潘 瑜
淺談會(huì)計(jì)職業(yè)道德的問題與建設(shè)
潘 瑜
近年來由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利益的驅(qū)動(dòng),迫使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),對(duì)于當(dāng)今會(huì)計(jì)職業(yè)道德的嚴(yán)重喪失,我們必須從企業(yè)制度和內(nèi)部控制,法律法規(guī)等多方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),盡快使會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德問題走出尷尬的境地。
由于社會(huì)上不正之風(fēng)的蔓延,加之會(huì)計(jì)人員素質(zhì)降低,出現(xiàn)諸多缺乏職業(yè)道德的現(xiàn)象。
少數(shù)會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德,無視財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律,有章不循,甚至非法作業(yè),以致會(huì)計(jì)信息失真,造成決策失誤,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。例如,為達(dá)到上市所要求的贏利水平,也為了以后能順利配股,有的財(cái)會(huì)人員通過編造虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,虛增巨額利潤,使股民決策失誤,以致財(cái)產(chǎn)損失。
部分會(huì)計(jì)人員不熱愛工作,馬馬虎虎,應(yīng)付了事,導(dǎo)致會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)差錯(cuò)百出。
會(huì)計(jì)學(xué)是一門發(fā)展的學(xué)科,其體系和內(nèi)容不斷擴(kuò)充、更新,要求會(huì)計(jì)人員要勤奮好學(xué),刻苦鉆研。但有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員不思進(jìn)取,在工作上原地踏步以致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,秩序混亂。
少數(shù)會(huì)計(jì)人員利用管錢管物,以權(quán)謀私,索賄受賄,挪用公款,損公肥私,致使經(jīng)濟(jì)案件大多與會(huì)計(jì)人員敗德行為有關(guān)。
一些財(cái)務(wù)人員認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)條件下,一切要向“錢”看。他們忽視我國市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì),對(duì)于以國家利益為主、兼顧集體和個(gè)人利益,認(rèn)識(shí)不清。
現(xiàn)實(shí)生活中,因缺乏共同的道德標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)不道德的行為抵制不力。
目前,已出臺(tái)的財(cái)會(huì)法規(guī),存在兩方面的缺陷。一是忽視對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任追究,披露不規(guī)范會(huì)計(jì)信息往往是在公司領(lǐng)導(dǎo)人非法干預(yù)下形成的。二是對(duì)違法違規(guī)行為缺乏具體的判斷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)懲處缺乏力度。其客觀原因是沒有建立完整的監(jiān)督體制,行業(yè)監(jiān)管的專門機(jī)構(gòu)還有待建立和完善。
為使會(huì)計(jì)人員脫離這兩難的境地和尷尬的局面,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。原國務(wù)院總理朱镕基也曾題詞,并多次強(qiáng)調(diào)“不做假賬”,充分表明了國家對(duì)會(huì)計(jì)人員的重視和要求,明確昭示著當(dāng)前加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的重要性和緊迫性。新時(shí)期、新形勢下我們要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),推進(jìn)我國政治經(jīng)濟(jì)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德可以從以下幾個(gè)方面入手。
個(gè)人道德修養(yǎng),一方面依靠自我教育,另一方面還要依靠社會(huì)教育來強(qiáng)化。目前我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德處于放縱階段,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應(yīng)該下大力氣狠抓落實(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。一是要加強(qiáng)從業(yè)人員的法制教育。德治必須與法治聯(lián)系起來,互相促進(jìn)。要定期組織會(huì)計(jì)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和制度,引導(dǎo)每個(gè)會(huì)計(jì)行為者自覺履行《會(huì)計(jì)法》的各項(xiàng)義務(wù),積極承擔(dān)自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,把權(quán)力和義務(wù)結(jié)合起來,樹立把國家和人民利益放在首位而又充分尊重會(huì)計(jì)從業(yè)人員合法利益的利益觀。二是要引導(dǎo)會(huì)計(jì)從業(yè)人員自省自律。切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員自省、自律、自重意識(shí)是培育、提高道德素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。因此,要引導(dǎo)廣大干部職工自覺接受職業(yè)道德的引導(dǎo)、規(guī)范,自覺檢查自己的言行,思考自己的得與失、對(duì)與錯(cuò),自覺糾正言行偏差,按照會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求,逐步完成從自發(fā)到自覺,從外表到內(nèi)心、從被動(dòng)到主動(dòng)、從他律到自律的行為轉(zhuǎn)變,從而使自己的道德修養(yǎng)提高到一個(gè)新境界。
需要切實(shí)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)并且建立科學(xué)的管理模式,避免一人做多個(gè)崗位的工作,還有減少會(huì)計(jì)因領(lǐng)導(dǎo)操縱而造假的可能性,優(yōu)化會(huì)計(jì)環(huán)境。建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度,也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)范,一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系,能有效起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法。因此,治理會(huì)計(jì)失信的一個(gè)重要途徑就是要建立科學(xué)合理高效的內(nèi)部控制制度,在組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置上嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,使日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理及會(huì)計(jì)檔案管理每一環(huán)節(jié)的人員之間分工科學(xué),職責(zé)明確,形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制,這樣就能減少作弊的可能性。
對(duì)于貪污、違法亂紀(jì)、知情不舉甚至同流合污等現(xiàn)象,除按規(guī)定予以一定的行政處罰外,嚴(yán)重的還可追究會(huì)計(jì)人員和相關(guān)人員的法律責(zé)任。使人們認(rèn)識(shí)到若不注重職業(yè)道德,不用職業(yè)道德規(guī)范自己行為,將會(huì)受到法律制裁。一是對(duì)于惡意造假者,一定要加大處罰力度。必須從立法、執(zhí)法上對(duì)造假者追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任,刑事責(zé)任,使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得到的利益,加大會(huì)計(jì)信息稽查力度和檢查面,大幅度提高會(huì)計(jì)造假成本。同時(shí)應(yīng)建立民事賠償制度,以利于會(huì)計(jì)信息使用者一旦受到假信息侵害時(shí),可以向司法機(jī)關(guān)提起訴訟,取得民事賠償。二是盡快建立和完善市場退出機(jī)制。對(duì)那些不遵守行業(yè)規(guī)則、不守信用的企業(yè)或個(gè)人,出現(xiàn)做假賬行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。如對(duì)會(huì)計(jì)造假的上市公司要立即退市,對(duì)參與造假的中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行取締,對(duì)造假的單位責(zé)任人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師吊銷資格證書,不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)等。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范要求有與其相適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境,會(huì)計(jì)職業(yè)道德的提高依賴于會(huì)計(jì)職業(yè)人員堅(jiān)持實(shí)踐,克己自律,養(yǎng)成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)與習(xí)慣,但也離不開現(xiàn)代社會(huì)大環(huán)境的優(yōu)化。因?yàn)闀?huì)計(jì)人員不僅工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中,更生活在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種因素的影響和干擾,特別是企業(yè)經(jīng)理人員和高層管理人員,他們是會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中起重要作用的群體,他們的職業(yè)行為直接影響會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。中共中央關(guān)于《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》是我黨在新世紀(jì)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是提高全民族素質(zhì)的一項(xiàng)重要工程,這無疑對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境和道德氛圍,這個(gè)重要的實(shí)施綱領(lǐng)一定會(huì)提高全社會(huì)各行業(yè)人員的道德修養(yǎng),使會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)處于有利于其發(fā)展的環(huán)境中。
(作者單位:黑龍江商業(yè)職業(yè)學(xué)院)