楊雪萍，何燕霞

論黨的四代領(lǐng)導(dǎo)集體對臺方針政策的一脈相承

楊雪萍，何燕霞

臺灣問題形成以來，中國共產(chǎn)黨的對臺方針政策始終保持著一脈相承的特點。在不同的歷史時期，面對不同的國際國內(nèi)形勢，黨的四代領(lǐng)導(dǎo)集體對解決臺灣問題的指導(dǎo)思想、基本原則、宗旨立場、戰(zhàn)略舉措及最低底線都是一致的、連續(xù)的。

中國共產(chǎn)黨；四代領(lǐng)導(dǎo)集體；對臺方針政策；一脈相承

臺灣問題形成60多年來，中國共產(chǎn)黨的對臺方針政策在實踐中不斷豐富和發(fā)展，在各個歷史時期，解決臺灣問題的政策雖有不同，但始終都保持著一脈相承的特點。

一、指導(dǎo)思想的一致性

無論是武力解放、和平解放，還是和平統(tǒng)一和一國兩制都是堅持以一個統(tǒng)一國家、主權(quán)完整的國家作為指導(dǎo)思想。中華民族自古以來就是一個團結(jié)統(tǒng)一的多民族國家，兩千多年以前，中國各族人民共同開發(fā)了祖國河山，建立了緊密的政治經(jīng)濟文化聯(lián)系，形成了幅員遼闊的統(tǒng)一國家，歷史上，雖然有戰(zhàn)有和、有統(tǒng)有分，但反對分裂、堅持統(tǒng)一，一直是中華民族民族精神的核心。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨的對臺方針政策雖然經(jīng)歷了不同時期的演變，但堅持一個統(tǒng)一國家、主權(quán)完整的國家，是不變的基本指導(dǎo)思想。

二、基本原則的一貫性

60多年來，解決臺灣問題的斗爭策略有不同，但始終都貫穿著一條基本原則，即堅持一個中國原則。1958年，美國政府策劃“兩個中國”“劃峽而治”，蔣介石決心固守金門、馬祖，甚至決心獨立作戰(zhàn)，美蔣之間出現(xiàn)矛盾。毛澤東指出，臺灣寧可放在蔣氏父子手中，也不能落到美國人手中，解放臺灣的問題可以留交下一代去辦，國共兩黨堅持一個中國的立場是一致的。鄧小平在談臺灣問題時指出：在一個中國的前提下，香港、澳門、臺灣是中華人民共和國不可分割的部分，在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國。90年代，李登輝逐步背棄一個中國原則，“江八條”和十六大報告明確提出堅持一個中國原則是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提，堅定地維護一個中國原則，世界上只有一個中國，大陸與臺灣同屬一個中國。新世紀新階段，針對陳水扁的臺獨分裂活動，胡錦濤明確提出：堅持一個中國原則決不動搖，恪守一個中國原則，增進政治互信，兩岸在維護一個中國框架基本原則上，形成共同認識和一致立場，就有政治互信的基石，就能為兩岸關(guān)系的解決創(chuàng)造條件。

三、宗旨立場的堅定性

不管國外反華勢力和國內(nèi)臺獨勢力如何猖狂，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是中國人民不可動搖的堅強意志，這一立場是堅定不移的。60多年來，黨始終領(lǐng)導(dǎo)中國人民同一切阻撓破壞中國統(tǒng)一的勢力進行堅決的斗爭，不斷推動實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的進程。毛澤東曾嚴正地指出，臺澎金馬整個地收復(fù)回來，完成祖國統(tǒng)一，這是中國人民的神圣任務(wù)，這是中國內(nèi)政。鄧小平指出：“實現(xiàn)國家統(tǒng)一是一個民族的愿望，一百年不統(tǒng)一，一千年也要統(tǒng)一?！保?］江澤民指出，中國人民將堅定不移地完成祖國的統(tǒng)一大業(yè)，這是中華兒女不可動搖的共同愿望和決心。胡錦濤強調(diào)，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿，是中國政府和人民不可動搖的意志和決心，符合臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同利益。在錯綜復(fù)雜的形勢下，四代領(lǐng)導(dǎo)集體始終堅持積極斗爭，爭取主動，有力地打擊了臺獨勢力的囂張氣焰，維護了兩岸關(guān)系的基本格局。

四、戰(zhàn)略舉措的連續(xù)性

第一代領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“一綱四目”的方針政策，第二代領(lǐng)導(dǎo)集體從國家和民族根本利益出發(fā)，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，并把它作為基本國策確定下來，這是充分尊重中國大陸、香港、澳門、臺灣歷史和現(xiàn)實，照顧各方面利益、維護民族團結(jié)、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和民族偉大復(fù)興的科學(xué)構(gòu)想。香港、澳門的順利回歸使“一國兩制”由科學(xué)的構(gòu)想變?yōu)樯鷦拥默F(xiàn)實，充分證明“一國兩制”構(gòu)想是正確的、可行的，對解決臺灣問題具有重要的示范作用和促進作用?！敖它c”和十六大報告中對臺工作的論述是在21世紀初對“一國兩制”思想的具體運用和重大發(fā)展，體現(xiàn)了第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在推動兩岸關(guān)系發(fā)展、謀求祖國和平統(tǒng)一的過程中，既堅持堅定的原則立場又與時俱進、靈活務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，是繼《告臺灣同胞書》、“葉九條”、“鄧六條”之后，又一份系統(tǒng)闡述中國共產(chǎn)黨對臺方針政策的綱領(lǐng)性文獻。四個“決不”，從戰(zhàn)略高度準確地把握了臺海局勢及其變化，充分表明了中國政府堅持一個中國原則、反對“臺獨”分裂活動的堅定立場，顯示了中國人盡最大努力爭取和平統(tǒng)一前景的真誠愿望，貫穿了“以人為本”、真心實意為臺灣民眾謀福利的深情厚意，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體務(wù)實推動兩岸關(guān)系發(fā)展的新思路；《反分裂國家法》的出臺，把黨的一系列對臺方針政策提高到法律層面，具有了更大的權(quán)威性和強制性，開創(chuàng)了“依法遏獨”的新階段；新世紀新階段推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的六點意見，全面系統(tǒng)地闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的思想，科學(xué)回答了為什么要推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、怎樣推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重大問題，成為了新形勢下指導(dǎo)對臺工作的綱領(lǐng)性文件。

五、最低底線的一致性

60多年來，不承諾放棄使用武力一直是四代領(lǐng)導(dǎo)集體解決臺灣問題的最低底線。早在1955年3月，黨就提出解決臺灣問題的兩種可能的方式——戰(zhàn)爭方式與和平方式，在爭取用和平方式的同時,沒有承諾放棄戰(zhàn)爭方式。80年代以后，黨在確立“一國兩制”基本方針的同時，反復(fù)闡述了決不承諾放棄使用武力的原則和立場。1978年1月，鄧小平會見美國代表團時明確指出，解決臺灣問題就是兩只手、兩種方式都不能排除，力爭用右手爭取和平方式，用右手大概要力量大一點，實在不行，還得用左手，即軍事手段。1995年1月，江澤民解決臺灣問題的八點意見，重申了不承諾放棄使用武力。2002年2月，中國政府發(fā)表《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書，更加明確強調(diào)了被迫使用武力的三種情況——如果出現(xiàn)外國侵占臺灣，如果出現(xiàn)臺灣以任何名義從中國分割出去的重大事變，如果臺灣當局無限期地拒絕通過談判和平解決兩岸統(tǒng)一問題，我們只能被迫采取一切可能的斷然措施，包括使用武力，來維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整［2］。2005年胡錦濤的四點意見指出，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是國家的核心利益。在反對分裂國家這個重大原則問題上，我們決不會有絲毫猶豫、含糊和退讓，反對臺獨分裂活動是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的保障，任何人要危害中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，中國人民都堅決不答應(yīng)［3］；反分裂國家法更是以法律的形式規(guī)定了實現(xiàn)國家統(tǒng)一的特殊方式——不放棄非和平方式解決臺灣問題。

總之，臺灣問題形成60多年來，中國共產(chǎn)黨的四代領(lǐng)導(dǎo)集體的對臺方針政策始終保持著一脈相承的特點。盡管國際因素也長期困擾著臺灣問題的解決，但它純屬中國內(nèi)政，是國家從分裂走向統(tǒng)一的問題。我們堅信，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，在兩岸人民的共同努力之下，兩岸和平統(tǒng)一必能實現(xiàn)。

[1]鄧小平文選：第3卷[G].北京：人民出版社，1993：60.

[2]蔣孝山.中國共產(chǎn)黨對臺方針政策的戰(zhàn)略考慮和底線[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報，2004（5）.

[3]胡錦濤.新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點意見[N].人民日報，2005-03-04（A1）.

[4]胡錦濤.包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女團結(jié)起來，共同為推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)而努力[N].人民日報.2005-03-05（A1）.

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1673-1999（2011）13-0004-02

楊雪萍（1974-），女，云南大理人，碩士，大理學(xué)院（云南大理 671003）馬克思主義學(xué)院講師；何燕霞（1976-），女，云南大理人，大理學(xué)院副教授。

2011-04-20