劉玉新

高職教育校企合作模式探析

劉玉新

我國(guó)的高職教育具有著“排他性”、“非競(jìng)爭(zhēng)性”和“外部性”，因此應(yīng)與企業(yè)進(jìn)行合作，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展和企業(yè)的進(jìn)步。對(duì)我國(guó)高職教育中校企合作模式進(jìn)行了說(shuō)明和分析，指出我國(guó)校企合作中存在的弊端并且提出解決方法。

高職；教育；學(xué)校；企業(yè)

我國(guó)對(duì)學(xué)校與企業(yè)的合作辦學(xué)取得了顯著的效果，一方面促進(jìn)了學(xué)生實(shí)際操作能力的提高，另一方面，為企業(yè)輸送了高水平的人才，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。在下面我將對(duì)我國(guó)校企合作的模式進(jìn)行具體的分析。

一、高職教育需要企業(yè)合作

高職教育注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和操作技術(shù)，屬于高等教育的組成部分。政府為彌補(bǔ)市場(chǎng)不足而提供非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的公共產(chǎn)品。非排他性指的是當(dāng)一個(gè)人消費(fèi)一種產(chǎn)品時(shí)不能夠排除其他人也消費(fèi)這中產(chǎn)品。非競(jìng)爭(zhēng)性指的是當(dāng)增加一個(gè)人或者減少一個(gè)人消費(fèi)這種公共產(chǎn)品的時(shí)候都不回增加或者減少這種公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。正是因?yàn)楣伯a(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)，所以在公共產(chǎn)品的使用方面就存在著“搭便車”的現(xiàn)象，即消費(fèi)者愿意消費(fèi)這種公共產(chǎn)品，但不愿意為這種消費(fèi)付出代價(jià)，造成了市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品的失靈，因此具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品應(yīng)該由政府免費(fèi)進(jìn)行提供。但是，對(duì)于高職教育來(lái)說(shuō)顯然具有著排他性。因此，高職教育可以收費(fèi)或者可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行提供。企業(yè)通過(guò)收取學(xué)費(fèi)盈利辦學(xué)。但是，高職教育又存在著另外兩個(gè)重要的特點(diǎn)，即非競(jìng)爭(zhēng)性和外部性，即當(dāng)增加1名學(xué)生進(jìn)入高職學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)對(duì)高職教育的生產(chǎn)成本的影響是很小的，甚至為零。同時(shí)，教育又具有很高的外部性，即如果參加教育的人數(shù)不斷增加就會(huì)提高全體社會(huì)的就業(yè)人數(shù)和知識(shí)水平。因此，對(duì)于高職教育來(lái)講就不能夠完全由市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行提供，政府在其中必須要發(fā)揮其重要的作用?？梢?jiàn)，高職教育和企業(yè)之間應(yīng)該是合作關(guān)系，而不是完全公辦或者完全市場(chǎng)化的關(guān)系，合作的領(lǐng)域應(yīng)該盡量的挑選外部性較小和競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，并且政府和學(xué)校還要對(duì)高職院校的合作企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，一切以學(xué)生的利益為出發(fā)點(diǎn)，只有這樣才能夠促進(jìn)高職教育進(jìn)行新的發(fā)展，走高效的高職教育發(fā)展之路。

二、合作模式分析

高職院校要進(jìn)行跨越式發(fā)展存在許多弊端和問(wèn)題，如資金短缺、效率低下等，同時(shí)高職院校的教育由具有著排他性。因此，在政府參與前提下，行高職院校與企業(yè)的合作采取怎樣模式？其模式具有什么特點(diǎn)？

第一，學(xué)校中心，企業(yè)配合模式。“學(xué)校中心，企業(yè)配合”模式即高職學(xué)校在學(xué)生培養(yǎng)方面起主要作用，而企業(yè)在學(xué)生的培養(yǎng)中輔助配合作用。學(xué)校主要負(fù)責(zé)學(xué)生在校期間的理論教學(xué)，負(fù)責(zé)學(xué)生的生活指導(dǎo)。而企業(yè)則可以通過(guò)與學(xué)校合作的方式為學(xué)生提供實(shí)踐和實(shí)習(xí)的基地，同時(shí)，也能夠使企業(yè)在學(xué)生中挑選出人才為其以后的發(fā)展服務(wù)。這是實(shí)踐方面的輔助，除此之外，企業(yè)還可以通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金等方式對(duì)學(xué)校中的優(yōu)秀學(xué)生和教師提供獎(jiǎng)學(xué)金和獎(jiǎng)教金，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提高。

第二，企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)模式。校和企業(yè)還可以采取聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的辦學(xué)模式，通過(guò)這種辦學(xué)方式可以使得學(xué)校的辦學(xué)中吸收到企業(yè)中高效率和以顧客至上的管理理念。這與學(xué)校中心，企業(yè)的配合模式不同，企業(yè)與學(xué)校之間的關(guān)系不是中心與配合的關(guān)系，而是一種平等的聯(lián)合培養(yǎng)的關(guān)系，沒(méi)有中心與輔助之分。企業(yè)在學(xué)校的教學(xué)中不僅要負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)踐，而且還要參與到學(xué)校的理論和核心課程的教學(xué)中來(lái)，企業(yè)要采用制定學(xué)校的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃、教學(xué)任務(wù)、課程內(nèi)容和培養(yǎng)方式的制定，通過(guò)企業(yè)對(duì)于學(xué)生的理論教學(xué)活動(dòng)的參與，會(huì)將學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容更加的傾向于實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)和就業(yè)能力的培養(yǎng)，并且參與學(xué)生的實(shí)踐的培養(yǎng)任務(wù)。

第三，學(xué)校教學(xué)，企業(yè)后勤配合模式。我國(guó)現(xiàn)在實(shí)施面最廣的企業(yè)與學(xué)校合作的模式就是學(xué)校教學(xué)，企業(yè)后勤的辦學(xué)模式。這種合作模式可以使得學(xué)校和企業(yè)都發(fā)揮其最大的優(yōu)勢(shì)，而進(jìn)行合作。學(xué)校主要負(fù)責(zé)學(xué)生的培養(yǎng)，包括學(xué)生的教學(xué)認(rèn)為和學(xué)生生活方面的管理。而對(duì)于學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施管理、校園的安全保衛(wèi)等工作由企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)。這種合作模式需要特別注意避免企業(yè)由于追逐利潤(rùn)而出現(xiàn)短視行為，背離了學(xué)校引入企業(yè)參與的初衷，以提高人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量。

三、合作模式存在的問(wèn)題

第一，政府對(duì)校企合作沒(méi)有明確的法律規(guī)定。校企合作在國(guó)外的教育體系中是一種很常見(jiàn)的辦學(xué)模式，具有很多的優(yōu)點(diǎn)，能夠調(diào)動(dòng)學(xué)校和市場(chǎng)的積極性，并且能夠使得學(xué)校的技術(shù)創(chuàng)新能夠真正的用到實(shí)處，馬克思說(shuō)過(guò)社會(huì)的需要是科技創(chuàng)新的根本動(dòng)力，因此通過(guò)學(xué)校與企業(yè)的合作能夠具有很多的優(yōu)勢(shì)。但是，一個(gè)成功的校企合作是有條件的，成功的根本條件就是要由相應(yīng)的法律條文去規(guī)范校企合作的行為和活動(dòng)，防止出現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)串通在學(xué)校內(nèi)部搞壟斷，合伙賺取學(xué)生錢財(cái)?shù)男袨榘l(fā)生。而這方面的法律和規(guī)則制度在我國(guó)基本處于真空的地位。這樣就會(huì)因?yàn)閷?duì)校企合作的行為在沒(méi)有法律約束的條件下進(jìn)行，從而產(chǎn)生尋租和腐敗的現(xiàn)象的產(chǎn)生。這樣的腐敗想象是很常見(jiàn)的，在高職教育的校園中往往存在著這樣或那樣的壟斷，由于具有壟斷所以價(jià)格必然要高于市場(chǎng)的價(jià)格，這樣就造成了學(xué)生生活成本的上升，而賺取的利潤(rùn)往往由學(xué)校和企業(yè)之間進(jìn)行分配，而對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)只有損失而沒(méi)有所得，這種行為就大大的背離了校企合作的初衷。同時(shí)，在我國(guó)校企合作往往表現(xiàn)在學(xué)習(xí)與企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作，我國(guó)高等教育教師的收入相對(duì)而言是較低的，尤其是行政領(lǐng)導(dǎo)，所以通過(guò)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)學(xué)校的行政官員就具有了尋租和腐敗的可能性，這樣就造成了我國(guó)學(xué)校中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的質(zhì)量往往令人擔(dān)憂，出現(xiàn)了武漢大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。就其根源就是我國(guó)對(duì)校企合作沒(méi)有明確的法律制約和規(guī)定。

第二，技術(shù)方面的合作差。校企合作的根本目的是通過(guò)企業(yè)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，通過(guò)學(xué)校促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，從而提高我國(guó)的教育水平和企業(yè)的科技水平。但是，在我國(guó)的校企合作往往表現(xiàn)在低層次的校企合作，進(jìn)行的往往是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面的合作，合作的目的只是賺取眼前的利益，而往往不考慮學(xué)校和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。高校和企業(yè)在技術(shù)方面的合作非常的缺乏，因?yàn)槲覈?guó)的高等教育往往是由政府出資進(jìn)行興辦的，所以具有了衙門化的特征，學(xué)校往往成為了一個(gè)封閉的主體，與社會(huì)中的其他部門和企業(yè)很少進(jìn)行技術(shù)方面的交流，由于衙門化的教育體系，企業(yè)對(duì)于與高校的技術(shù)合作的交易成本往往是很高，所以，企業(yè)不愿意與學(xué)校進(jìn)行技術(shù)方面的合作。

高等教育的院校除了具有教育學(xué)生的功能之外，還應(yīng)當(dāng)具有科研功能；學(xué)校除了具有講授基本理論的教室之外，還應(yīng)當(dāng)具有一定樹(shù)立的科研設(shè)備和實(shí)驗(yàn)儀器。這些科研能力和試驗(yàn)設(shè)備對(duì)于教學(xué)來(lái)說(shuō)往往是不能夠完全發(fā)揮作用的，因此，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)參與到高等教育科研能力和科研設(shè)備的利用上來(lái)，但是，由于高等教育的官僚化和衙門化導(dǎo)致企業(yè)參與學(xué)?？蒲械膭?dòng)力下降，企業(yè)參與科研的積極性差，這樣就造成了學(xué)校中的科研設(shè)備不能夠被充分的利用。

四、解決方法

針對(duì)以上的問(wèn)題，我國(guó)在實(shí)行高職教育校企合作方面應(yīng)該注意以下兩個(gè)方面的內(nèi)容，只有從本質(zhì)挖掘問(wèn)題的核心，才能夠?qū)崿F(xiàn)高職教育校企合作方面的完善。

首先，建立規(guī)范校企合作活動(dòng)的法律。我國(guó)校企合作關(guān)系的維系大多靠的是關(guān)系和誠(chéng)信。這種規(guī)范維系的方式是比較要效率的，但是卻存在著腐敗和尋租的制度風(fēng)險(xiǎn)。而在我們國(guó)家，由于沒(méi)有硬性的指標(biāo)要求，所以校企合作中往往腐敗問(wèn)題嚴(yán)重。為了應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的法律和政策，去規(guī)范校企合作中的問(wèn)題，法律制定的中心應(yīng)該放在規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的商業(yè)交流方面，加強(qiáng)會(huì)計(jì)和審計(jì)的監(jiān)督。從而使好處多多的校企合作走上正軌，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

其次，促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面的合作。職業(yè)教育要適應(yīng)社會(huì)對(duì)技術(shù)應(yīng)用型人才的需求，就必須跟蹤新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，并及時(shí)將技術(shù)的發(fā)展和變化引入教學(xué)，這就要求職業(yè)院校必須加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)在科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)推廣方面的合作。通過(guò)合作，提高教師的科研能力和水平，使職業(yè)院校能夠站在技術(shù)發(fā)展的前沿，為企業(yè)更好地開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行技術(shù)咨詢和推廣。學(xué)校已經(jīng)形成的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源應(yīng)相互開(kāi)放，擴(kuò)大受益面，共享專業(yè)建設(shè)與改革成果，共享精品課程、項(xiàng)目課程、精品教材、典型案例、教學(xué)管理制度、管理模式等。同時(shí)，學(xué)校要發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和教學(xué)資源的優(yōu)勢(shì)，面向集團(tuán)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等活動(dòng)進(jìn)行全方位的合作。

[1]莊澤，程無(wú)畏.構(gòu)建校企合作人才培養(yǎng)模式的思考[J].遼寧高職學(xué)報(bào),2005（6）.

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[3]李忠華,姚和芳.構(gòu)建校企合作人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐與探索[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2006（12）.

G642

A

1673-1999（2011）16-0203-02

劉玉新（1967-），湖北人，南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院（江蘇南通 226007）教務(wù)處教師。

2011-06-02