賀 影, 魏 忠 (上海海事大學(xué),上海 200136)
基于上海國際航運(yùn)中心軟實(shí)力的航運(yùn)交易平臺規(guī)劃與建設(shè)
賀 影, 魏 忠 (上海海事大學(xué),上海 200136)
首先分析了上海國際航運(yùn)信息交易現(xiàn)狀以及目前面臨的挑戰(zhàn),闡述了航運(yùn)交易信息基礎(chǔ)設(shè)施——航運(yùn)交易平臺的要求和平臺建設(shè)的具體內(nèi)容,最后指出了航運(yùn)交易平臺的發(fā)展階段并提出了實(shí)施航運(yùn)交易平臺的具體步驟,以達(dá)到提高上海國際航運(yùn)中心軟實(shí)力的目的。
軟實(shí)力;航運(yùn)信息;航運(yùn)交易平臺
對上海而言,以深水港和貨物吞吐量為標(biāo)準(zhǔn)的初級階段的資本密集型的國際航運(yùn)中心已基本建成;然而這種僅僅依靠地理環(huán)境和港口硬件設(shè)施而形成的貨流導(dǎo)向的航運(yùn)中心模式只是一種階段性的目標(biāo)。符合長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的國際航運(yùn)中心的模式應(yīng)是知識密集的、資金和信息流導(dǎo)向的航運(yùn)中心,這種高級的航運(yùn)中心建設(shè)的重點(diǎn)是航運(yùn)“軟實(shí)力”的建設(shè)。
要加強(qiáng)國際航運(yùn)中心的 “軟實(shí)力”建設(shè),上海國際航運(yùn)交易系統(tǒng),作為上海國際航運(yùn)中心的基礎(chǔ)信息平臺,其建設(shè)的好壞將起到舉足輕重的作用。上海航運(yùn)交易信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)必須滿足上海航運(yùn)中心對軟環(huán)境建設(shè)的要求。其目標(biāo)和任務(wù)包括:提供航運(yùn)市場信息,推出有國際影響力的航運(yùn)價格指數(shù),調(diào)節(jié)航運(yùn)市場價格,規(guī)范航運(yùn)市場行為,提供金融服務(wù),進(jìn)行海事仲裁等。
上海航運(yùn)交易系統(tǒng)圍繞著 “規(guī)范航運(yùn)市場行為,調(diào)節(jié)航運(yùn)市場價格,溝通航運(yùn)市場信息”三大基本功能,并著重構(gòu)建航運(yùn)信息研究平臺、航運(yùn)資信評估體系、船舶交易鑒證中心、口岸航運(yùn)服務(wù)中心以及為會員服務(wù)等功能,主要有以下幾點(diǎn):
第一,航交所已經(jīng)發(fā)布了三種航運(yùn)交易指數(shù)。由交通運(yùn)輸部主持、上海航運(yùn)交易所編制發(fā)布的中國出口集裝箱運(yùn)價指數(shù)CCFI,中國沿海 (散貨)運(yùn)價指數(shù)CBFI,上海地區(qū)出口集裝箱運(yùn)價指數(shù)SCFI。
第二,建立了船舶交易的平臺。
第三,建立了洋山綜合信息服務(wù)平臺。洋山綜合信息服務(wù)平臺的信息服務(wù)需求主要分為 “港口公共信息”、“港口業(yè)務(wù)信息”和 “港口監(jiān)管信息”三大類。
圖1 上海國際航運(yùn)交易系統(tǒng)現(xiàn)狀
第四,建立了上海國際航運(yùn)信息中心。
第五,初步呈現(xiàn)、尚待整合的航運(yùn)金融服務(wù)和海事仲裁信息。
第一,目前上海處于邏輯整合階段。上海正著手國際航運(yùn)中心建設(shè),整合浙江,江蘇各港口的資源,實(shí)現(xiàn)長三角港口資源的最大化利用。但上海航運(yùn)信息中心的建設(shè)尚處于初級階段,航運(yùn)信息的數(shù)量和質(zhì)量與國際水平還有差距,尚不能滿足市場的要求;航運(yùn)信息的傳播渠道不夠,需要進(jìn)一步開發(fā);缺乏私人信息機(jī)構(gòu),構(gòu)成對公共機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充;服務(wù)的種類和質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
第二,航運(yùn)信息交易這一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程一體化進(jìn)程緩慢。日前長三角地區(qū)港口信息一體化建設(shè)嚴(yán)重滯后,港口間還不能實(shí)現(xiàn)港航信息共享,區(qū)域內(nèi)港的信息一體化建設(shè)任重道遠(yuǎn),這制約了長三角區(qū)域內(nèi)水運(yùn)物流的發(fā)展。
第三,信息孤島存在、信息效度信度不夠、信息集成程度不高。目前長三角地區(qū)及長江干線港口都陸續(xù)建立集裝箱EDI系統(tǒng),各個港口、海關(guān)、商檢、檢疫、海事、邊檢等也正在或分別建立了獨(dú)立的信息系統(tǒng)。但相互之間互不聯(lián)網(wǎng)、代碼獨(dú)立、孤立分散、難以提高整體和綜合效率。各個港口有自己的信息系統(tǒng)就會導(dǎo)致數(shù)據(jù)的混亂和資源沖突。
第四,港口、港口城市群之間缺乏有效合作。由于港口為了提高自身的競爭地位,盲目的投資建設(shè)、壓低費(fèi)率,從而搶奪臨近港口的貨源,這么做不僅對港口自身無利可圖,同時也消耗了港口群內(nèi)的資源,不利于港口群的整體發(fā)展。
第五,復(fù)合型人才的缺失。上海的 “四個中心”建設(shè)是相輔相成的,國際航運(yùn)中心的建設(shè)離不開金融中心建設(shè)的支持。上海發(fā)展航運(yùn)金融空間巨大,拓展包括航運(yùn)金融在內(nèi)的航運(yùn)服務(wù)業(yè),必須加快相應(yīng)的人才隊伍建設(shè),突破現(xiàn)在的人才瓶頸,加快金融和航運(yùn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
符合上海長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的國際航運(yùn)中心應(yīng)是高級的、知識密集的、資金和信息流導(dǎo)向的航運(yùn)中心模式。航運(yùn)交易系統(tǒng)的信息內(nèi)容包括航運(yùn)信息有效聚集、航運(yùn)信息專業(yè)分析、航運(yùn)信息權(quán)威發(fā)布、航運(yùn)信息輔助決策 (為政府服務(wù))、航運(yùn)信息增值服務(wù) (為市場服務(wù))。另外,還應(yīng)充分考慮相關(guān)信息的增值服務(wù),建立國內(nèi)外航運(yùn)相關(guān)信息資源共享、交流平臺,包括航運(yùn)、港口、船檢、貨代、海事、造船等,以及區(qū)域信息共享機(jī)制。
第一,提供航運(yùn)市場信息集成。對于要建成國際航運(yùn)中心的上海來說,其所提供的航運(yùn)市場信息必須具有權(quán)威性、全面性和實(shí)用性。其不僅要服務(wù)好政府,更要服務(wù)好市場。另外,交易平臺還要考慮到航運(yùn)業(yè)各個領(lǐng)域以及整個航運(yùn)市場動態(tài)信息的組合應(yīng)用。包括船公司最新動態(tài)、港口、航線的即時數(shù)據(jù),航運(yùn)人才需求現(xiàn)狀,海事、保險、金融等領(lǐng)域的最近進(jìn)展、動態(tài)資料等等,而這些不只是交易平臺要努力的,也將是整個上海乃至全國航運(yùn)業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
第二,推出航運(yùn)價格指數(shù)門戶。國際航運(yùn)交易平臺,不僅要有自己的航運(yùn)價格指數(shù),而且其數(shù)據(jù)采集和發(fā)布范圍要面向全世界,擴(kuò)大航運(yùn)價格指數(shù)的輻射范圍,能夠?qū)θ虻暮竭\(yùn)業(yè)產(chǎn)生重要的影響作用,指導(dǎo)全球航運(yùn)業(yè),發(fā)出 “上海聲音”。
第三,調(diào)節(jié)航運(yùn)市場價格中心。航運(yùn)交易系統(tǒng)應(yīng)該充分發(fā)揮 “調(diào)節(jié)航運(yùn)市場價格”的功能,堅持 “公開、公平、公正”的立場,以市場需求為杠桿,以自律、自愿為原則,維護(hù)市場的正常秩序和貨主、航商的正當(dāng)權(quán)益。并且要完善船舶買賣服務(wù)平臺,致力于為廣大會員提供有關(guān)船舶交易方面的相關(guān)服務(wù)。
第四,規(guī)范航運(yùn)市場行為機(jī)制。航運(yùn)交易平臺作為航運(yùn)市場行為的規(guī)范平臺,必須要打造航運(yùn)及其輔助業(yè)誠信體系并且推進(jìn)通關(guān)服務(wù)平臺,實(shí)行運(yùn)價備案制度,航運(yùn)交易平臺作為執(zhí)行機(jī)構(gòu),增加了交易的公開性和市場的透明度,有效降低了上海等口岸的交易成本。
第五,提供金融信息服務(wù)接口。要促進(jìn)航運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展,還應(yīng)有一個良好的金融環(huán)境。上海建設(shè)國際金融中心與建設(shè)國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)中心以及開發(fā)自由港是相互依賴的。上海航運(yùn)交易平臺應(yīng)該借鑒實(shí)施金融自由政策,尤其是特殊的外匯政策。貨物的自由進(jìn)出需要有資金的自由進(jìn)出相配套,應(yīng)放松外匯管制。
第六,海事仲裁、服務(wù)信息的集中引擎。航運(yùn)交易平臺應(yīng)該提供包括船舶建造和買賣、船舶碰撞、船舶租賃、貨運(yùn)代理和漁業(yè)糾紛等在內(nèi)的海事仲裁服務(wù)。而海事仲裁不僅要保證效率,更要保證仲裁質(zhì)量。除了海事仲裁,還要提供海事調(diào)節(jié)服務(wù),使行政調(diào)節(jié)變?yōu)槊耖g調(diào)節(jié)。而保險公司、保賠協(xié)會作為最后埋單者的重大作用,應(yīng)當(dāng)鼓勵這些公司、協(xié)會使用上海的海事仲裁。
上海國際航運(yùn)中心,是長三角包括上海共同建設(shè)的國際航運(yùn)中心。在長三角區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的基本框架體系是以上海港為中心,以江蘇、浙江部分港口為兩翼,沿海港口為縱深,以樞紐港、干線港、支線港和喂給港為主體的組合港口群。建立物理集散、邏輯集中的航運(yùn)信息服務(wù)平臺可以將長三角區(qū)域的航運(yùn)信息有效地進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)資源共享。
3.1.1 超越物理和區(qū)域競爭,以共贏達(dá)成共識,抓住泛上海航運(yùn)信息門戶的機(jī)遇
上海利用其先天的地理優(yōu)勢及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,在航運(yùn)中心硬件建設(shè)方面取得了顯著的成效,然而并不是沒有不同意見和暗中的較勁。航運(yùn)中心的建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)開始注重軟實(shí)力建設(shè),完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系,加強(qiáng)國際航運(yùn)交易信息平臺建設(shè)已經(jīng)成為突破瓶頸的唯一出路,只有在軟環(huán)境中充分發(fā)揮上海的優(yōu)勢,把原先硬件中競爭力量變成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中共享的增長力量,才能夠形成長三角城市群軟件和信息的共享和配合。目前像航運(yùn)在線、上海航運(yùn)交易所、航運(yùn)信息網(wǎng)、長江航運(yùn)網(wǎng)等都提供了航運(yùn)信息的查詢、船舶的在線交易等航運(yùn)業(yè)務(wù),但這些信息系統(tǒng)的建設(shè)缺乏一定的綜合性以及國際性,功能并不完善。
因此,上??梢猿浞职l(fā)揮其國際航運(yùn)中心建設(shè)的綜合優(yōu)勢,整合各航運(yùn)信息平臺的特色與優(yōu)勢,著手建立一個綜合的航運(yùn)信息服務(wù)平臺。
3.1.2 以信息化為資源配置契機(jī),形成錯位競爭、良性競合的泛上海港口群國際航運(yùn)配套體系
由于地方利益和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭,全國范圍和長三角城市港口群之間的競爭在所難免,然而,航運(yùn)信息中心可以發(fā)揮信息的紐帶作用,減少盲目,形成錯位競爭、良性競合的上海港口群航運(yùn)配套體系。因此上海應(yīng)該努力做到港口群和腹地經(jīng)濟(jì)單位信息共享,制定和推廣統(tǒng)一的信息交換標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建物流信息平臺和電子商務(wù)平臺,加快建立集貨源分析、需求管理、港口服務(wù)、船舶定艙、貨物跟蹤、客戶服務(wù)、單證結(jié)算、出口報關(guān)等為一體的港口與腹地信息集成系統(tǒng)。
上海國際航運(yùn)交易系統(tǒng)的建設(shè)離不開各個部門的信息提供與業(yè)務(wù)支持,因此,可以通過政府部門的相互協(xié)調(diào)來共建共管上海國際航運(yùn)交易系統(tǒng),以此囊括上海國際航運(yùn)中心的重要信息,既可以歸類發(fā)布信息,實(shí)現(xiàn)上海國際航運(yùn)公共信息的共享,也可以彌補(bǔ)各自信息量有限和技術(shù)力量不足的問題。從而形成集團(tuán)化的優(yōu)勢,使世界各國及國內(nèi)企業(yè)更好地了解上海國際航運(yùn)中心的飛速發(fā)展,加強(qiáng)上海航運(yùn)與世界的交流,逐步形成與鞏固上海航運(yùn)中心的國際地位。
上海航運(yùn)交易系統(tǒng)的建設(shè)是面向國際化的,這就決定了其功能的完善性與綜合性。通過整合與航運(yùn)相關(guān)的各信息門戶的相關(guān)功能,充分利用已有建設(shè)成果,加快上海國際航運(yùn)交易系統(tǒng)的建設(shè)。同時,通過借鑒各相關(guān)信息系統(tǒng)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),降低國際航運(yùn)交易系統(tǒng)的開發(fā)風(fēng)險,并且充分利用已有資源,減少建設(shè)成本。
上海國際航運(yùn)交易系統(tǒng)應(yīng)整合航運(yùn)信息展示門戶、船舶交易門戶、外貿(mào)交易門戶、航運(yùn)政務(wù)門戶、國際班輪運(yùn)價備案門戶、中國航運(yùn)實(shí)屬編制與發(fā)布中心、全國港航信息聯(lián)絡(luò)中心、船員服務(wù)中心等信息門戶的功能,為交易主體提供一站式的信息服務(wù),簡化整個交易的業(yè)務(wù)流程,從而鞏固航運(yùn)交易系統(tǒng)的中心地位。
3.4.1 上海國際航運(yùn)交易系統(tǒng)
上海國際航運(yùn)信息平臺發(fā)展的第一階段就是整合已有的各個子系統(tǒng)的現(xiàn)有功能,充分利用整體優(yōu)勢。
航運(yùn)交易系統(tǒng)包括口岸通關(guān)、采購交易、電子支付、公共物流等交易模塊,各個交易主體完全可以通過該平臺完成所有的交易流程。
3.4.2 上海國際航運(yùn)信息平臺
國際航運(yùn)交易系統(tǒng)已進(jìn)入到一定的發(fā)展階段,下一步就是著手綜合的國際航運(yùn)信息平臺建設(shè)。主要可分為“港口公共信息”、 “港口業(yè)務(wù)信息”和 “港口監(jiān)管信息”三大類。其中 “港口公共信息”主要指口岸物流、港航動態(tài)等相關(guān)信息;而 “港口業(yè)務(wù)信息”主要指各港口生產(chǎn)和口岸單位的具體業(yè)務(wù)信息;而 “港口監(jiān)管信息”主要包括港口安全監(jiān)控信息及應(yīng)急指揮等。
3.4.3 上海國際航運(yùn)服務(wù)平臺
國際航運(yùn)交易系統(tǒng)發(fā)展的最終階段是建立一個綜合的國際航運(yùn)服務(wù)平臺,不但為交易主體提供交易信息展示,交易業(yè)務(wù)流程支持,而且能夠提供整體的咨詢服務(wù),為整個交易流程提供一站式的決策支持,簡化交易流程,豐富交易模式,讓整個交易過程完全可控。
國際航運(yùn)服務(wù)平臺的服務(wù)對象主要有三類:一是各口岸管理部門,包括港口、海事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢等政府職能部門;二是港航用戶,包括貨主、碼頭、倉儲、船公司等;三是相關(guān)服務(wù)部門,包括船代、貨代、船務(wù)、航運(yùn)交易、金融、保險及公路、鐵路、內(nèi)河航運(yùn)等聯(lián)運(yùn)單位。而國際航運(yùn)服務(wù)平臺要做的就是整合各類對象的功能與優(yōu)勢,使整個交易更加順暢與便捷。
本文通過對上海國際航運(yùn)信息交易的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)的分析,指出了構(gòu)建航運(yùn)交易平臺的必要性以及要求和內(nèi)容,在具體的構(gòu)建措施上,堅持物理集散,邏輯集中的信息化戰(zhàn)略定位,劃分航運(yùn)信息中的信息所屬,再將信息集中到航運(yùn)交易平臺的門戶中來,以達(dá)到整合信息資源,提高上海國際航運(yùn)中心軟實(shí)力的建設(shè)。最后,本文還對上海國際航運(yùn)信息平臺的發(fā)展階段提出了構(gòu)想。
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Based on the Soft Power of the Shanghai International Shipping Center Planning and Construction of the Shipping Trading Platform
HE Ying,WEI Zhong(Shanghai Maritime University,Shanghai 200136,China)
This article first analyzes the current situation of the Shanghai international shipping information exchange and challenges currently facing,then it discusses the shipping trade information infrastructure——requirements of the trading platform and specific contents construction of the platform,and finally it points out the development stage of this platform and the steps to carrying out specific implementation,which of this is to improve the soft power of Shanghai international shipping center.
shipping information;shipping trading platform;soft power
F127
A
1002-3100(2011)12-0066-05
2011-09-09
賀 影(1989-),女,江西萍鄉(xiāng)人,上海海事大學(xué)碩士研究生,研究方向:電子商務(wù)、港口信息化;魏 忠(1969-),男,湖南永州人,上海海事大學(xué)上海發(fā)展戰(zhàn)略研究所汪傳旭工作室,副教授,博士后,研究方向:電子商務(wù)、港口信息化。