■黃燕
對公共文化服務(wù)體系建設(shè)中信息的需求與供給現(xiàn)狀進(jìn)行分析,闡述了構(gòu)建公共文化服務(wù)信息平臺的重要性和必要性,探討了建設(shè)一個全面、即時(shí)、快捷、使用方便的公共文化信息服務(wù)平臺的幾點(diǎn)設(shè)想。
“公共文化服務(wù)信息平臺”是指依托傳播渠道和技術(shù),以公共文化事業(yè)單位為主導(dǎo),以社會力量參與為補(bǔ)充,以服務(wù)公眾和提高公共文化服務(wù)質(zhì)量為目的,為公眾提供文化信息服務(wù)、為政府提供文化信息參考、為文化工作者提供文化信息交流的平臺。構(gòu)建公共文化服務(wù)信息平臺,對加強(qiáng)文化信息建設(shè),不斷完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),滿足人民群眾日益增長的公共文化需求將起到積極作用。
十七大以來,我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成效,人民群眾文化權(quán)益的保障受到前所未有的關(guān)注。各級政府不斷加大對公共文化建設(shè)的投入力度,公共文化服務(wù)水平不斷提高。
公共文化服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個高速發(fā)展的階段,進(jìn)入一個政府、公眾、文化工作者、社會力量共建共享的階段,無論是管理者、服務(wù)者、參與者、受惠者來說,及時(shí)有效的信息服務(wù)都是必不可少的。
人民群眾是否能及時(shí)知曉并充分享受到公共文化服務(wù)?政府如何更有效地達(dá)到公共文化服務(wù)體系的“布局合理”,并有效評估公共文化服務(wù)的建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量?社會力量如何參與公共文化服務(wù)投入?文化工作者如何評估自己文化產(chǎn)品與服務(wù)供給的效果?這些都需要信息平臺的建設(shè)。
公眾對公共文化服務(wù)的需求是多方面的,除了文化設(shè)施與場所外,還要參與文化社團(tuán),參加文化學(xué)習(xí)、進(jìn)行文化創(chuàng)作等。
公眾的文化信息需求包括:
1)哪里有公共文化設(shè)施?
2)如何參加文化社團(tuán)活動?
3)有公益性的演出和展覽嗎?
4)哪里去學(xué)習(xí)文化藝術(shù)知識?
5)我應(yīng)該向誰咨詢公共文化服務(wù)的問題?
作為公共文化服務(wù)體系的管理者和主要投入者,政府在公共文化服務(wù)體系的幾大要素——公共文化產(chǎn)品提供、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資金人才技術(shù)保障、運(yùn)行評估等方面都需要全面及時(shí)的信息資訊。
政府的文化信息需求包括:
1)公共設(shè)施與場所數(shù)量、分布與使用效率如何?
2)目前公共文化產(chǎn)品的種類、數(shù)量、供給情況?
3)有多少公共文化人才?是否能滿足需求?
4)公共文化資金的供給與使用情況如何?
5)人民群眾是否滿意?
作為公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的主要提供者,三館一站等國家公益性文化單位不僅要發(fā)揮各自功能,還應(yīng)互補(bǔ)、互動,形成系統(tǒng)優(yōu)勢。
公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息需求包括:
1)公眾需要怎么樣的文化產(chǎn)品?
2)能找到哪些機(jī)構(gòu)合作?
3)在哪里能夠交流、提高公共文化服務(wù)能力?
4)從哪里能得到資金與技術(shù)的支持?
5)提供的文化產(chǎn)品群眾是否得到滿意?
公共文化服務(wù)體系以公益性文化單位為骨干,同時(shí)也鼓勵全社會積極參與。例如社會團(tuán)體、企事業(yè)單位等都可以參與文化產(chǎn)品的提供。
社會參與方的信息需求包括:
1)可以參與哪些公共文化產(chǎn)品的提供?
2)政府有哪些鼓勵和支持措施?
3)能夠和哪些機(jī)構(gòu)、單位合作?
4)提供的文化產(chǎn)品能得到怎樣的效益?
目前,公共文化服務(wù)的信息服務(wù)已逐步展開并在不斷完善,但還出現(xiàn)分散、被動、滯后等問題,不同地域、不同專業(yè)的的信息服務(wù)水平參差不齊,服務(wù)社會的公共文化服務(wù)信息平臺并沒有真正建立。
以“三館一站”來說,文化館、圖書館、博物館、文化站是公眾獲取文化服務(wù)的主要場所。他們對自身的文化信息發(fā)布,總體上說是積極主動的,但同樣的是局限和封閉的。這表現(xiàn)在:
1)一般只提供本單位的服務(wù)內(nèi)容;
2)一般只提供本單位或者本系統(tǒng)的資訊;
3)對其它公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息不甚了解。
對于公眾來說,他們往往期望在一個或幾個比較熟悉的、具有社會公信力的大型社會公共文化機(jī)構(gòu)獲取全面、及時(shí)、多樣化的公共文化資訊。因此,一些公共文化建設(shè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)(如香港),會選擇幾個大型公立文化機(jī)構(gòu),作為公共文化資源的“集散地”。己感興趣的專業(yè)文化信息。
目前政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位都辦有文化信息的網(wǎng)站、簡報(bào),對傳播文化資訊起到積極作用。但也存在一些普遍問題:
1)時(shí)間滯后。以報(bào)道成績和結(jié)果為主,容易忽視預(yù)告宣傳。
2)匯報(bào)色彩較濃。以上級部門和同行作為主要對象,目的是為匯報(bào)和交流,容易忽視公眾需求。
相對比商業(yè)文化機(jī)構(gòu)活動前專業(yè)的媒體推廣和公關(guān),公關(guān)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)無論在傳統(tǒng)媒體,還是新興媒體面前都常常缺少發(fā)言的陣地。
以網(wǎng)絡(luò)為例,目前大部分公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)僅使用其“信息發(fā)布”的功能,其它已經(jīng)普遍使用的網(wǎng)絡(luò)功能,如“微博”、“空間”、“社區(qū)”、“電子雜志”、“RSS閱讀”等技術(shù)都還沒有廣泛運(yùn)用。
人民群眾可以通過公開、統(tǒng)一的渠道,獲取公共文化服務(wù)信息、充分享受公共文化服務(wù),表達(dá)公共文化需求,反饋公共文化滿意度,監(jiān)督公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作,促使公共文化服務(wù)體系不斷完善。
政府可以通過公共文化服務(wù)信息平臺,客觀地掌握公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)整合公共文化服務(wù)的人力、物力、財(cái)力資源,直接聽取公眾意見,保障公共文化服務(wù)體系建設(shè)的高效與高質(zhì)。
無論是公益性文化事業(yè)單位,還是其他社會組織,都可以通過信息平臺,更直接地了解公眾需求,明確服務(wù)群體,尋找合作伙伴,進(jìn)行宣傳與推廣,不斷提高公共文化服務(wù)質(zhì)量,讓自己的公共文化產(chǎn)品更有效、更快捷、更廣泛地被人民所享,為人民所用。
公共文化服務(wù)信息平臺是一個跨專業(yè)、跨地域、多學(xué)科交叉、多方參與、系統(tǒng)擴(kuò)展性強(qiáng)、開放性好的平臺,其建設(shè)是一個涉及多方面的、綜合性的系統(tǒng)工程,本文僅對信息平臺的構(gòu)建提出幾個建議:
(1)充分利用現(xiàn)有平臺,整合現(xiàn)有資源
1)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),整合公共文化機(jī)構(gòu)網(wǎng)站。目前,主要的文化機(jī)構(gòu)基本都有網(wǎng)站,而且各市還有“文化信息共享工程網(wǎng)站”。建議以“共享工程網(wǎng)站”為中心,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),整合或獲取各單位網(wǎng)站信息。使公眾既能從文化信息共享工程獲取比較全面的公共文化服務(wù)信息;又能從不同單位的網(wǎng)站獲取自
2)拓展傳統(tǒng)宣傳刊物功能,建立公共文化機(jī)構(gòu)之間信息共享機(jī)制。
文化館(群藝館)、博物館、圖書館等文化機(jī)構(gòu)一般都有本系統(tǒng)的內(nèi)部刊物,且多年來已建立了自己的傳播渠道和讀者群。充分利用這些已有刊物,按照公共文化信息發(fā)布的要求,進(jìn)行改編和整合,拓展其流通領(lǐng)域,建立機(jī)構(gòu)之間的信息流通、共享機(jī)制。
3)以主要公共文化服務(wù)場所為中心,建立公共文化信息的“集散地”。
例如以全市主要的圖書館、文化館和博物館為陣地,在館場內(nèi)綜合陳列各種公共文化服務(wù)的信息、指南、最新消息、宣傳單頁等。讓公眾只需到達(dá)一個主要的公共文化場所,就能獲取其它公共文化機(jī)構(gòu)的各種主要服務(wù)信息。
4)運(yùn)用先進(jìn)的傳播技術(shù),建立個性化的公共文化信息定制服務(wù)。
以香港為例,康文署每個月定期推出有關(guān)公共文化活動的免費(fèi)電子雜志,市民可留下電子郵件預(yù)訂。這樣的公共文化信息服務(wù),成本低,成效好,能培養(yǎng)一批積極主動利用公共文化資源的文化愛好者。
[1]公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究需要關(guān)注的幾個問題.浙江省社會科學(xué)界聯(lián)合會網(wǎng)站,2008(6).
[2]朱鴻召.論我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)[J].南京郵電大學(xué)學(xué)報(bào),2009(3).
[3]蔡璐,伍藝.農(nóng)村公共文化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的構(gòu)建[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2009(3).