高桂娟

(同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所,上海200092)

高校解決大學(xué)生就業(yè)問題的責(zé)任分擔(dān):問題與反思＊

高桂娟

(同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所,上海200092)

嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢將高校推上了社會(huì)的風(fēng)口浪尖,在解決大學(xué)生就業(yè)問題的責(zé)任分擔(dān)上,高校盲目追求就業(yè)率與教育不足兩大問題并存。在對問題進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)高校解決大學(xué)生就業(yè)問題的責(zé)任分擔(dān)要回歸教育本身,著眼于培養(yǎng)全面發(fā)展的人,提升人的生命品質(zhì),而不是被動(dòng)地向社會(huì)輸送“職業(yè)人”或“經(jīng)濟(jì)人”。

大學(xué)生就業(yè);高等教育發(fā)展;責(zé)任分擔(dān)

大學(xué)生就業(yè)難已成為一大社會(huì)問題,如何促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)日益成為政府、社會(huì)、高校各個(gè)層面關(guān)注的焦點(diǎn)。以高校擴(kuò)招為導(dǎo)火索,許多人把大學(xué)生就業(yè)難直接歸咎于高校。同時(shí),高校作為畢業(yè)生“母校”的特殊身份,承受了更多的責(zé)任與壓力,高度重視大學(xué)生的就業(yè)問題成為高校義不容辭之責(zé)任。國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)要將大學(xué)生就業(yè)作為當(dāng)前就業(yè)工作的首要任務(wù)。教育管理部門把畢業(yè)生就業(yè)狀況作為評價(jià)高校辦學(xué)效果的重要指標(biāo)?？梢哉f,嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢將高校推上了社會(huì)的風(fēng)口浪尖,高校在解決大學(xué)生就業(yè)問題上的責(zé)任分擔(dān)由此成為值得理性分析的重要問題。

一、高校解決大學(xué)生就業(yè)問題責(zé)任分擔(dān)的“錯(cuò)位”:盲目追求就業(yè)率

大學(xué)生就業(yè)問題涉及多方面的因素,除畢業(yè)生自身的能力與素質(zhì)之外,與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才市場的供求關(guān)系直接相關(guān)。因此,解決大學(xué)生就業(yè)問題需要政府、社會(huì)、高校協(xié)同進(jìn)行。但在實(shí)際運(yùn)作中,提升就業(yè)率卻成為解決大學(xué)生就業(yè)問題的“重頭戲”,高校解決大學(xué)生就業(yè)問題的責(zé)任分擔(dān)也直接與就業(yè)率“捆綁”在一起。

首先,政府將就業(yè)率作為了對高校問責(zé)的重要指標(biāo)。研究顯示,高等教育擴(kuò)招后,大批畢業(yè)生不斷涌入勞動(dòng)力市場,以教育部為主的政府主管部門針對大學(xué)生就業(yè)陸續(xù)出臺(tái)了50余項(xiàng)政策,旨在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),涉及畢業(yè)生到基層、西部和民營企業(yè)就業(yè),參軍入伍,自主創(chuàng)業(yè)等多個(gè)方面,同時(shí)也敦促各高校積極做好畢業(yè)生的就業(yè)工作,將就業(yè)率作為衡量高校就業(yè)工作甚至辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其是教育部2003年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》明確規(guī)定:“堅(jiān)持年度招生計(jì)劃安排與畢業(yè)生就業(yè)率適度掛鉤,對就業(yè)率明顯偏低的地方和高校,區(qū)分情況,原則上要減少招生、控制招生或調(diào)減增幅”,“要把畢業(yè)生就業(yè)率作為評議高校設(shè)置的主要依據(jù)和參數(shù)。對畢業(yè)生就業(yè)率低的地區(qū),控制新增高校的數(shù)量”。《意見》同時(shí)決定將畢業(yè)生就業(yè)率寫入高校教學(xué)評估、研究生教育質(zhì)量評估、學(xué)校辦學(xué)狀況評估和高校領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的指標(biāo)體系當(dāng)中,就業(yè)率還成為審核新增碩士、博士學(xué)位授予單位,審核新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn) (主要是碩士點(diǎn))的重要參考因素[1]。這項(xiàng)政策的出臺(tái)意味著政府直接用就業(yè)率向高校承擔(dān)就業(yè)工作施壓,保證就業(yè)率成為高校解決大學(xué)生就業(yè)問題不能回避的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

其次,社會(huì)將就業(yè)率看作是評判高校辦學(xué)質(zhì)量與水平的重要指標(biāo)。2003年,第一屆擴(kuò)招后大學(xué)生臨近畢業(yè),“就業(yè)壓力說”初見端倪。中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2004年度《人口與勞動(dòng)綠皮書——中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告》指出:“2003年就業(yè)的突出特征之一是高校畢業(yè)生的就業(yè)問題突出,青年就業(yè)成為社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)?！备咝．厴I(yè)生就業(yè)率大幅度下滑,使得社會(huì)各界對高校辦學(xué)質(zhì)量本身提出了質(zhì)疑,代表性的觀點(diǎn)即——高校大規(guī)模擴(kuò)招造成教育資源短缺、師資力量薄弱,教育質(zhì)量下滑是導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的主因。這種觀點(diǎn)在實(shí)際中也逐漸得到了呼應(yīng),據(jù)《中國教育報(bào)》報(bào)道,高考生與家長考察高校,就業(yè)率成重點(diǎn)之一[2]。

由一系列政策為推手,畢業(yè)生就業(yè)率已經(jīng)成為體現(xiàn)政府與社會(huì)需求的核心要素、衡量高校辦學(xué)質(zhì)量和水平的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。僅僅關(guān)注就業(yè)率,且把就業(yè)率與高校切身利益掛鉤,導(dǎo)致高校在解決大學(xué)生就業(yè)問題上急功近利,由此出現(xiàn)了種種問題:一是就業(yè)指導(dǎo)工作簡單化、形式化。就業(yè)指導(dǎo)課程成為單純的“就業(yè)知識(shí)”灌輸,就業(yè)指導(dǎo)講座成為應(yīng)景式的“求職技巧”的“比拼”。僅僅盯著近期就業(yè)率的就業(yè)指導(dǎo)只能為大學(xué)生奉上“求職快餐”,而無法解決大學(xué)生長期的職業(yè)發(fā)展問題。二是想方設(shè)法“制造”就業(yè)率,滋生了“關(guān)系就業(yè)”、“權(quán)力就業(yè)”等等不正當(dāng)就業(yè)行為,這在某種程度上破壞了人才市場的公平,玷污了大學(xué)校園的神圣。最后直至出現(xiàn)了學(xué)生“被要求就業(yè)”(學(xué)校要求未就業(yè)的畢業(yè)生自己隨便找個(gè)章蓋在協(xié)議書上證明自己就業(yè))以及學(xué)生直接“被就業(yè)”(畢業(yè)生不知情的情況下由學(xué)校代簽了虛假的就業(yè)協(xié)議)的狀況。

在就業(yè)率這一強(qiáng)大外界壓力的驅(qū)使下,高校從無奈回應(yīng)到想方設(shè)法迎合,其結(jié)果是與高校本身的職能與責(zé)任相去甚遠(yuǎn)。為此,我們不得不質(zhì)疑:統(tǒng)計(jì)與公布高校的就業(yè)率的意義何在?高校就業(yè)率是否是衡量高校在大學(xué)生就業(yè)中責(zé)任分擔(dān)的標(biāo)尺?

二、高校解決大學(xué)生就業(yè)問題責(zé)任分擔(dān)的“缺位”:“教育不足”

“教育不足”(Under-education)原本是與過度教育相對應(yīng)的概念,指的是個(gè)人所擁有的受教育年限少于他 (她)所從事的工作實(shí)際所需要的教育年限的狀況。又有研究者用“教育不足”來表述這樣的事實(shí):高等教育層次虛高與不足;人才培養(yǎng)過程中存在的不足[3]。本文的“教育不足”取意于后者。具體而言,雖然大學(xué)生就業(yè)難是多種原因造成的,但崗位空缺與畢業(yè)生失業(yè)并存的局面表明,導(dǎo)致我國大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)不容忽視的原因是供求關(guān)系的失衡,是因?yàn)楦咝．厴I(yè)生的知識(shí)、技能、素質(zhì)、觀念等與市場需求脫節(jié),不能及時(shí)適應(yīng)市場變化所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性供需失衡。根據(jù)《高校畢業(yè)生就業(yè)能力調(diào)查分析報(bào)告 (2009)》,應(yīng)屆高校畢業(yè)生、企業(yè)和高校三類問卷的數(shù)據(jù)對比分析表明,大學(xué)生就業(yè)難的長期深層次原因主要是“高校畢業(yè)生的就業(yè)能力與用人單位的實(shí)際需要相比有一定的差距”[4]。這用事實(shí)進(jìn)一步說明了高校人才培養(yǎng)過程的不足以及由此導(dǎo)致的人才培養(yǎng)質(zhì)量問題。

在培養(yǎng)目標(biāo)方面,我國不同類別的高校都有著濃厚的“文憑唯上”的觀念,一味追求升格、升級。其結(jié)果是重點(diǎn)高校、普通高校和職業(yè)學(xué)院大同小異,沒有自身特色,培養(yǎng)目標(biāo)也沒有實(shí)質(zhì)性的差異,造成培養(yǎng)出的學(xué)生就業(yè)能力同質(zhì)化。

在專業(yè)設(shè)置方面,限于我國的高考制度,大學(xué)生們大多在填報(bào)高考志愿時(shí)就已選定 (或被選定)了專業(yè)。由于所學(xué)專業(yè)與未來就業(yè)有著密切的關(guān)系,大學(xué)生選報(bào)專業(yè)都是以未來就業(yè)前景作為依據(jù),而高校受利益驅(qū)動(dòng),盲目追逐所謂就業(yè)前景良好的“熱門專業(yè)”。相對于快速變化的人才市場,高校專業(yè)設(shè)置缺乏超前性和靈活變動(dòng)性,專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了錯(cuò)位,專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不協(xié)調(diào)?！盁釋I(yè)”成為了“冷專業(yè)”,大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)在所難免。如英語專業(yè),每年的熱門專業(yè)中,英語專業(yè)都能占據(jù)一席之地,但根據(jù)麥可思等報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,英語專業(yè)成為繼法學(xué)之后失業(yè)率第二高的專業(yè)。高校盲目擴(kuò)招,用人市場供過于求,加上熟練掌握英語的畢業(yè)生越來越多,使英語專業(yè)學(xué)生在求職過程中并不占據(jù)優(yōu)勢[5]。

與專業(yè)設(shè)置的“滯后”相一致的是課程體系的“落后”:在課程的設(shè)置上,更多的是在原有課程設(shè)置的基礎(chǔ)上,隨著某一“熱門專業(yè)”而開設(shè)新課程,精品課程建設(shè)也主要以單門課程進(jìn)行。這樣缺少系統(tǒng)性和前沿性的課程體系導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)不扎實(shí)、綜合能力不強(qiáng)。如大學(xué)英語課程的開設(shè),大學(xué)四年八個(gè)學(xué)期,卻有四個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)英語,且學(xué)生的英語交際能力仍然很差;再如計(jì)算機(jī)專業(yè),據(jù)教育部門的統(tǒng)計(jì),幾乎所有高校都開設(shè)了計(jì)算機(jī)專業(yè)。但只有名校畢業(yè)生才能拿到 IT名企的入場券。許多學(xué)校學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力差,無法滿足人才市場對計(jì)算機(jī)高端人才的需求?？傊?課程教學(xué)問題造成高校畢業(yè)生知識(shí)面狹窄,知識(shí)創(chuàng)新與綜合應(yīng)用能力不強(qiáng),在人才市場缺乏競爭力。北京大學(xué)所做的調(diào)查顯示,50%的用人單位明確提出當(dāng)前大學(xué)教育中的課程設(shè)置不合理是大學(xué)生就業(yè)難問題的一個(gè)制約因素,兩者存在相關(guān)性[6]。

在培養(yǎng)途徑和知識(shí)發(fā)展方式以及淘汰模式等方面同樣存在著諸多問題。長期以來,我國大學(xué)教師的晉升主要以科研成果的多寡和優(yōu)劣為標(biāo)準(zhǔn),忽視對課堂教學(xué)的數(shù)量與質(zhì)量的評定,導(dǎo)致中青年教師忙于發(fā)表和申請課題,為評教授而奔波,無法專心于教學(xué)。而評上教授的教師熱衷于“講學(xué)”,更無興致于教學(xué)。由于對教學(xué)投入嚴(yán)重不足,目前的大學(xué)課堂普遍存在著“照本宣科”現(xiàn)象。與這種“授受式”的課堂教學(xué)相一致的就是重“知識(shí)記憶”的淘汰模式。高校課程考試的內(nèi)容基本局限于教材,且為了向?qū)W校管理部門“交差”,考試前許多教師劃范圍、指重點(diǎn)。這樣的淘汰模式使得學(xué)生養(yǎng)成了依賴心理,遏制了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,包括分析問題與解決問題的興趣與能力也大大降低。

三、高校解決大學(xué)生就業(yè)問題責(zé)任分擔(dān)的“歸位”:回歸教育本身

高校在解決大學(xué)生就業(yè)問題方面應(yīng)如何作為?對這個(gè)問題的思考與研究形成了兩種代表性的觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)是瞄準(zhǔn)畢業(yè)生就業(yè)率,強(qiáng)調(diào)高校要面向社會(huì)需求辦學(xué),“搞好人才培養(yǎng)的市場定位,使畢業(yè)生更加符合市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要”[7];還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難暴露了高等教育人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾,由此強(qiáng)調(diào)高等教育要分層定位,“高等學(xué)校必須根據(jù)自身實(shí)際情況和社會(huì)需求合理定位,努力培養(yǎng)符合社會(huì)需要的多層次人才”[8]。也正是從這個(gè)角度,有學(xué)者理性分析了就業(yè)率對于高校的意義,認(rèn)為高校是有區(qū)分的,普通高校與重點(diǎn)大學(xué)、教學(xué)型院校與研究型院校,在培養(yǎng)目標(biāo)方面有明顯區(qū)別。一般來說,重點(diǎn)大學(xué)及研究型院校的培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)該是能夠擔(dān)當(dāng)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展中重要任務(wù)的精英型人才,這類高校的就業(yè)率應(yīng)該體現(xiàn)在自己的專業(yè)方面,而不是普通勞動(dòng)崗位方面。如果這類高校的學(xué)生在普通勞動(dòng)崗位上就業(yè)率高,對學(xué)校而言意義并不大。而一般的本科院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)該是直接參與社會(huì)生產(chǎn)和流通的技術(shù)或應(yīng)用型人才,甚至是高級技術(shù)工人,其就業(yè)方向主要是普通或技術(shù)崗位,公布就業(yè)率對它們或許有意義[9]。

第一種觀點(diǎn)在關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問題的研究中占了壓倒性的多數(shù),這在實(shí)踐中必將驅(qū)使高校更加注重“職業(yè)教育”和“崗位導(dǎo)向”;第二種觀點(diǎn)雖然考慮到了高等學(xué)校的分層分類問題,但仍然是拘泥于職業(yè)分工來思考高校在解決大學(xué)生就業(yè)問題中的責(zé)任分擔(dān)。那么,應(yīng)如何看待高校對大學(xué)生就業(yè)問題的責(zé)任分擔(dān)?筆者認(rèn)為弗萊克斯納基于美英德大學(xué)發(fā)展歷史的認(rèn)識(shí)不無啟迪。從歷史上看,大學(xué)經(jīng)歷了深刻的變化,是社會(huì)進(jìn)化的組成部分。大學(xué)根據(jù)需求、事實(shí)和理想所作的變化是明智的變化。但“大學(xué)不是風(fēng)向標(biāo),不能什么流行就迎合什么”?！霸诳偟慕逃?jì)劃中,大學(xué)有某些特定的職能,其他機(jī)構(gòu)履行或應(yīng)該履行其他職能。我們將會(huì)看到大學(xué)現(xiàn)在是否明確其特定職能并履行之,是否在瞎忙那些并不屬于其特定職能的任務(wù)?！盵10](P3-5)

筆者不否認(rèn)“大學(xué)”與“高?！痹诟拍钌系膮^(qū)別,但不能回避的是,無論是“大學(xué)”還是“高?！?它們都是教育機(jī)構(gòu)。高校作為教育機(jī)構(gòu),從事的是培養(yǎng)人才的教育活動(dòng)。即使從大學(xué)生就業(yè)的角度來審視高校的責(zé)任分擔(dān),其責(zé)任還是應(yīng)落腳到教育本身。大學(xué)生就業(yè)主要經(jīng)過兩個(gè)階段:一是在校學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備階段,二是完成學(xué)業(yè)后的求職階段。在校學(xué)習(xí)的階段可以看作是提升勞動(dòng)力“質(zhì)量”的時(shí)期[11]。在完整的大學(xué)生就業(yè)過程中,高校的作用主要發(fā)生在學(xué)生的在校學(xué)習(xí)階段。因此,高校在解決大學(xué)生就業(yè)問題中的“責(zé)任分擔(dān)”更應(yīng)體現(xiàn)在教育過程之中,體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的質(zhì)量上。

人才培養(yǎng)問題需要從兩個(gè)方面回答,即培養(yǎng)什么樣的人以及怎樣培養(yǎng)人。培養(yǎng)什么樣的人,是對于教育目的的追問。我國關(guān)于教育目的的理論和實(shí)踐的共識(shí)即培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。何謂“全面發(fā)展”,首先是指人的“完整的發(fā)展”,即人的各種最基本的素質(zhì)必須獲得完整的發(fā)展,各方面缺一不可。這些必須獲得整體發(fā)展的基本素質(zhì)既可以理解為人的“身體”和“心理”兩個(gè)方面的完整發(fā)展;還可以理解為我們通常所說的“德、智、體、美”的完整發(fā)展。人的全面發(fā)展同時(shí)也是指人的“和諧發(fā)展”,即人的各種基本素質(zhì)應(yīng)該獲得比較適當(dāng)和勻稱的發(fā)展,各方面發(fā)展不能失調(diào),否則就是畸形發(fā)展[12](P218-219)。以此為出發(fā)點(diǎn)審視大學(xué)生就業(yè)問題,我們不難發(fā)現(xiàn),許多高校畢業(yè)生擇業(yè)首選大城市,并只想去黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或外企工作,而自身素質(zhì)不高,與用人單位的要求相距甚遠(yuǎn)等等,這些問題無不說明,高校盲目被動(dòng)地迎合“市場要求”或“社會(huì)需求”,由此背離了教育目的和培養(yǎng)人的“內(nèi)在尺度”,權(quán)宜性地“拔苗助長”反而扭曲了學(xué)生職業(yè)發(fā)展的前提環(huán)節(jié),也阻礙了學(xué)生的成才和成長。

弄清了培養(yǎng)什么樣的人的問題,怎樣培養(yǎng)人的問題也就迎刃而解了,即怎樣培養(yǎng)人應(yīng)該以培養(yǎng)全面發(fā)展的人為著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)。但鑒于怎樣培養(yǎng)人涉及到非常具體的操作層面的問題,包括教育內(nèi)容、方法等諸多方面,在這里需要理清的一個(gè)困惑是,學(xué)生畢業(yè)離開學(xué)校走向社會(huì)必然是要“求職”和“就業(yè)”的,那么高校在教育內(nèi)容設(shè)計(jì)上,要不要進(jìn)行“職業(yè)技能訓(xùn)練”、教會(huì)學(xué)生“一技之長”?尤其是在就業(yè)壓力如此巨大的今天?畢竟“全面發(fā)展的人”不是抽象的、脫離社會(huì)孤立存在的。當(dāng)前也正是基于這樣的認(rèn)識(shí),我國在解決大學(xué)生就業(yè)問題上,過多地強(qiáng)調(diào)“專業(yè)”與“職業(yè)”的銜接。在這里首先需要強(qiáng)調(diào)的是,職業(yè)技能的獲得仍然需要以知識(shí)為基礎(chǔ)、以思維能力為條件。也正是由于此,弗萊克斯納嚴(yán)格區(qū)分了“屬于大學(xué)的專業(yè)”和“不屬于大學(xué)的職業(yè)”。他認(rèn)為,專業(yè)是學(xué)術(shù)性的,因?yàn)樗钌钤谖幕屠硐胫髁x的土壤。此外,專業(yè)的本性來自理智。的確,外科醫(yī)生用手做手術(shù),內(nèi)科醫(yī)生用聽診器,律師則使用文書和會(huì)計(jì),但這些只是活動(dòng)的非本質(zhì)的屬性。這幾個(gè)專業(yè)的實(shí)質(zhì)是運(yùn)用自由靈活的智力去理解問題。至少在理論上 (許多世紀(jì)以來的實(shí)際情況也如此),生計(jì)是次要的、附帶的,即使它對個(gè)人來說極其重要。而專業(yè)首先具有客觀的、理智的和利他的目的[10](P23-24)。鑒于此處的“大學(xué)”和我國當(dāng)前強(qiáng)調(diào)“高校分類”的抵觸,在此做進(jìn)一步的澄清:高校由于對大學(xué)生就業(yè)的憂慮轉(zhuǎn)而關(guān)注“就業(yè)市場”和“職業(yè)技能訓(xùn)練”是一種舍本逐末的做法。因?yàn)槠湟?讓現(xiàn)在的在校學(xué)生花費(fèi)大量的時(shí)間通過職業(yè)教育去適應(yīng)當(dāng)前的生活與環(huán)境的需要,但這種適應(yīng)可能非常脆弱,未必能適應(yīng)未來生活與環(huán)境需要;其二,從長遠(yuǎn)看,把那些本可以投入到普通教育或自由教育中的大好時(shí)光,花在職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練上的代價(jià)不可低估:對于一個(gè)離開學(xué)校的年輕人來說,要在工作中學(xué)會(huì)操作新機(jī)器,往往只需要短期的職業(yè)培訓(xùn),而要彌補(bǔ)數(shù)學(xué)、物理或外語等方面的缺陷,就要困難得多[13](P246)。

綜上所述,高校在大學(xué)生就業(yè)問題上的“能為”應(yīng)該是向“人”的回歸,著眼于培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”,提升人的生命品質(zhì),而不是被動(dòng)地向社會(huì)輸送“職業(yè)人”或“經(jīng)濟(jì)人”。這一回歸的過程,首先是高校需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境,提供高質(zhì)量的教學(xué),引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)目的、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,一心向?qū)W。這正如蔡元培1917年在北京大學(xué)演講時(shí)所言,“諸君須抱定宗旨,為求學(xué)而來。入法科者,非為做官;入商科者,非為致富。宗旨既定,自趨正軌。”[14](P262)其次,要盡快解決我國高等教育一直遭到詬病的實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱問題。這里的“實(shí)踐環(huán)節(jié)”并不僅僅是在我國高等教育實(shí)際上長期被“窄化”的“教學(xué)實(shí)踐”,而是需要重視和廣泛推行的“社會(huì)實(shí)踐”。在美國本科教育中,學(xué)生的社區(qū)服務(wù)占有重要的地位。高校應(yīng)結(jié)合專業(yè)課程的學(xué)習(xí),利用寒暑假期,組織學(xué)生深入企業(yè)、社區(qū)或老少邊窮地區(qū),體察民情,為民服務(wù)。通過“為學(xué)”與“做事”最終達(dá)至的是“做人”,即成為德智體和諧發(fā)展的人,成為能夠?qū)ψ约?、對社?huì)都盡責(zé)的人。大學(xué)生“為學(xué)”、“做事”與“做人”統(tǒng)一起來,才能夠以正確的人生觀、堅(jiān)忍不拔的人生態(tài)度追求職業(yè)人生的遠(yuǎn)大理想。

當(dāng)然,積重難返。依據(jù)伯頓·克拉克高等教育系統(tǒng)理論,政府、市場、學(xué)術(shù)是一個(gè)三角形協(xié)調(diào)模式,高等教育發(fā)展至少受到政府與市場兩種力量的牽制。因此,在解決大學(xué)生就業(yè)問題上,高校真正能回歸教育本身,還需要減輕來自其外部的壓力。從政府角度,一是要規(guī)范人才市場,制定與調(diào)節(jié)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的用人起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),并盡快完善對大學(xué)生就業(yè)的援助服務(wù)體系;二是要規(guī)劃職業(yè)和專業(yè)預(yù)測,從宏觀引導(dǎo)高等教育未來發(fā)展,同時(shí)要借助市場與社會(huì)力量對高等教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控與評估。從社會(huì)角度,全社會(huì)要轉(zhuǎn)變“學(xué)而優(yōu)則仕”這種傳統(tǒng)教育價(jià)值觀念,樹立終身學(xué)習(xí)理念,從而使我國高校真正成為一個(gè)學(xué)習(xí)場所,一個(gè)文化場所,成為“滿足日益增多的、以自己的好奇心尋求使生活富有意義的人的求知的源泉”①。

[1]王友航.從促就業(yè)的政策到保就業(yè)率的對策[J].高校教育管理,2011,(5).

[2]楊占蒼.高考生及家長考察高校就業(yè)率和管理成為重點(diǎn)[N].中國教育報(bào),2010-06-17(02).

[3]胡解旺.大學(xué)生就業(yè)難:過度教育與教育不足辨析[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2010,(10).

[4]洛洛河.騰訊科技報(bào)告:大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)630萬人就業(yè)壓力增加[EB/OL].http://tech.qq.com/a/20091030/000149.htm,2009-10-30.

[5]印青.10年專業(yè)冷熱對比[J].視野.2010,(11).

[6]巖磊,孫英梅.關(guān)于大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的幾點(diǎn)思考[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理,2009,(7).

[7]崔立超,李鑫.對提高普通高校畢業(yè)生就業(yè)率的幾點(diǎn)建議[J].河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(1).

[8]胡金秀,等.從大學(xué)生就業(yè)困境看如何深化高等教育改革[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2010,(2).

[9]王長樂.理性認(rèn)識(shí)高校就業(yè)率[J].教育發(fā)展研究,2009,(19).

[10][美]亞伯拉罕·弗萊克斯納.現(xiàn)代大學(xué)論——美英德大學(xué)研究[M].徐輝,陳曉菲,譯.杭州:浙江教育出版社,2001.

[11]羅建河,葉忠.論我國大學(xué)生就業(yè)責(zé)任的分擔(dān)[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(7).

[12]扈中平.教育目的論[M].武漢:湖北教育出版社,2004.

[13]夏正江.教育理論哲學(xué)基礎(chǔ)的反思——關(guān)于“人”的問題[M].上海:上海教育出版社,2001.

[14]蔡元培.就任北京大學(xué)校長之演說詞[A].洪治綱.蔡元培經(jīng)典文存[C].上海:上海大學(xué)出版社,2008.

注釋:

①參看由雅克·洛德爾任主席的國際21世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國教科文組織提交的報(bào)告《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》,聯(lián)合國教科文組織總部中文科譯,北京:教育科學(xué)出版社,2003(重印本),第126頁。

(責(zé)任編輯 燕 祥)

Reflection on the Higher Education Institutes'Responsibility Share in Solving Graduates'Employment Problems

GAO Gui-juan
(Higher Education Research Institute,Tongji University,S hanghai200092,China)

The severe employment situation of graduates has pushed higher education institutes onto the focus of social controversy.Thus,in the responsibility share for solving the employment problem of graduates,there are two wrong ways coexisting for the higher education institutes:the blind pursuing of employment rate and the lack of education.On the basis of reflecting on this issue,this paper emphasizes that,in sharing the responsibility of solving graduates'employment problem,the higher education institutes must regress into education itself by focusing on cultivating“whole person”and improving people's quality of life instead of passively outputting“professional”or“economic person”for society.

graduates'employment;higher education development;responsibility share

G647.38

A

1671-0169(2011)04-0120-05

2010-05-20

全國教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題“創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的對接研究”(DFA100278)

高桂娟 (1964—),女,河北樂亭縣人,副教授,教育學(xué)博士,管理學(xué)博士后,研究方向:高等教育管理。