張晨輝

（福建師范大學(xué) 公共管理學(xué)院 福建 福州 350007）

僅一千多言的《大學(xué)》以其內(nèi)容之豐富和深刻而為世人嘆服，但它竟讓人感到雜而不亂，究其因在于通篇貫穿著兩條互為關(guān)聯(lián)的邏輯主線:即如何修身和怎樣治國(guó)。修身為治國(guó)之本，治國(guó)之道在于“政德”，而至德治。修身為治國(guó)，即內(nèi)圣為外王?？梢?jiàn)，“政德”在《大學(xué)》中之核心地位。在二十一世紀(jì)的今天，《大學(xué)》政德思想對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義政治文明建設(shè)有許多可借鑒之處。特別是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的今天，重新認(rèn)識(shí)政德思想具有重要的現(xiàn)代價(jià)值。

一、《大學(xué)》政德思想的智慧

政徳，即“為政以德”，而《大學(xué)》中的政德思想體現(xiàn)了古代中國(guó)最高的政治文明，蘊(yùn)含著豐富的為政智慧。其思想智慧主要包括兩個(gè)方面：一方面指出了“為政以德”的重要性；另一方面則強(qiáng)調(diào)了為政者要充分發(fā)揮道德在治國(guó)平天下中的作用，施德政于民。

（一）“為政以德”的重要性

政德思想指出了“為政以德”的重要性。一方面，揭示了道德在治國(guó)安邦中的根本性作用和基礎(chǔ)性地位?！暗郎苿t得之，不善則失之矣?！薄坝械麓擞腥?，有人此有土，有土此有財(cái)，有財(cái)此有用?！绷硪环矫妫瑥?qiáng)調(diào)為政者的道德示范對(duì)百姓的道德言行起著關(guān)鍵作用——“上老老而民興孝，上長(zhǎng)長(zhǎng)而民興弟，上恤孤而民不倍”。為政者能夠以自身的德行，來(lái)啟發(fā)人民，并發(fā)揮其榜樣力量來(lái)化育人民，從而達(dá)到“因其所同，推以度物，使彼我之間，各得分愿，則上下四旁，均齊方正，而天下平矣?！?/p>

（二）“為政以德”的基本精神

《大學(xué)》提出“明明德、親民、止于至善”修身治國(guó)平天下的三綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)為政者，對(duì)己要“明明德”，不斷彰顯自己內(nèi)在的德性，培養(yǎng)自己高尚的仁德；對(duì)人要“新民”，不斷以自己的至德教化人民，使之革舊鼎新，不斷提高道德素質(zhì)，成為新人，以達(dá)到至善的境界。這即為政徳思想的基本精神---為政者要注重自己的道德修養(yǎng)，以德化民，以達(dá)到治國(guó)平天下。

1.修身立德。“為政以德”要靠為政者來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，《大學(xué)》政德思想非常強(qiáng)調(diào)為政者的道德修養(yǎng)。我國(guó)至古以來(lái)非常重視自身的道德品質(zhì)修養(yǎng)，把社會(huì)的道德規(guī)范，變?yōu)槿藗兊牡赖缕焚|(zhì)，化為自覺(jué)的行動(dòng)?！洞髮W(xué)》提倡德政，其核心內(nèi)容就是要求為政者自我修身立德，由“內(nèi)圣”達(dá)到“外王”，把修身作為治國(guó)平天下的必備條件，“身修而后家齊，家齊而后國(guó)治，國(guó)治而后平天下。自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本?！睆奶熳拥狡矫癜傩?，要不斷提高自身的道德品質(zhì)。還強(qiáng)調(diào)慎獨(dú)的修身方法，“君子必慎其獨(dú)也”。為政者要致力于慎獨(dú)的內(nèi)心修養(yǎng)，時(shí)時(shí)處處用道德規(guī)范來(lái)約束自己的言行，以符合社會(huì)道德規(guī)范要求。

2.仁政愛(ài)民。想平定天下，要先治理好自己的國(guó)家，如果連自己的國(guó)家都治理不好，怎么能平定天下呢？當(dāng)然，治理好國(guó)家需要從各方面努力，《大學(xué)》政德思想認(rèn)為，最重要的一個(gè)方面就是要“所惡上，毋以使下；……所惡于左，毋以交于右?！奔醋袷亍凹核挥?，勿施于人”的絜矩之道，其實(shí)質(zhì)就是實(shí)行德（仁）政。又說(shuō)，“未有上好仁，而下不好義者也；未有好義，其事不終者也；未有府庫(kù)財(cái)，非其財(cái)者也?！薄按酥^國(guó)不以利為利，以義為利也?！币簿褪钦f(shuō)，為政不以聚斂財(cái)富為有利，而以追求仁義為有利，以仁心待人民，施仁義于人民，這樣人民一定會(huì)以忠義事君主，那么無(wú)論做什么事都能做成。另外，引《詩(shī)經(jīng)》說(shuō)明為政者要愛(ài)民，體念民心，體察民意，從民所欲，與人民同好同惡“民之所好好之，民之所惡惡之”。

3.以德為本。治國(guó)應(yīng)該以德為本：一方面，在處理德與法的關(guān)系上，儒家先哲強(qiáng)調(diào)德本法末，孔子認(rèn)為德治優(yōu)于法治，“道之以政齊之以刑民免而無(wú)恥，道之以德齊之以禮民有恥且格?！背珜?dǎo)以德化民，使人們自己感化向善，不致涉訟?！笆谷嗣窕?，習(xí)于禮，無(wú)爭(zhēng)無(wú)訟?！奔词古加腥松嬖A，也不敢之不實(shí)之言辭出口欺蒙。即使有惡人，也大大畏懼社會(huì)輿論的制裁而罷爭(zhēng)息訟?！盁o(wú)情者不得盡其辭。大畏民志，此畏知本?！绷硪环矫?，在處理德與財(cái)?shù)年P(guān)系上，主張德本財(cái)末，實(shí)行德治?！暗抡?，本也；財(cái)者，末也。外本內(nèi)末，爭(zhēng)民施奪?！嚆６??！边@里表達(dá)兩層意思：第一，從反面論述，為政者在處理德與財(cái)?shù)年P(guān)系時(shí)，應(yīng)該以德為本，以財(cái)為末，如果為政者若輕德而疏遠(yuǎn)之，重財(cái)而親近之，則人民必然會(huì)起而效尤，起而爭(zhēng)奪，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩，民心渙散。第二，從正反比較論說(shuō)，若“聚財(cái)”、“悖入”，則人心離散，國(guó)家滅之；“散財(cái)”則民心歸附，國(guó)家興盛，以此教育為政者以德為本，實(shí)行德治。

4.舉賢罷惡。憑一個(gè)人的力量想治國(guó)平天下，事實(shí)上是不可能的。因此，作為一國(guó)之君想獲取民心、治國(guó)平天下，必須任用道德高尚、忠誠(chéng)專一的賢人，讓他們來(lái)參與為政；遠(yuǎn)離胸懷狹隘，疾賢忌能的小人，否則就會(huì)失去民心?！洞髮W(xué)》中引《尚書(shū)·秦誓》“若有一介臣，斷斷兮……亦曰殆哉！”同時(shí)，“必忠信以得之，驕泰從失之。”強(qiáng)調(diào)依靠忠誠(chéng)信實(shí)才能獲得天下，驕縱恣肆一定會(huì)失去天下。歷史上，舜有賢臣五人而天下治；武王有治亂之臣十人而周朝興。諸葛亮在《出師表》中告誡劉禪：“親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。”除了見(jiàn)賢能舉，《大學(xué)》還強(qiáng)調(diào)對(duì)于道德高尚的人應(yīng)該“舉而能近“，才可以治國(guó)平天下。“見(jiàn)賢而不能舉，舉而不能先，命也。”可見(jiàn)，在人才的任用上，《大學(xué)》政德思想強(qiáng)調(diào)把道德放在首位，促使為政之德付諸實(shí)踐。

二、《大學(xué)》政德思想的現(xiàn)代價(jià)值

由以上的論述，我們可以清楚看到，《大學(xué)》中政德思想，包含著豐富的治國(guó)智慧，激揚(yáng)著修身立德的浩然正氣，充滿著濃郁的人文關(guān)懷。我們應(yīng)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，挖掘其現(xiàn)代價(jià)值，去粗取精，為今天領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)提供借鑒，達(dá)到古為今用的目的。概括起來(lái)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

（一）在道德修養(yǎng)上堅(jiān)持修身自律

廉潔從政，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。群眾看干部的政德，一個(gè)重要方面就是看其是否清正廉潔。一個(gè)黨員干部的工作能力再?gòu)?qiáng)，如果不廉潔也不會(huì)得到群眾的支持和擁護(hù)。因此，加強(qiáng)政德建設(shè)，積極吸收《大學(xué)》中修身立德精神，把修身自律作為重要內(nèi)容。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)始終保持清醒頭腦，倍加珍惜黨和人民的信任，“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”，鍛煉“慎獨(dú)”的修己功夫，自覺(jué)抵御拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，筑牢防腐倡廉的思想道德防線，始終保持領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治本色和良好作風(fēng)，公正廉潔、克己奉公、嚴(yán)以律己，以身作則，樹(shù)立良好的道德形象，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的道德垂范作用。

（二）在價(jià)值取向上強(qiáng)化公仆意識(shí)

我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆。在建設(shè)和諧社會(huì)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中，能否充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部是否牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，把人民群眾的利益放在首位，為人民群眾著想，識(shí)大體、顧大局，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)，不謀求私利，真正做到一切為了人民、一切服務(wù)人民。因此，加強(qiáng)政德建設(shè)，樹(shù)立“仁政愛(ài)民”意識(shí)，首先應(yīng)教育和引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化公仆意識(shí)，一切從人民的利益出發(fā)，想人民之所想、急人民之所急、憂人民之所憂，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，在帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中培養(yǎng)政德，在解決人民群眾切身利益問(wèn)題的過(guò)程中弘揚(yáng)政德。

（三）在管理理念上堅(jiān)持德法并用

當(dāng)依法治國(guó)作為基本國(guó)策，法治之聲深入人心，法制建設(shè)不斷發(fā)展之時(shí)，適時(shí)地倡導(dǎo)德治有特殊的意義。轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)生活多樣化、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、利益主體多樣化、價(jià)值觀念多樣化，如此等等。確立崇高的道德信念，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)，倡導(dǎo)良好的社會(huì)公德，充分發(fā)揮道德在維護(hù)社會(huì)秩序的特殊功能，是法治進(jìn)程的需要，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。加強(qiáng)政德建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)上，充分貫徹落實(shí)德治，吸取《大學(xué)》政德思想的“德本”理念的精華，堅(jiān)持以德治國(guó)與依法治國(guó)的有效結(jié)合，一內(nèi)一外，一柔一剛，相輔相成，德法并用。

（四）在選人用人上注重舉賢任能

能否堅(jiān)持正確的選人用人方向，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的成效，關(guān)系到黨的社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展。加強(qiáng)政德建設(shè)，在選人上，必須注重公平公正，堅(jiān)持德藝雙馨的原則，選拔使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上得過(guò)硬的優(yōu)秀人才；在用人上，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重用“想干事、會(huì)干事、敢干事、干成事”的優(yōu)秀人才，把領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)和政德統(tǒng)一起來(lái)，真正讓德才兼?zhèn)湔呙摲f而出，為他們搭建有利于成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)，讓想干事能干成事的有德之人“有為有位”，得到尊重。只有這樣，才能充分顯示政德對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的重要性，才能使健康向上的精神品格成為領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)步之基和價(jià)值追求，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的成效，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

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