略議大學生傷害事故中高校的侵權(quán)責任形態(tài)

■張 歡 文 銘

當前我國已出臺的有關(guān)學生傷害事故的法律法規(guī)中，既有對學生傷害事故責任承擔的一般化規(guī)定，也有類型化規(guī)定。筆者認為，由于發(fā)生學生傷害事故的原因各有不同，由此而引發(fā)的事故類型也不盡相同，所以遵循“過錯責任原則”對各類型事故當事各方的責任進行認定，是妥善處理學生傷害事故的前提和關(guān)鍵所在。因此，在學生傷害事故的歸類上，應從教育的特定環(huán)境出發(fā)，以民法歸責原則為基礎，以校方在學生傷害事故中是否存在過錯為依據(jù)，將學生傷害事故分為校方有過錯的學生傷害事故和校方無過錯的學生傷害事故。

一、高校基于過錯責任原則承擔的學生傷害事故

由于學校在學生傷害事故中的一般歸責原則是過錯責任原則，過錯是高校責任構(gòu)成的最終要件以及確定高校責任范圍的基本依據(jù)。屬于一般侵權(quán)行為的普通學生傷害事故中，在高校存在違法行為、學生出現(xiàn)人身損害事實、學校違法行為與學生人身損害事實之間有因果關(guān)系、學校有主觀過錯等構(gòu)成要件齊備的情況下，高校承擔相應的法律責任?！秾W生傷害事故處理辦法》第9條規(guī)定了高校承擔安全責任的具體情形，現(xiàn)結(jié)合學生管理工作實際情況予以如下分類。（1）高校安全管理混亂，設施設備存有重大隱患，未及時采取補救措施的；（2）高校使用的教育教學、生活設施設備以及向?qū)W生提供的食品、藥品、飲用水及其他物品不符合安全、衛(wèi)生標準的；（3）高校組織學生參加教育教學活動或者社會實踐等校外活動，缺乏注意義務，未對學生進行相應的安全教育或未采取必要的安全保護措施的；（4）高校組織活動失職，違反規(guī)定組織或安排學生從事不宜參加的活動；（5）高校關(guān)照學生健康不力，學生有特質(zhì)體質(zhì)、特定疾病或有異常心理狀態(tài)不宜參加某種教育教學活動的，高校在知道或者應當知道的情況下，未采取必要措施；（6）高校在發(fā)現(xiàn)學生突發(fā)疾病或受傷害，未及時采取相應救護措施致使傷害擴大的；（7）高校教職工侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的；（8）高校教職工擅離工作崗位，或雖在工作崗位但未履行職責造成損害的；（9）高校教職工存有不作為行為，在負有組織、管理學生期間，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進行必要管理、告誡或制止的；（10）高校對教職工管理疏忽，知道或應當知道教職工患有可能對學生人身安全造成危害的身心疾病，不適宜從事教育教學工作，學校未采取必要措施的；（11）高校未履行告知義務，發(fā)現(xiàn)學生未到校、擅自離?；蛑缹W生身心異常及其他可能危及學生人身安全的相關(guān)信息，未及時告知學生父母或其他監(jiān)護人的；（12）高校未履行法定義務的。

二、高校無過錯的學生傷害事故

高校對在校大學生負有教育、管理和保護的職責，應當時刻以“善良管理人”的注意標準，切實保障大學生的人身和財產(chǎn)安全。但我們不能把發(fā)生在大學校園內(nèi)的所有學生傷害事故都歸責于高校，這不利于平衡高校與大學生之間的利益關(guān)系。只有在高校管理和控制之下的特定時間和空間范圍內(nèi)，才對大學生承擔教育、管理和保護責任，超出高校職責范圍或可預見能力外發(fā)生的傷害事故，高校不應承擔賠償責任。具體來講，高校免除安全責任的情形有如下幾種。（1）因高校依法履行職責所致學生傷害事故，例如，高校教職工為制止學生打架或制止學生偷竊或故意損壞財物等違法違紀行為，而與學生扭打致使學生受到傷害的；（2）因不可抗力或意外事件所致學生傷害事故；（3）因超出高校預見能力且無法克服的突發(fā)性侵害行為，比如，歹徒強行闖入高校，毆打劫持學生；（4）學生有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理狀態(tài)，學校不知道或難于知道的；（5）學生自殺、自傷等自主意識行為導致的；（6）學生自愿參加對抗性或具風險性的競賽活動發(fā)生意外傷害，學校行為并無不當?shù)?；?）因第三人侵權(quán)行為所致的學生傷害事故，這里所指的第三人侵權(quán)行為大致包括：高校教職工非執(zhí)行職務行為、校外人員侵權(quán)行為、經(jīng)營者侵權(quán)行為等；（8）學校管理職責范圍外發(fā)生的事故。

三、高?；跓o過錯責任承擔的學生傷害事故

無過錯責任原則是指依照法律的特別規(guī)定，在沒有過錯致人損害的情況下，以行為人的行為造成客觀存在的損害結(jié)果作為確定民事責任的根本的歸責原則。無過錯責任原則的特征在于:它不以加害人主觀上是否有過錯為侵權(quán)行為的構(gòu)成要件，它意在強調(diào)某些特殊領域，如高危作業(yè)、環(huán)境保護、產(chǎn)品責任等領域，加害人必須具有足夠的謹慎和勤勉義務。

高校承擔無過錯責任的類型必須是特殊侵權(quán)行為。根據(jù)《民法通則》及其司法解釋的明確列舉，高校應當在下列學生傷害事故中承擔無過錯責任：（1）高校提供給學生的教育教學設施、設備、食品、飲用水、藥品等存在危及學生人身安全的不合理危險導致的學生傷害事故；（2）高校進行高危險作業(yè)導致學生傷害事故。如學校對具有高度危險性的電力設施、化學物品未盡安全保管義務所致學生傷害事故；（3）因高校原因產(chǎn)生環(huán)境污染造成學生傷害事故。如學校隨意傾倒化學實驗殘液等環(huán)境污染物致使學生傷害。

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