王鑫 劉召貴
(中央財(cái)經(jīng)大學(xué),北京100081)
淺析房地產(chǎn)投資信托基金發(fā)展模式
王鑫 劉召貴
(中央財(cái)經(jīng)大學(xué),北京100081)
隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生了巨大的房地產(chǎn)融資需求。房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道單一,對(duì)銀行依賴過(guò)大,負(fù)債率居高不下;而商業(yè)銀行手中的房地產(chǎn)貸款過(guò)于集中,面臨著較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,拓展房地產(chǎn)業(yè)的融資渠道成為一種趨勢(shì)和必然。文章比較分析的方法對(duì)美國(guó)、香港、新加坡REITs的模式進(jìn)行比較,并以國(guó)內(nèi)REITs案例介紹我國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段成功推出REITs提出幾點(diǎn)建議。
房地產(chǎn)信托基金;發(fā)展模式;REITSs方案
房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但由于房地產(chǎn)屬于資金密集型行業(yè),具有資金投入大,周期長(zhǎng),周轉(zhuǎn)慢的特點(diǎn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的自有資金基本上不可能滿足龐大的資金需求,因此嚴(yán)重依賴外部融資。目前我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)還不成熟,融資渠道單一,過(guò)分依賴銀行貸款,銀行資金過(guò)于集中地投放于房地產(chǎn)業(yè),增加了銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn),不利于銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制和穩(wěn)健運(yùn)行,而融資規(guī)模的限制也在一定程度上制約了房地產(chǎn)的健康持續(xù)發(fā)展。另一方面,我國(guó)投資者的投資渠道單一,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn),擁有相對(duì)高的固定收益的金融產(chǎn)品有強(qiáng)烈的投資需求。因此不管是從促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是從完善資本市場(chǎng)的角度,都應(yīng)該拓寬房地產(chǎn)業(yè)的融資渠道,而推出房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。
房地產(chǎn)證券化起源于美國(guó),美國(guó)是全球最早發(fā)展REITs的地方,也是全球發(fā)展最成熟的市場(chǎng)。美國(guó)REITs的基本運(yùn)作模式為:REITs通過(guò)在股票市場(chǎng)發(fā)行股票募集資金后,持有和管理房地產(chǎn)資產(chǎn),投資者通過(guò)購(gòu)買REITs股票間接投資于房地產(chǎn),并可以在股票市場(chǎng)進(jìn)行交易,獲得資本利得和流動(dòng)性。REITs的收入主要包括出租房地產(chǎn)的租金、投資于其他REITs股票所得的股利、投資于房地產(chǎn)抵押貸款和短期債務(wù)工具的利息收益。
美國(guó)模式的特色在于房地產(chǎn)投資信托不是為了解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的資金而產(chǎn)生的,更不是住宅產(chǎn)業(yè)政策的一部分,而是在發(fā)現(xiàn)了投資者對(duì)房地產(chǎn)投資的強(qiáng)烈需求后,為了保護(hù)中小投資者的利益而創(chuàng)立房地產(chǎn)投資信托。因此,它順應(yīng)了廣大中小投資者的需求,大大增加了投資者投資房地產(chǎn)投資信托的熱情。
香港房地產(chǎn)投資信托基金的制度設(shè)計(jì),既吸收借鑒了美國(guó)、澳大利亞、新加坡等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),又充分結(jié)合香港房地產(chǎn)業(yè)和金融市場(chǎng)的實(shí)際,通過(guò)修改投資、信托等領(lǐng)域的法律規(guī)定,在房地產(chǎn)投資信托基金的發(fā)起設(shè)立、組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)投向、收入分配等方面形成了全面、嚴(yán)密的法律規(guī)范和高效、有序的實(shí)施機(jī)制。具體說(shuō)來(lái),香港房地產(chǎn)投資信托基金的模式有以下特點(diǎn):以單位信托的方式設(shè)立,采用基金管理機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)高度獨(dú)立的契約型模式;香港房地產(chǎn)投資信托基金資金運(yùn)作要求非常嚴(yán)格;香港房地產(chǎn)投資信托基金采用封閉型的交易方式運(yùn)作;高比例分紅但無(wú)相關(guān)稅收優(yōu)惠。
房地產(chǎn)投資信托可以公司法人或信托形式設(shè)立。新加坡于2001年允許設(shè)立新加坡式房地產(chǎn)投資信托,并為房地產(chǎn)投資信托提供了稅收透明措施,即對(duì)投資者的股利分紅實(shí)施免稅政策。新加坡《財(cái)產(chǎn)信托指引》對(duì)房地產(chǎn)投資信托基金的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍等方面做出了限制。其中重點(diǎn)有以下幾條:(1)總資產(chǎn)的70%必須投資于房地產(chǎn)或者與房地產(chǎn)相關(guān)的資產(chǎn);(2)不能從事或參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng),不論是以獨(dú)資或合資方式,還是以投資于非上市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的形式進(jìn)行;(3)除了投資于獲準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的空地上即將開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)外,不能投資于空地;(4)房地產(chǎn)投資信托總借款額不得超過(guò)其總資產(chǎn)的35%;(5)投資于新加坡境內(nèi)未開(kāi)發(fā)完成的非住宅房地產(chǎn),或者是新加坡境外未開(kāi)發(fā)完成的房地產(chǎn),均不得超過(guò)總資產(chǎn)的20%。(6)如果房地產(chǎn)投資信托把90%以上的盈利收入派發(fā)給基金持有者,新加坡國(guó)內(nèi)稅務(wù)局將免除其所得稅。
從組織形式看,美國(guó)REITs采用公司形式,香港和新加坡都采用信托或共同基金的形式。對(duì)于投資于房地產(chǎn)的比例,各國(guó)都有不同的規(guī)定。香港法律規(guī)定,房地產(chǎn)投資信托基金90%以上的資產(chǎn),美國(guó)和新加坡對(duì)該比例的規(guī)定分別為75%和70%,均低于香港的要求。在股利分紅比例方面,美國(guó)、香港、新加坡均采用了90%以上的高分紅比例。香港和新加坡在保留美國(guó)REITs特點(diǎn)的同時(shí),在具體規(guī)定的制定上采取了審慎態(tài)度,法律限制比美國(guó)嚴(yán)格。美國(guó)REITs基本是稅法的產(chǎn)物,REITs成立的主要目的在于享受稅收優(yōu)惠。香港和新加坡政府引入REITs目的在于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整和發(fā)展。
目前我國(guó)內(nèi)地還沒(méi)有真正意義上的REITs,一般所說(shuō)的REITs都是準(zhǔn)REITs形式。為了更好地了解我國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金的發(fā)展現(xiàn)狀,以便在此基礎(chǔ)上推出我國(guó)內(nèi)地真正意義上的REITs,下面選取兩個(gè)以國(guó)內(nèi)物業(yè)為基礎(chǔ)的REITs,分別是越秀房地產(chǎn)投資信托基金和平安財(cái)富·睿石房地產(chǎn)投資(信托)基金。其中,只有越秀房地產(chǎn)投資信托基金最終走上了公募上市之路,是真正意義上的REITs,但其運(yùn)作是借助于香港這個(gè)有利平臺(tái)。
越秀房地產(chǎn)投資信托基金,簡(jiǎn)稱“越秀REITs”,是首家以內(nèi)地物業(yè)為組合在香港聯(lián)交所上市的REITs。因此,分析越秀REITs對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)投資信托基金的運(yùn)作有很強(qiáng)的借鑒意義。2005年12月21日,中國(guó)首個(gè)房地產(chǎn)投資信托基金—越秀REITs(HK4OS)在香港首日上市,這是國(guó)際資本市場(chǎng)上首只以中國(guó)內(nèi)地房地產(chǎn)為資產(chǎn)的房地產(chǎn)投資信托基金。整體來(lái)看,越秀REITs上市的思路非常清晰,首先廣州市城市建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司(廣州城建)設(shè)立離岸公司,并由該離岸公司持有廣州城建擬剝離上市資產(chǎn),再由廣州越秀集團(tuán)有限公司(越秀)旗下上市公司“越秀投資”收購(gòu)離岸公司,并最終上市。
2.1 0年1月,平安信托推出了其首款主動(dòng)管理型全功能房地產(chǎn)投資基金產(chǎn)品—“平安財(cái)富·睿石房地產(chǎn)投資(信托)基金”。該產(chǎn)品作為市場(chǎng)上首款全功能房地產(chǎn)投資(信托)基金,其投資范圍涵蓋房地產(chǎn)市場(chǎng)以及房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域金融市場(chǎng),為投資者帶來(lái)具有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品收益。睿石的誕生體現(xiàn)了一定意義上的突破,在業(yè)內(nèi)有著標(biāo)桿性的意義。
全功能房地產(chǎn)信托投資基金在操作模式上更傾向于海外成熟市場(chǎng)的REITs模式,但回報(bào)方式卻不局限于REITs的租金收入。其不僅可以投資于實(shí)業(yè),還可投資于金融(資本)市場(chǎng)。包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款、以股權(quán)方式直接投資房產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以及相關(guān)行業(yè)所發(fā)行的債券、可轉(zhuǎn)債等。即先以信托的方式募集一筆資金,然后以股權(quán)、債權(quán)或其他多種形式投向多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。在投資形式上,這種模式已超越了過(guò)去“先有投資標(biāo)的再設(shè)立信托計(jì)劃”的運(yùn)作模式,轉(zhuǎn)為“先建立資金池,再?gòu)捻?xiàng)目池中選擇具體項(xiàng)目進(jìn)行投資”的基金型投資模式。
全功能房地產(chǎn)投資(信托)基金系列產(chǎn)品在分散單一房地產(chǎn)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),幫助投資者獲取可觀的收益。通過(guò)建立強(qiáng)大、穩(wěn)定的資金池,選擇在好的地塊和項(xiàng)目上與優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)商進(jìn)行合作,提供優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目來(lái)源,從而確保產(chǎn)品得到較好的收益和安全保障。
平安財(cái)富·睿石房地產(chǎn)投資(信托)基金跟傳統(tǒng)的REITs的區(qū)別在于不僅僅投資于物業(yè),還投資于以房地產(chǎn)為標(biāo)的的金融產(chǎn)品,是一種混合型的REITs。如投資于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款就相當(dāng)于間接為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)提供了融資。在目前我國(guó)成熟物業(yè)還比較缺乏的背景下,將REITs的資金多渠道投資,是更為靈活和可行性更高的一種方式,也是我國(guó)目前推出REITs的過(guò)渡期的有益嘗試。
在國(guó)外,稅收優(yōu)惠是REITs吸引廣大投資者和房地產(chǎn)商的主要興趣之一。從REITs發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,不少國(guó)家都是通過(guò)稅收方面的優(yōu)惠來(lái)促進(jìn)REITs的發(fā)展,以REITs發(fā)展較為成熟的美國(guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)REITs實(shí)質(zhì)上是美國(guó)稅收利益驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)物。在我國(guó),雙重征稅能否得到豁免決定了REITs是否存在優(yōu)勢(shì)以吸引投資者,同時(shí)稅收優(yōu)惠也是REITs大規(guī)模推廣的重要條件。
美國(guó)次貸危機(jī)的教訓(xùn)告訴我們,基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量非常重要,一旦基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量出了問(wèn)題,由此衍生出來(lái)的金融工具都會(huì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。REITs作為資產(chǎn)證券化的一種形式,對(duì)基礎(chǔ)物業(yè)的質(zhì)量要求很高,必須要能產(chǎn)生符合收益率要求的穩(wěn)定的現(xiàn)金流。美國(guó)的REITs之所以能有大規(guī)模的發(fā)展,源于美國(guó)國(guó)內(nèi)擁有一大批能夠產(chǎn)生穩(wěn)定租金收益的成熟物業(yè)。包括首家以內(nèi)地物業(yè)為基礎(chǔ)在香港聯(lián)交所上市的越秀REITs,其能夠成功上市,吸引境外投資者的重要原因是由于廣州城建擁有的四個(gè)優(yōu)質(zhì)物業(yè)產(chǎn)權(quán)(白馬商貿(mào)大廈、財(cái)富廣場(chǎng)、城建大廈及維多利亞廣場(chǎng))。而我國(guó)目前全市場(chǎng)化運(yùn)作能達(dá)到REITs上市要求的收益率的成熟物業(yè)并不多,更多的是有一定的政府背景作為支撐和扶持的物業(yè)。
REITs需要一套完善、嚴(yán)密的法規(guī)體系來(lái)規(guī)范其運(yùn)作和發(fā)展,我國(guó)目前還沒(méi)有制定專門針對(duì)REITs的法規(guī)。目前在國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)上市交易的證券的發(fā)行主體有三種法律主體形式—公司、基金機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu),分別受到《公司法》、《證券投資基金法》和《信托法》的管轄,REITs的推出需要法律的完善。
信息準(zhǔn)確、及時(shí)披露,財(cái)務(wù)高度透明,以便最大限度保障投資人利益是REITs運(yùn)行的一個(gè)重要要求。信息渠道的不暢很有可能導(dǎo)致投資決策的失誤,在房地產(chǎn)投資基金發(fā)展較好的國(guó)家和地區(qū),為了增加基金運(yùn)作的透明度,都會(huì)對(duì)其信息披露做出嚴(yán)格的規(guī)定,從制度層面上最大限度地降低管理層的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)。
REITs是一項(xiàng)同時(shí)跨越房地產(chǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的金融投資活動(dòng),其重心是房地產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)作,涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)投資運(yùn)作等事宜,即非單純的資產(chǎn)證券化,又非單純的房地產(chǎn)專業(yè)開(kāi)發(fā)。目前,在REITs試點(diǎn)尚未推出的背景下,精通REITs的復(fù)合型人才非常稀缺,但這批人對(duì)于REITs發(fā)展和規(guī)范起著關(guān)鍵的推動(dòng)作用。因此,要加強(qiáng)REITs專業(yè)人才的培養(yǎng),規(guī)范人才的認(rèn)證和準(zhǔn)入制度。
有關(guān)部門要加緊制定和完善《REITs試點(diǎn)管理辦法》,待時(shí)機(jī)成熟后在全國(guó)推廣。在推動(dòng)REITs試點(diǎn)的過(guò)程中,有必要根據(jù)市場(chǎng)的需要制定有針對(duì)性的REITs制度安排,避免人為地進(jìn)行市場(chǎng)分割,應(yīng)允許符合公開(kāi)發(fā)行交易條件的REITs既可以選擇銀行間債券市場(chǎng),也可以在證券交易所市場(chǎng)上市流通。通過(guò)REITs試點(diǎn)給政策的制定提供依據(jù),同時(shí)也給房地產(chǎn)投資信托基金的運(yùn)作積累經(jīng)驗(yàn)。
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(責(zé)任編輯:郜寶林)
F830.5
A
1671-752X(2011)01-0012-02
2011-02-14
王鑫(1986-),女,重慶人,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)碩士研究生;
劉召貴(1985-),男,山東濰坊人,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際金融專業(yè)碩士研究生。