煙臺市是我國首批沿海開放城市之一,是環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi)以及東亞地區(qū)國際性港城、商城、旅游城。煙臺市引進國外智力工作始于1985年,是全省乃至全國起步最早的城市之一,1990年被國務(wù)院引智辦確定為全國4個引進國外智力試點城市之一。20多年來,煙臺市先后從40多個國家和地區(qū)聘請外國專家1萬多人次,引進留學(xué)人員2000多人次,選派專業(yè)技術(shù)人員和管理人員到國(境)外培訓(xùn)2500多人次。全市通過引進國外專家和派出培訓(xùn),開發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品100多個,推廣新技術(shù)、新工藝80多項,攻克技術(shù)難題400多項,培訓(xùn)技術(shù)骨干1萬多人,引進國外農(nóng)業(yè)新品種300多個,推廣100多個。年新增利稅10億元,出口創(chuàng)匯1億美元,創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益100多億元,社會效益巨大。
吸引外籍人才的政策、法規(guī),制度
煙臺市高度重視高層次人才(含海外專家學(xué)者)的引進,2009年出臺了《中共煙臺市委、煙臺市人民政府關(guān)于進一步加強高層次人才隊伍建設(shè)的意見》和《中共煙臺市委、煙臺市人民政府關(guān)于實施高端人才引進“雙百計劃”的意見(試行)》以及具體實施細則。計劃在5年內(nèi)面向海內(nèi)外引進100名高端創(chuàng)新人才、100名高端創(chuàng)業(yè)人才及其他海外科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。有27位外籍人士被授予煙臺市“榮譽市民”稱號,近30位國外專家因工作成績突出獲山東省政府頒發(fā)的“齊魯友誼獎”,有4人獲中國政府“友誼獎”。
吸引外籍人才的工作機構(gòu)
目前煙臺市共有經(jīng)國家外專局批準的外教聘請資格單位43家,其中大學(xué)8所,科研機構(gòu)有航天513所、兵器工業(yè)總公司52所、中科院海岸帶研究所、山東省水產(chǎn)研究所等多家高水平的專業(yè)科研機構(gòu),玉米、蘋果、大櫻桃、高酸蘋果、葡萄酒、特種纖維、海藻工業(yè)、生物制藥等方面國家級的工程技術(shù)中心和重點實驗室。有涉外企業(yè)1.2萬多家,上市公司21家,博士后工作站12處。
外籍人才居住生活環(huán)境及多元文化環(huán)境
目前在煙臺長期居住的外國人有數(shù)萬人,巳辦理工作簽證、外國專家證、就業(yè)證的有5000多人。煙臺市是“聯(lián)合國人居獎”城市、2009年中國最美麗城市第一位。煙臺是全國首批14個沿海開放城市之一,一類對外開放口岸,國際??战煌ㄟ\輸發(fā)達,有國際機場和海運班輪可直接出境。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件良好,有設(shè)施齊全的全國三甲醫(yī)院和全國首家中法友誼醫(yī)院等,開辦有涉外醫(yī)療門診等服務(wù)設(shè)施。教育方面有耀華國際學(xué)校、韓國學(xué)校等專門為國際學(xué)生開設(shè)的國際學(xué)校,有8所大學(xué)、33所中學(xué)、18所小學(xué)可招收外籍學(xué)生。生活方面有沃爾瑪、佳士客、百盛等國際知名連鎖購物場所,西餐廳、高檔酒吧等外籍人士喜歡的休閑娛樂場所遍布大街小巷。
外籍人才創(chuàng)業(yè)機會及環(huán)境
煙臺是中國創(chuàng)新環(huán)境十強城市,是全國首批建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的城市之一。目前,共有1000多名優(yōu)秀海外人才在煙工作和創(chuàng)業(yè),累計創(chuàng)辦企業(yè)410家,投資總額超過10億元,80%以上屬高新技術(shù)項目。國家科技部批準的“中俄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化合作示范基地”,十多年來共引進俄羅斯、烏克蘭等國高層次專家200多人次,其中院士20A次。多項合作成果填補國內(nèi)空白或達到國際先進水平,被列入國家重點項目。煙臺動漫基地是國家級動漫基地,良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引了韓國、日本、新加坡、法國、美國等國的動漫畫創(chuàng)作和制作人才來創(chuàng)辦企業(yè)。