1979成都會議:“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的首次提出

楊敏

1979年11月，鄧小平在會見美國和加拿大的客人時(shí)指出：“我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，也結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)，但這是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)。”改革開放以來首次提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)概念的成都會議，不應(yīng)該被歷史遺忘

1979年2月16日，元宵節(jié)后的第5天，距離劃時(shí)代的中共十一屆三中全會閉幕不到兩個(gè)月。

在成都市政府的五福村招待所，由四川省計(jì)委、省物價(jià)委、省社科院聯(lián)合發(fā)起的四川省價(jià)值規(guī)律理論討論會拉開了帷幕。為期10天的大討論中，130多位經(jīng)濟(jì)管理者和理論工作者們匯聚一堂。

時(shí)任四川財(cái)經(jīng)學(xué)院（即現(xiàn)在的西南財(cái)經(jīng)大學(xué)）經(jīng)濟(jì)學(xué)系副系主任的袁文平受小組推舉，作大會發(fā)言，提出了要搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)行社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同社會主義市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，成為大會熱議的焦點(diǎn)之一。

“我發(fā)言六個(gè)小時(shí)，引起了轟動?！比缃?，77歲的西南財(cái)經(jīng)大學(xué)退休教授袁文平笑著告訴《中國新聞周刊》，“講完后就有人起來反對，說是鼓吹資本主義復(fù)辟?！?/p>

這也難怪。此前30年，尤其文革時(shí)期，“市場經(jīng)濟(jì)”這四個(gè)字，像瘟疫一樣讓人唯恐避之不及。

這次會議，后來被史學(xué)界稱為“成都會議”。

成都會議之后，4月，另一場更大規(guī)模的價(jià)值規(guī)律理論研討會、聞名全國的“無錫會議”召開，不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家在討論中采用了“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的提法。

同年11月26日，鄧小平在會見美國不列顛百科全書編委會副主席吉布尼和加拿大麥吉爾大學(xué)東亞研究所主任林達(dá)光等外國客人時(shí)指出：“我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，也結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)，但這是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)?！薄笆袌鼋?jīng)濟(jì)不能說是資本主義的?！鐣髁x也可以搞市場經(jīng)濟(jì)?！?/p>

這一講話雖然當(dāng)時(shí)并沒有公開，但無疑標(biāo)志著，堅(jiān)冰已在消融。

春風(fēng)化雨非一日之功，但改革開放以來首次提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)概念的成都會議，不應(yīng)該被歷史遺忘。

搞市場經(jīng)濟(jì)是否會產(chǎn)生資本主義？

1979年的新年，對四川人來說，難得的安寧與祥和。在剛剛過去的一年里，糧食豐收，政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)體制改革的成果初顯，許多工人拿到了額外的獎金。

春節(jié)前，時(shí)任四川省社會科學(xué)院副院長的林凌接到了參加四川省價(jià)值規(guī)律理論討論會的會議通知。

林凌曾親身參與了四川省最早的經(jīng)濟(jì)體制改革，后一直從事此方面的研究。80余歲高齡的他花白頭發(fā)，精神頭好，講起話來不緊不慢，條分縷析。

他告訴《中國新聞周刊》，成都會議召開的直接原因，是擔(dān)任中共中央副秘書長、中國社會科學(xué)院院長的胡喬木此前在一次會議上有一個(gè)講話，要求全國各地的計(jì)劃委員會、物價(jià)委員會和社會科學(xué)院聯(lián)合組織會議，對文革中被攪亂的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行清理和探討。“比如說，社會主義的生產(chǎn)目的、按勞分配、價(jià)值規(guī)律等問題，都應(yīng)在小范圍開始討論。”

時(shí)任《四川日報(bào)》理論組組長的程珮傳也參與了會議的準(zhǔn)備工作，并全程跟蹤報(bào)道了會議。她對《中國新聞周刊》回憶：“這次會議省委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，我們既邀請了理論工作者，也邀請了實(shí)踐工作者，范圍很廣泛?！?/p>

召開這樣一次會議，對四川省來說，也是一拍即合的事情。

1978年，四川省開始了經(jīng)濟(jì)體制改革的試驗(yàn)。

文革結(jié)束后，曾有“糧豬安天下”美譽(yù)的四川城鄉(xiāng)缺糧嚴(yán)重，連當(dāng)時(shí)在省委政策研究室任處長的林凌都常常吃不飽飯?！拔以谑∥瘷C(jī)關(guān)工作，一月的口糧是19斤，一天半斤多一點(diǎn)。我經(jīng)常和省委領(lǐng)導(dǎo)一起開會，他們開會到六點(diǎn)七點(diǎn)還不散沒關(guān)系，因?yàn)樗丶矣谐缘?，他們是保障供給的，可我們就沒了，想到街上買點(diǎn)吃的都買不到。”

1978年，倫敦《泰晤士報(bào)》的一位記者在四川農(nóng)村調(diào)查后，拜訪了時(shí)任中共四川省委第一書記的趙紫陽，問：為何農(nóng)民的自留地莊稼種得好，集體莊稼種不好？

“趙紫陽很不好回答，沒正面回答，但心知肚明。記者一走，四川就下決心擴(kuò)大自留地，從三分地?cái)U(kuò)大到七分地。”當(dāng)時(shí)陪同接見的林凌回憶。

除了擴(kuò)大農(nóng)民的自留地，四川還開放了集市貿(mào)易。

但問題是：集市貿(mào)易，根據(jù)供求調(diào)節(jié)價(jià)格，其實(shí)就是市場經(jīng)濟(jì)，搞市場經(jīng)濟(jì)是否會產(chǎn)生資本主義？

在工業(yè)方面，也遇到了同樣的問題。1978年，四川省提出擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，選擇重慶鋼鐵公司、寧江機(jī)床廠等六家國營企業(yè)進(jìn)行改革試點(diǎn)。

其中最為困難的，是理論上的瓶頸。按斯大林的商品經(jīng)濟(jì)理論，生產(chǎn)資料不是商品，不可以在市場上買賣。

“這些改革試點(diǎn)，在理論和實(shí)踐上都要求承認(rèn)企業(yè)的商品生產(chǎn)者的地位。這就直接把研究和創(chuàng)新商品經(jīng)濟(jì)和價(jià)值規(guī)律理論的任務(wù)，提到了經(jīng)濟(jì)理論界的面前?！痹钠秸f。

一直從事經(jīng)濟(jì)理論研究的袁文平接到通知，參加這次價(jià)值規(guī)律理論討論會。四川財(cái)經(jīng)學(xué)院院長劉洪康鼓勵他大膽發(fā)言。

“就像政治上的民主集中制一樣”

2月16日，會議開幕。

會議首先分組討論。四川省、市、地、州計(jì)劃和物價(jià)等部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)的130多位代表分為四五個(gè)小組，每組30人左右。

輪到袁文平發(fā)言了。

“我很重視這個(gè)會。我想結(jié)合自己的調(diào)研，把這么多年的思考好好說說，十一屆三中全會剛開不久，我們的經(jīng)濟(jì)到底怎么搞?！痹钠秸f。

1970年，在四川財(cái)經(jīng)學(xué)院任教的袁文平被借調(diào)到中共成都市委辦公廳調(diào)研處，一干就是8年。從國防企業(yè)到街道辦企業(yè)、集體所有制企業(yè)，他一一走訪。

“文革期間工廠停產(chǎn)半停產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是半癱瘓，物資嚴(yán)重匱乏，人民生活十分困難。”袁文平對《中國新聞周刊》說。

在調(diào)查走訪過程中，袁文平獲得了一個(gè)強(qiáng)烈的印象：計(jì)劃管得越多的地方，經(jīng)濟(jì)越死；計(jì)劃越不管的地方，經(jīng)濟(jì)越活。

在人民南路一條偏僻的小街上，有一家生產(chǎn)氣門芯的街道小廠，由殘疾知識青年等街道居民所辦，廠房破舊簡陋，“像沒娘的孩子”。因?yàn)橐?guī)模小，產(chǎn)品無關(guān)國民經(jīng)濟(jì)，不在國家計(jì)劃管理之內(nèi)，產(chǎn)品由自己定價(jià)，薄利多銷，職工收入與廠經(jīng)營好壞相聯(lián)系，工人積極性很高，這就是后來著名的民營企業(yè)彩虹集團(tuán)的前身。

而另外一個(gè)街道小廠，因?yàn)樾б婧?，先后成為西城區(qū)——成都市——四川省的典型，由區(qū)屬廠升為市屬廠、省屬廠，被納入國家計(jì)劃管理之下?！稗D(zhuǎn)眼沒幾年時(shí)間，看著它評先進(jìn)，看著它垮下去。給我的印象太強(qiáng)烈了。”多年后，對《中國新聞周刊》回憶起此事，袁文平仍然嘆了口氣。

但袁文平深知，提倡市場經(jīng)濟(jì)，是有政治風(fēng)險(xiǎn)的。

1957年，顧準(zhǔn)最早提出并論證了計(jì)劃體制根本不可能完全消滅商品貨幣關(guān)系和價(jià)值規(guī)律，并寫成《試論社會主義制度下商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律》一文。一年后，顧準(zhǔn)被劃為右派并開除出黨。

1964年，顧準(zhǔn)的老朋友、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫冶方因?yàn)樘岢珒r(jià)值規(guī)律的作用受到批判，文革中在監(jiān)獄待了七年。

直到1978年，孫冶方獲平反后來西南地區(qū)考察，陪同的林凌第一次聽到他的價(jià)值規(guī)律理論，仍然覺得“簡直振聾發(fā)聵”。

這一切，袁文平不能不考慮。因此，他一度很猶豫，是保守一點(diǎn)提“商品經(jīng)濟(jì)”，還是冒風(fēng)險(xiǎn)大膽提“市場經(jīng)濟(jì)”？

“布哈林因?yàn)樽钤缰鲝堅(jiān)谏鐣髁x制度下保留商品生產(chǎn)和商品流通，死得很冤枉，他的罪名里這是很重要的一條。到了二戰(zhàn)勝利之后，斯大林不得不承認(rèn)了社會主義制度下的商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律。但給了很多限制，不承認(rèn)生產(chǎn)資料是商品。價(jià)值規(guī)律對重要生活資料不準(zhǔn)起調(diào)節(jié)作用，不根據(jù)價(jià)格變動調(diào)節(jié)生產(chǎn)?！?/p>

最后，袁文平?jīng)Q定，明確提出“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的概念，主張搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合：在計(jì)劃指導(dǎo)下的市場，在市場基礎(chǔ)上的計(jì)劃，“就像政治上的民主集中制一樣”。

“在當(dāng)時(shí)提市場經(jīng)濟(jì)也要考慮風(fēng)險(xiǎn)的，我們參加過一系列政治運(yùn)動，對政治風(fēng)險(xiǎn)很有警惕，所以必須在馬克思主義的框架內(nèi)說話?！?/p>

袁文平隨身帶了三本厚厚的馬列著作來參會?！半S時(shí)可以找觀點(diǎn)支持，隨時(shí)辯論：請看原著。”

袁文平的發(fā)言引發(fā)了熱烈討論。

大家一致推選他到大會上發(fā)言，還爭相給他提供相關(guān)典型案例。

小組里綿陽行署管經(jīng)濟(jì)的副專員梁贊提供了“棉花站崗，紅薯睡覺，花生串聯(lián)，豇豆放哨”的案例。他在工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，因?yàn)檎畬⒚藁ǖ膬r(jià)格定得過死，棉花又不易有好收成，農(nóng)民為了增加收入，在執(zhí)行政府下達(dá)的指令性計(jì)劃時(shí)“暗渡陳倉”，對上面謊稱按計(jì)劃種植，實(shí)際上在大畝棉花田下，農(nóng)民們靠的是間種的紅薯、豇豆和花生。

成都市計(jì)委的一位處長談到，他在負(fù)責(zé)城市居民蔬菜計(jì)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)怎么計(jì)劃都趕不上變化。于是大家總結(jié)出一條順口溜來：鮮活商品實(shí)在難搞，不是多了就是少了，多了要爛，少了要吵（架），不多不少哪里去搞，如果不信，你就來搞。

會議進(jìn)行到大概第六七天時(shí)，袁文平代表小組在大會上作發(fā)言，題目是《試論社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問題》。

他提出：全體勞動者在根本利益上的一致性，使生產(chǎn)同需要的直接聯(lián)系成為可能，這就決定了實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的必然性；又由于在社會主義公有制條件下，還存在國家、企業(yè)、集體、個(gè)人之間，企業(yè)與企業(yè)之間、集體與集體之間、個(gè)人與個(gè)人之間經(jīng)濟(jì)利益上的矛盾，要求在交換中采取商品形式，進(jìn)行等價(jià)交換，這就決定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)存在的必然性。

“當(dāng)時(shí)開學(xué)術(shù)討論會還沒有規(guī)定發(fā)言時(shí)間，但發(fā)言一般不會太長。本來是安排我講一個(gè)上午，后來在講的過程中有同志提議讓我展開講，不要考慮時(shí)間，上午講不完，下午接著講?！痹钠交貞洝?/p>

主持會議的省計(jì)委副主任兼省物價(jià)委員會主任劉兆豐表示同意。

結(jié)果，袁文平整整講了6個(gè)小時(shí)。

《四川日報(bào)》采用新提法

“會議中間休息時(shí)，就有許多人議論紛紛?！?/p>

袁文平發(fā)言完之后，會場反應(yīng)異常熱烈。他后來從省物價(jià)委員會辦公室主任陳伯純那里得知，會議內(nèi)容甚至傳到場外，許多人都知道這個(gè)會議上出了大膽發(fā)言。

四川省社科院研究員周振華和四川省委黨校教授田善耕在發(fā)言中也談到了市場經(jīng)濟(jì)這一話題。

周振華從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、范圍、性質(zhì)等方面，論述了社會主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)的根本差異后提出：“社會主義市場經(jīng)濟(jì)在不同程度上受到社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，必須同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充?！?/p>

田善耕談到：“國家不僅通過計(jì)劃來管理經(jīng)濟(jì)，更要用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)手段，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律的要求來組織經(jīng)濟(jì)活動?！?/p>

“當(dāng)時(shí)對我們發(fā)言的觀點(diǎn)，許多人表示贊成，但也有許多行為謹(jǐn)慎的同志沒有公開表態(tài)，他們在會后跟我說，很贊成我的觀點(diǎn)?！痹钠秸f。

但還是有人提出了反駁。

一部分反對者認(rèn)為，沒必要提及市場經(jīng)濟(jì)。他們認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，問題很多，是因?yàn)橛?jì)劃本身沒有很好地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，應(yīng)該對經(jīng)濟(jì)體制和計(jì)劃方法來一個(gè)大改革，以便在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下，重視價(jià)值規(guī)律的作用。

還有人擔(dān)心，市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)合，會導(dǎo)致資本主義。

袁文平在討論中引用了馬克思的一句話來反駁這一觀點(diǎn)：“實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義必須以生產(chǎn)力的巨大增長和高度發(fā)展為前提，如果沒有這種發(fā)展，那就只會有貧窮的普遍化；而在極端貧困的情況下，就必須重新開始爭取必需品的斗爭，也就是說，全部陳腐的東西又要死灰復(fù)燃。”

“在討論過程里，意見不一致，反對的多是政府部門，還有一些老學(xué)者。”林凌回憶道。

大會發(fā)言結(jié)束后，林凌、劉兆豐等會議組織者將會議紀(jì)要交給了趙紫陽?！八膭畲蠹掖竽懱接憽！绷至枵f。

1979年3月13日，《四川日報(bào)》對成都會議給予了很大篇幅的報(bào)道。程珮傳回憶：“經(jīng)過部門同志討論決定，在《四川日報(bào)》上也采用‘社會主義市場經(jīng)濟(jì)這一新提法，這在全國的報(bào)紙中是開了先河的。”

程珮傳親自寫了題為《把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來——省價(jià)值規(guī)律理論討論會側(cè)記》的報(bào)道。

“在承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)的情況下，那些質(zhì)低價(jià)高的產(chǎn)品，自然不受市場歡迎，在競爭中會處于劣勢。但……淘汰某些落后產(chǎn)品、落后企業(yè)，這正是國民經(jīng)濟(jì)興旺的一種表現(xiàn)。