意向。2010年7月舉辦的“2010中國青島海外高層次人才洽談會”,70名海外人才攜帶80多個項目參會,簽署合作協(xié)議55個,其中29個人才項目確認(rèn)落戶青島,涉及生物醫(yī)藥、電子信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新能源、新材料等7大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。青島市招商引資工作發(fā)展迅速,會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,APEC技展會、電博會、時裝周、航博會、漁博會、工博會等在國內(nèi)外的知名度不斷提升,2006年和2007年,青島市蟬聯(lián)“中國十佳會展城市”獎。先后有2000多家海外商社、公司和金融機構(gòu)在青島常設(shè)辦事機構(gòu),巴基斯坦海爾-魯巴經(jīng)濟區(qū)是中國首個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。