張立艷，劉芮含

(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)，天津 300222)

人類農(nóng)業(yè)發(fā)展史是農(nóng)村創(chuàng)新的歷史，充滿了農(nóng)民與正式部門(mén)(主要包括政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)/研究機(jī)構(gòu))的互動(dòng)，這構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新體系，特別是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ).中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，創(chuàng)新是解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵，但是農(nóng)村創(chuàng)新絕不僅僅是“由上到下”的技術(shù)轉(zhuǎn)移，它不僅需要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，更要對(duì)農(nóng)民創(chuàng)新行為進(jìn)行政策支持，需要“參與式發(fā)展”、農(nóng)民創(chuàng)新者和正式部門(mén)互動(dòng)共進(jìn).創(chuàng)新不是孤立的行為，創(chuàng)新的擴(kuò)散亦如此，過(guò)程中農(nóng)民創(chuàng)新者會(huì)與各方發(fā)生或強(qiáng)或弱的聯(lián)系.強(qiáng)化農(nóng)民創(chuàng)新的產(chǎn)生與擴(kuò)散過(guò)程中，農(nóng)民與正式部門(mén)在互動(dòng)中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步擴(kuò)大互動(dòng)參與方和互動(dòng)強(qiáng)度，進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)有力的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，是農(nóng)民創(chuàng)新順利發(fā)生與發(fā)展的關(guān)鍵.本研究以“農(nóng)民發(fā)明”為關(guān)鍵詞，在互聯(lián)網(wǎng)上隨機(jī)搜尋了1 885個(gè)農(nóng)民創(chuàng)新者案例.基于對(duì)案例中涉及的互動(dòng)信息的分析，探討了中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)新新者與正式部門(mén)互動(dòng)的產(chǎn)生途徑與互動(dòng)方式以及促進(jìn)互動(dòng)的產(chǎn)生與深化.

1 農(nóng)村創(chuàng)新中農(nóng)民與正式部門(mén)互動(dòng)的意義

1.1 農(nóng)民與正式部門(mén)互動(dòng)的必要性

農(nóng)民的創(chuàng)新往往是因?yàn)榄h(huán)境所限，不得已而被動(dòng)創(chuàng)新［1］.環(huán)境所迫的自然選擇和人類的主動(dòng)選擇與試驗(yàn)的互動(dòng)，導(dǎo)致了農(nóng)民在非正式研發(fā)系統(tǒng)的持續(xù)創(chuàng)新與科學(xué)家在正式研發(fā)領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新.張兆曙［2］分析了浙江省義烏市廿三里鎮(zhèn)的后樂(lè)村50 a社會(huì)變遷中國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系的演變過(guò)程，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的日常經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)變遷和發(fā)展具有重要的意義，國(guó)家應(yīng)該順應(yīng)而不是排斥農(nóng)民的自主性要求.

LEITHEB等［3］指出農(nóng)民的實(shí)踐和創(chuàng)新能力是研究參與式過(guò)程和參與式技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵要素.科學(xué)家如果不能認(rèn)知經(jīng)濟(jì)貧困的農(nóng)民的主動(dòng)創(chuàng)新的價(jià)值、不了解農(nóng)民創(chuàng)新者所處的環(huán)境和創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，他們就不能與農(nóng)民創(chuàng)新者在參與性合作研究中形成很好的合作伙伴關(guān)系.世界上越來(lái)越多的科學(xué)家開(kāi)始認(rèn)知農(nóng)業(yè)研究與發(fā)展中參與式方法的重要性，農(nóng)民無(wú)論是作為創(chuàng)新者，還是作為創(chuàng)新的使用者都是發(fā)展過(guò)程的主要推動(dòng)力.WATERS-BAYE等［4］認(rèn)為，一旦農(nóng)民認(rèn)為科學(xué)家知識(shí)豐富，他們就會(huì)很積極地聽(tīng)取科學(xué)家的建議，反之亦然.農(nóng)民知道自己面臨的問(wèn)題、其中孕育的機(jī)會(huì)、有可能產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)或文化影響以及當(dāng)?shù)鼐用裣Ｍ绾谓鉀Q這些問(wèn)題等.因此，農(nóng)民創(chuàng)新可以作為科學(xué)家和政策制定者分析當(dāng)?shù)丨h(huán)境的有價(jià)值的工具.

1.2 農(nóng)民創(chuàng)新對(duì)正式部門(mén)創(chuàng)新的重要性

農(nóng)民的創(chuàng)新是正式科研部門(mén)創(chuàng)新的基礎(chǔ).HIPPEL［5］提出了使用者創(chuàng)新的觀點(diǎn)，他認(rèn)為使用者因?yàn)闊o(wú)法在市場(chǎng)上買(mǎi)到他們真正想要的東西而創(chuàng)新.在人類漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，農(nóng)民基于當(dāng)?shù)氐那闆r發(fā)展了很多新技術(shù)，因此農(nóng)民的非正式創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的重要?jiǎng)?chuàng)新源［6］.在很多發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)民的創(chuàng)造性行為是改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要推動(dòng)力.CHAMBERS等［7］指出，試驗(yàn)是農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，應(yīng)認(rèn)知農(nóng)民的創(chuàng)新實(shí)踐.農(nóng)業(yè)科學(xué)家的發(fā)明創(chuàng)造很多都是從農(nóng)民的創(chuàng)新實(shí)踐中獲得啟發(fā)，農(nóng)民的創(chuàng)新為正式部門(mén)的研究提供基礎(chǔ).研究農(nóng)民的創(chuàng)新，無(wú)論是制度創(chuàng)新，還是技術(shù)創(chuàng)新，均能拓寬科學(xué)家的視野.農(nóng)民的創(chuàng)新行為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中普遍存在，農(nóng)民創(chuàng)新行為有時(shí)是偶發(fā)的，有時(shí)則通過(guò)非正式，但是有目的的行動(dòng)尋求新的和更好的生產(chǎn)組織方式.

中科院植物研究所蔣高明認(rèn)為，“農(nóng)民的觀察也往往高于科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)，許多線索農(nóng)民更能夠提供，而學(xué)者經(jīng)常在實(shí)驗(yàn)室里.實(shí)驗(yàn)室里的一些數(shù)據(jù)相對(duì)于現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是顯得蒼白的.”［8］

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹(shù)研究所的研究員汪景彥在談到自己和農(nóng)民的關(guān)系時(shí)說(shuō):“專家應(yīng)該是在群眾中生根、成長(zhǎng)起來(lái)的，需要向群眾學(xué)習(xí)，向生產(chǎn)學(xué)習(xí).”汪景彥舉例說(shuō)，果樹(shù)的“簡(jiǎn)化修剪法”，就是他吸收了2位農(nóng)民的剪枝經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)自己十幾年的經(jīng)驗(yàn)而創(chuàng)造發(fā)明的［9］.

國(guó)家農(nóng)村改革政策的出臺(tái)，也是基于農(nóng)民的創(chuàng)新實(shí)踐.農(nóng)民首先察覺(jué)到農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的不適應(yīng)，采取各種或激進(jìn)或溫和創(chuàng)新實(shí)踐，最終引發(fā)了國(guó)家政策的變革.典型的農(nóng)民制度創(chuàng)新的實(shí)例如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、村民自治、農(nóng)村林權(quán)改革等.

1.3 農(nóng)民與正式部門(mén)創(chuàng)新系統(tǒng)中的互動(dòng)

傳統(tǒng)理論認(rèn)為，創(chuàng)新是由相對(duì)缺乏的資源要素價(jià)格過(guò)高引起的，因此在農(nóng)業(yè)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣中遵循投入產(chǎn)出線性的思路.但是這種線性思維模式忽視了歷史、社會(huì)、政治、文化和其他制度環(huán)境對(duì)創(chuàng)新過(guò)程的影響，以及相關(guān)各方的再創(chuàng)新過(guò)程與成果推廣中的動(dòng)態(tài)機(jī)制，這一點(diǎn)在發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)尤其明顯［10］.農(nóng)民根據(jù)自己的實(shí)踐和對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的適應(yīng)性，獲得本土知識(shí)、進(jìn)行創(chuàng)新，但是僅僅是本土知識(shí)并不足以應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)面對(duì)的復(fù)雜的問(wèn)題，正式和非正式的知識(shí)相結(jié)合才可以促進(jìn)創(chuàng)新.

MORIS［11］觀察到農(nóng)民主要是作為知識(shí)的接收者而不是產(chǎn)生者.物質(zhì)資源貧乏的農(nóng)民分散居住在條件各異的地方，傳統(tǒng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式不適用于這些復(fù)雜、多樣、和自然生態(tài)環(huán)境惡劣的地區(qū).

創(chuàng)新系統(tǒng)方法是一種考慮互動(dòng)的有用范式，是在線性思維基礎(chǔ)上的改進(jìn)，它強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的互動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展.創(chuàng)新系統(tǒng)包括3要素:組織和個(gè)人;創(chuàng)新產(chǎn)生、擴(kuò)散過(guò)程中各方的互動(dòng)學(xué)習(xí)和控制互動(dòng)和過(guò)程發(fā)生的的機(jī)制，如各種法律法規(guī)、制度、道德標(biāo)準(zhǔn)、慣例等.

國(guó)家農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的關(guān)鍵是強(qiáng)化農(nóng)民的創(chuàng)新能力，這需要重新界定正式部門(mén)科學(xué)家的角色定位.RAO［12］認(rèn)為，任何一個(gè)國(guó)家的知識(shí)系統(tǒng)的基礎(chǔ)組成部分是本土知識(shí)，這構(gòu)成了基層決策的基礎(chǔ).創(chuàng)新系統(tǒng)方法的核心是形成合作伙伴關(guān)系，這意味著正式部門(mén)與非正式部門(mén)之間需要互動(dòng)，需要促進(jìn)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的螺旋上升的過(guò)程，進(jìn)行技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新的整合，信息制造者和使用者之間角色的轉(zhuǎn)換等，形成適合于互動(dòng)的產(chǎn)生、學(xué)習(xí)和參與方之間知識(shí)流動(dòng)的機(jī)制等.農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中的最小單位是農(nóng)民，他們將創(chuàng)新應(yīng)用于實(shí)踐，判定創(chuàng)新是否適用于當(dāng)?shù)厍闆r，是否需要進(jìn)一步完善.

2 農(nóng)民創(chuàng)新與正式部門(mén)互動(dòng)中存在的問(wèn)題

正式創(chuàng)新系統(tǒng)往往排斥經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)民的需求，不重視其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn).很多因素障礙互動(dòng)的產(chǎn)生與發(fā)展，例如，正式部門(mén)的科學(xué)家意識(shí)不到、也不尊重農(nóng)民創(chuàng)新的價(jià)值;更沒(méi)有互惠意識(shí)，既從農(nóng)民那里學(xué)到知識(shí)，科學(xué)家應(yīng)該將部分收入回饋給提供知識(shí)的農(nóng)民;并且，政策制定者往往忽略生態(tài)環(huán)境惡劣地區(qū)自然環(huán)境的多樣性，他們?cè)噲D為這些地區(qū)提供標(biāo)準(zhǔn)化的解決方案［13］.ASSETA等［14］堅(jiān)持認(rèn)為，正式的農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)和農(nóng)民創(chuàng)新系統(tǒng)之間有一巨大的鴻溝.

在中國(guó)，雖然出現(xiàn)了很多農(nóng)業(yè)研究和發(fā)展的參與式活動(dòng)，但是自上而下的方式仍很普遍.楊麗［15］分析了參與式發(fā)展研究的理論和實(shí)踐自20世紀(jì)90年代初引入中國(guó)的情況，認(rèn)為中國(guó)的農(nóng)民參與式研究從專業(yè)或機(jī)構(gòu)研究人員的角度出發(fā)，農(nóng)民僅僅是在專業(yè)研究人員主導(dǎo)的研究中的一個(gè)參與者的角色，忽視了對(duì)農(nóng)民獨(dú)立的.自發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新研究.

學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村創(chuàng)新中農(nóng)民與正式部門(mén)的互動(dòng)有了很多研究，總體而言，關(guān)于農(nóng)民創(chuàng)新與正式部門(mén)互動(dòng)問(wèn)題的研究多局限在宏觀層面，如探討互動(dòng)的意義與作用、應(yīng)該尊重農(nóng)民的創(chuàng)造力等;操作層面的研究較少，關(guān)于中國(guó)本土的研究較少;很少關(guān)于中國(guó)農(nóng)民與政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或大學(xué)等的互動(dòng)形式、作用、互動(dòng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題等的研究.

3 農(nóng)民創(chuàng)新與正式部門(mén)互動(dòng)的研究假設(shè)與概念框架

基于上述研究綜述，提出以下假設(shè).

研究假設(shè)1:互動(dòng)形式具有多樣性特點(diǎn).

互動(dòng)是一種使對(duì)象之間相互作用而產(chǎn)生彼此發(fā)生積極改變的過(guò)程.創(chuàng)新和農(nóng)村發(fā)展過(guò)程復(fù)雜、涉及各方的互動(dòng)，互動(dòng)有助于促進(jìn)創(chuàng)新的產(chǎn)生與成果推廣.在特定的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境和制度環(huán)境中，創(chuàng)新來(lái)自多種渠道，成果擴(kuò)散也是多渠道，因此農(nóng)民創(chuàng)新者和正式部門(mén)之間的互動(dòng)具備環(huán)境依賴性.

研究假設(shè)2:創(chuàng)新中的各方均可能成為互動(dòng)的發(fā)起者.

正式部門(mén)的努力會(huì)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)新者的創(chuàng)新產(chǎn)生與擴(kuò)散產(chǎn)生積極影響，農(nóng)民的創(chuàng)新也會(huì)為正式部門(mén)的創(chuàng)新提供基礎(chǔ)，因此，各方均可能成為互動(dòng)的發(fā)起者.農(nóng)民因?yàn)槭艿街R(shí)、資源等所限，積極尋求正式部門(mén)的幫助;農(nóng)村創(chuàng)新與發(fā)展是政府的工作目標(biāo);企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等出于研發(fā)需要，也會(huì)積極與農(nóng)民創(chuàng)新者合作.

研究假設(shè)3:農(nóng)村創(chuàng)新中存在互動(dòng)不足情況.

從目前農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀看，更多的是將農(nóng)民作為知識(shí)的接收者，而非提供者.農(nóng)民創(chuàng)新往往距離商業(yè)化程度很遠(yuǎn)，正式部門(mén)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)新重視程度認(rèn)知不足，加之農(nóng)民創(chuàng)新者商業(yè)化意識(shí)和知識(shí)欠缺，因此，農(nóng)村創(chuàng)新中存在互動(dòng)不足的情況.這種不足應(yīng)該主要表現(xiàn)在企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等不能積極主動(dòng)地尋求與農(nóng)民創(chuàng)新者的合作.

本研究的概念框架見(jiàn)圖1.

圖1 農(nóng)民創(chuàng)新者與正式部門(mén)互動(dòng)概念框架Fig.1 Farmer innovators with the formal sectors of the conceptual framework of interactive map

4 農(nóng)民創(chuàng)新者調(diào)查結(jié)果分析

本研究以互聯(lián)網(wǎng)上隨機(jī)搜索的1 885個(gè)農(nóng)民創(chuàng)新案例中包含的信息為基礎(chǔ)，分析農(nóng)民創(chuàng)新的產(chǎn)生與成果推廣過(guò)程中，農(nóng)民與政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)/科研機(jī)構(gòu)等正式部門(mén)的互動(dòng)情況.如是否存在互動(dòng)、農(nóng)民創(chuàng)新者與誰(shuí)互動(dòng)、誰(shuí)先開(kāi)始互動(dòng)過(guò)程、互動(dòng)的發(fā)生時(shí)間、互動(dòng)的具體類型、互動(dòng)是否起作用等.

4.1 存在一定程度的互動(dòng)，但是互動(dòng)不足

在1 885個(gè)案例中，936個(gè)存在互動(dòng)情況，949個(gè)案例中不顯示互動(dòng)信息，這意味著約50%的農(nóng)民創(chuàng)新案例中存在互動(dòng)現(xiàn)象.其中農(nóng)民創(chuàng)新者與政府機(jī)構(gòu)的互動(dòng)約占64%(601個(gè)案例);與科研機(jī)構(gòu)或大學(xué)互動(dòng)為26%(247個(gè)案例);與企業(yè)互動(dòng)約為32%(292個(gè)案例).一些農(nóng)民創(chuàng)新者存在同時(shí)與2個(gè)或3個(gè)正式部門(mén)互動(dòng)的情況.

4.2 互動(dòng)較多地發(fā)生在創(chuàng)新成果推廣階段

在936個(gè)存在互動(dòng)的案例中，665個(gè)創(chuàng)新案例(71%)互動(dòng)發(fā)生在擴(kuò)散階段;331個(gè)案例(35%)的互動(dòng)發(fā)生在創(chuàng)新過(guò)程中;還有8個(gè)創(chuàng)新案例在有限的信息中無(wú)法判定互動(dòng)發(fā)生的時(shí)機(jī).創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)生的互動(dòng)有少量會(huì)延伸到成果推廣階段.

4.3 政府和農(nóng)民積極尋求互動(dòng)，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)缺乏主動(dòng)性

374個(gè)案例(40%)為政府最先發(fā)起與農(nóng)民的互動(dòng);320個(gè)案例(34%)為農(nóng)民創(chuàng)新者主動(dòng)聯(lián)系正式部門(mén)，尋求幫助;企業(yè)、大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)主動(dòng)與農(nóng)民互動(dòng)的情況不多(181個(gè)案例，占19%);122個(gè)案例(13%)因現(xiàn)有的信息無(wú)法判定誰(shuí)是互動(dòng)的發(fā)起者.現(xiàn)實(shí)生活中存在各方同時(shí)尋求互動(dòng)的情況.

4.4 互動(dòng)形式多樣，有助于促進(jìn)創(chuàng)新的產(chǎn)生與成果擴(kuò)散

互動(dòng)的主要作用體現(xiàn)在促進(jìn)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散(585個(gè)案例，占63%);306個(gè)案例(33%)顯示互動(dòng)有助于促進(jìn)創(chuàng)新的產(chǎn)生;112個(gè)案例(12%)顯示互動(dòng)對(duì)創(chuàng)新的產(chǎn)生或擴(kuò)散沒(méi)有促進(jìn)作用;還有7個(gè)案例表明互動(dòng)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響.負(fù)面影響主要是中介機(jī)構(gòu)假借幫助農(nóng)民創(chuàng)新者擴(kuò)散其研究成果的名義欺騙，農(nóng)民創(chuàng)新者因?yàn)槿狈栊远袭?dāng)受騙.互動(dòng)的具體形式參見(jiàn)圖2、圖3和圖4.

圖2 農(nóng)民創(chuàng)新者與政府互動(dòng)的具體形式Fig.2 Farmer innovators specific form of interaction with government

5 結(jié)論與建議

5.1 互動(dòng)亟待強(qiáng)化、互動(dòng)中需要保護(hù)農(nóng)民創(chuàng)新者的權(quán)益

互動(dòng)在促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新中具有很重要的作用，但是實(shí)際情況不盡如人意.首先，表現(xiàn)在約一半的案例中不存在互動(dòng)行為;其次，本研究的樣本所涉及的案例均是因?yàn)閯?chuàng)新情況突出而被媒體報(bào)道的，還有大量鮮為人知的農(nóng)民創(chuàng)新案例，可以推斷互動(dòng)情況更少;最后，進(jìn)一步分析存在互動(dòng)的936個(gè)案例，會(huì)發(fā)現(xiàn)互動(dòng)很多停留在表面形式，實(shí)際發(fā)揮作用的較少.因此，互動(dòng)亟待強(qiáng)化，特別是農(nóng)民創(chuàng)新者與科技部門(mén)、企業(yè)之間的互動(dòng)需要加強(qiáng).

互動(dòng)中需要注重農(nóng)民創(chuàng)新者權(quán)益的保護(hù).在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中，研究問(wèn)題、研究方法、研究資金的使用農(nóng)民均無(wú)話語(yǔ)權(quán).農(nóng)民資源貧乏，唯一豐富的是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如果這些不能給他們交換來(lái)財(cái)富，而是被正式部門(mén)無(wú)償使用，這對(duì)農(nóng)民創(chuàng)新者是不公平的，也不利于農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定.

5.2 互動(dòng)需要向前延伸

中國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新中農(nóng)民創(chuàng)新者與正式部門(mén)的互動(dòng)較弱，其主要原因與中國(guó)創(chuàng)新政策導(dǎo)向有關(guān).國(guó)家創(chuàng)新體系僅僅到地級(jí)市層面，農(nóng)民創(chuàng)新者幾乎被排斥在外.本研究中獲得國(guó)家科技創(chuàng)新資金支持的是那些已經(jīng)具有一定規(guī)模的由農(nóng)民創(chuàng)新者創(chuàng)辦的企業(yè)，但是這些企業(yè)成長(zhǎng)之初，是沒(méi)有政府資助的.互動(dòng)需要向前延伸至創(chuàng)新的產(chǎn)生階段，需要國(guó)家創(chuàng)新體系延伸至縣一級(jí)層面，專項(xiàng)設(shè)立旨在扶持農(nóng)民創(chuàng)新者和由其創(chuàng)建的微型企業(yè)的科技發(fā)展資金.對(duì)于資金項(xiàng)目申請(qǐng)的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和資助金額可酌情下調(diào)，將互動(dòng)向前延伸至研發(fā)階段.只有農(nóng)村科技政策導(dǎo)向發(fā)生變化，農(nóng)民創(chuàng)新者與正式部門(mén)的互動(dòng)才會(huì)前移，互動(dòng)的前移會(huì)加速農(nóng)民創(chuàng)新的進(jìn)程，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新的發(fā)展.

5.3 互動(dòng)中要重視環(huán)境依賴性

農(nóng)民的創(chuàng)新是農(nóng)民為了應(yīng)對(duì)社會(huì)文化和環(huán)境變遷發(fā)展起來(lái)的戰(zhàn)略和技術(shù)，往往通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的累積獲得.創(chuàng)新過(guò)程是靈活的，解決方案要適合于當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、地理環(huán)境、社會(huì)和文化的需求.農(nóng)業(yè)研究成果是否可以推廣，不僅僅取決于技術(shù)上是否先進(jìn)，更有其深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化和政治內(nèi)涵.生態(tài)和社會(huì)條件的多樣性意味著農(nóng)民需求的多樣性，一般意義上的科研成果對(duì)他們來(lái)講可能不適用.如果提供給農(nóng)民恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)引導(dǎo)，而不是被科學(xué)家認(rèn)為完美的技術(shù)，農(nóng)民可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)并形成解決方案.往往是一個(gè)解決方案會(huì)隨著環(huán)境的變化，誘發(fā)出下一個(gè)解決方案，創(chuàng)新呈現(xiàn)系列化、發(fā)散性.

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