廖波光

高職院校師資隊伍建設(shè)的發(fā)展路徑

廖波光

當前我國高職院校師資隊伍建設(shè)存在著資格缺失，準入不嚴等問題，高職院校師資隊伍建設(shè)的發(fā)展路徑只有實施高職專任教師資格準入制度，重視整體師資隊伍繼續(xù)教育培訓(xùn)，建設(shè)專兼結(jié)合的雙師結(jié)構(gòu)團隊以及推進高職教師專業(yè)發(fā)展才能符合高職教育的發(fā)展需要。

高職院校；師資隊伍；現(xiàn)狀；發(fā)展路徑

高職教育培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的關(guān)鍵在于要有一支既具備扎實專業(yè)理論知識又具有較強的專業(yè)實踐能力的師資隊伍，他們是高職教育的主體，是實施職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的根本保證；同時也要有一支高管理水平的非專任教師隊伍，他們是保證高職教育順利發(fā)展的基本依托。因此，掌握高職師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有師資隊伍建設(shè)存在的困境，探尋高職師資培訓(xùn)的發(fā)展路徑，對于提高高職教育的質(zhì)量和效益具有重要意義。本文所提及的高職院校師資隊伍既包括專任教師，也包括非專任教師，即一般教學(xué)行政管理人員。

一、高職院校師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

（一）高職院校師資隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

一是專任教師數(shù)量快速增長，學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅改善。高職教育自1990年代末開始大規(guī)模發(fā)展，1994～2001年，高等職業(yè)院校專任教師數(shù)量基本穩(wěn)定在6萬人左右，2002年達到15.6萬人，2008年增加至37萬人，約為2001年的7倍，保證了高等職業(yè)院校擁有一支穩(wěn)定的能夠保證基礎(chǔ)課程教學(xué)需要的專任教師隊伍。按照《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標（試行）》的規(guī)定，高等職業(yè)院校專任教師中具有研究生學(xué)位教師的比例必須達到15%以上，2004年全國高職院校的平均比例為14.6%，2008年達到26.2%，[1]高職教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到大幅改善。二是“雙師”型教師隊伍建設(shè)受到重視。高職教育培養(yǎng)定位于服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)建設(shè)和管理一線的高素質(zhì)技能型人才，培養(yǎng)目標突出職業(yè)性、行業(yè)性的特點。但目前，我國職業(yè)院校畢業(yè)生普遍缺乏動手能力，因此加強對學(xué)生實踐技能的培養(yǎng)要求已經(jīng)刻不容緩，要求高職教師不但要有較高的實踐技能水平，而且能理論聯(lián)系實際，使理論知識、實踐技能有效融合?；谶@樣的實踐，高職教育對于“雙師型”教師隊伍建設(shè)的認識不斷深入和發(fā)展。2008年，我國高職院校的專任教師37.7萬人，占高職院校教師總數(shù)的68.2%，比1994年提高20.2個百分點。其中，“雙師型”教師所占比例由上年的28.4%提高到29.9%，上升1.5個百分點。2008年全國高等職業(yè)院校外聘教師數(shù)量達到11.4萬人，是2001年的72倍多，外聘教師占專任教師的比例達到30.2%，并且外聘教師和有一定企業(yè)經(jīng)歷的技術(shù)人員的比例明顯增加。[1]

（二）高職院校師資隊伍建設(shè)存在的問題

一是高職教師資格缺失，導(dǎo)致準入不嚴。目前沒有專門針對高職教師的職業(yè)資格制度，高職教師職業(yè)資格制度主要參照普通高等學(xué)校教師的教師資格標準。但對于作為高職教師的職業(yè)資格制度，我國目前所實施的教師資格要求還有一些缺失。對于高職教育培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才要求來說，僅僅學(xué)歷方面達到基本要求的教師，教師資格認定機構(gòu)難以判斷其是否具有職業(yè)教育教學(xué)能力又具有實際的專業(yè)操作技能。由于準入資格不嚴，導(dǎo)致高職院校需要花費大量的人力和財力對新入職的教師進行職業(yè)教育教學(xué)能力培訓(xùn)，到企事業(yè)掛職鍛煉提高專業(yè)的實際操作能力。二是“雙師型”教師匱乏，難以滿足教學(xué)需要。早在2000年，教育部就提出“雙師型”教師占專業(yè)課教學(xué)70%的目標，目前高職院校專業(yè)課教師中的“雙師型”教師尚不足三分之一。無論是數(shù)量上還是結(jié)構(gòu)上，均無法滿足高職院校快速發(fā)展的需要。目前高職院校主要還是靠大量接收高校應(yīng)屆畢業(yè)生來解決教師缺口問題。據(jù)“高職高專教育師資隊伍建設(shè)的研究”課題組調(diào)查顯示，專職教師中畢業(yè)后直接任教及由其他高校調(diào)入的占專職教師總數(shù)的82.2%，基本上都是從學(xué)校到學(xué)校。[1]三是非專任教師對高職教學(xué)改革了解不足，教學(xué)管理滯后。目前，大部分高職院校都是由“三改一補”而形成的，很多教學(xué)行政管理人員由于得不到專職教師那樣的培訓(xùn)和進修機會而難以轉(zhuǎn)型，他們的管理還停留于原有中專管理模式，對高職辦學(xué)的理念、人才培養(yǎng)模式、課程體系和教學(xué)方法等知之甚少，因此無法對專業(yè)和課程改革提供的有力支撐和保障。四是外聘兼職教師教學(xué)能力不足，管理難度大。首先，部分外聘兼職教師缺乏必要的高職教育理論知識和實際教學(xué)能力。兼職教師雖然是企業(yè)或社會上其他行業(yè)中的專家、高級技術(shù)人員和能工巧匠，但有些人沒有接受過系統(tǒng)的教育教學(xué)能力的訓(xùn)練，沒有教學(xué)經(jīng)驗，對培養(yǎng)對象了解不夠，因此教學(xué)效果往往欠佳。其次，部分外聘兼職教師的責(zé)任心不強，對授課教材鉆研不深，理解不夠。還有一些外聘兼職教師備課不認真，對學(xué)生要求不嚴，與學(xué)生之間缺少必要的交流與溝通，不注意掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和接受能力，不能保證教學(xué)質(zhì)量。再次，外聘兼職教師一般都有自己的工作，遇到本單位臨時有重要任務(wù)或工作時，調(diào)課、串課等現(xiàn)象時有發(fā)生，很容易打亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序。以上種種情況表明，外聘兼職教師的管理在某種程度上處于無序狀態(tài)。

二、高職院校師資隊伍建設(shè)的發(fā)展路徑

（一）完善高職教師資格制度，強化準入

師資隊伍良性而穩(wěn)定的發(fā)展，離不開制度的督促與保障，包括教師標準的制定、教師的培養(yǎng)培訓(xùn)制度、教師職業(yè)資格證書制度、教師培養(yǎng)培訓(xùn)的投入機制等。只有完善制度建設(shè)才能使師資隊伍建設(shè)有序穩(wěn)步地進行。這一點應(yīng)該借鑒國外的一些做法。例如，德國、美國等就非常重視教育法律法規(guī)制度的建設(shè)，有比較完備的職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度、任職資格制度、聘任制度等。甚至對新教師的培養(yǎng)也有很詳細的規(guī)定。

作為職業(yè)學(xué)校教師，必須有嚴格而獨特的職業(yè)任職資格與條件，有專門的培養(yǎng)制度與考核管理制度，有專職的從業(yè)人員。因此研究制定高等職業(yè)教育專任教師的入職標準并加以實施，提高入行標準，體現(xiàn)教師職業(yè)的專業(yè)性、技術(shù)性和規(guī)范性，才能進一步穩(wěn)定教師隊伍，吸引更多優(yōu)秀人才進入職教教師隊伍。同時要建立適應(yīng)高職院校專業(yè)教學(xué)需要的兼職教師資格證書，對兼職教師的資質(zhì)予以認定，頒發(fā)兼職教師資格證書；要制定優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)企業(yè)參與高職教育，鼓勵學(xué)校和行業(yè)企業(yè)雙向介入，制定獎勵政策，鼓勵行業(yè)企業(yè)職工擔(dān)任兼職教師。

（二）重視整體師資隊伍的繼續(xù)教育

根據(jù)高職院?，F(xiàn)有師資的實際情況，要加強對高職整體師資隊伍的繼續(xù)教育，既能使專任教師具備以普適性能力、通識教學(xué)能力為基礎(chǔ)，以職業(yè)技術(shù)教學(xué)能力為核心的教學(xué)能力結(jié)構(gòu)，也能使一般教學(xué)行政管理人員不斷提高教學(xué)管理與服務(wù)水平，順應(yīng)并促進高職教學(xué)改革的深化和發(fā)展。

1.更新知識，轉(zhuǎn)變理念

高職院校的教師不僅要研究教學(xué)，而且還要參與專業(yè)建設(shè)、課程改革和社會服務(wù)等工作，難度和強度均很大。高職院校的教師必須緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，注重更新專業(yè)知識，才能準確地把握時代發(fā)展的脈搏，保證教育教學(xué)的前瞻性和有效性，否則將面臨知識老化和無從適應(yīng)新工作的問題。還應(yīng)樹立合作育人、合作發(fā)展的理念，有意識地加強教育理論學(xué)習(xí)，準確把握區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展特點和高職教育的發(fā)展規(guī)律，用先進的教育理念指導(dǎo)自身的發(fā)展和教育教學(xué)實踐，增強與職業(yè)教育的“契合度”。

2.提升教育水平與科研能力

高職院校的教師要通過定期到企業(yè)鍛煉、參與技術(shù)服務(wù)等措施提高實踐能力，通過熟悉企業(yè)真實產(chǎn)品的工藝流程，強化專業(yè)所對應(yīng)的崗位技能訓(xùn)練，努力使自己具備“雙師素質(zhì)”。同時，要主動參與專業(yè)建設(shè)和改革實踐，并把就業(yè)導(dǎo)向、創(chuàng)業(yè)教育、能力本位、工學(xué)結(jié)合等職教理念貫穿其中，在“做”的過程中不斷完善自身的知識和能力結(jié)構(gòu)，提升自己的職業(yè)教育教學(xué)能力。此外，還要注重教育教學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，通過研究促進教學(xué)，通過研究實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展，通過研究提高服務(wù)能力。學(xué)校要創(chuàng)新專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)機制，形成能滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，建立適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的專業(yè)動態(tài)管理機制，為教師搭建良好的教育教學(xué)實踐和社會服務(wù)平臺。

3.革新管理理念，把握高職改革趨勢

一般教學(xué)行政管理人員主要對教育教學(xué)過程進行管理，并根據(jù)高職教育的改革方向提供改革的智力支持。因此一般教學(xué)行政管理人員必須熟悉教學(xué)管理流程，而且能引領(lǐng)教學(xué)改革方向。首先，一般教學(xué)行政管理人員要掌握高職教育法律法規(guī)，領(lǐng)會文件精神，掌握高職教育規(guī)律，把握改革趨勢；其次，一般教學(xué)行政管理人員要跟蹤高職教育教學(xué)改革熱點，了解工學(xué)結(jié)合、校企合作的高職教育規(guī)律，掌握人才培養(yǎng)過程，了解基于工作過程課程體系；最后，要在準確把握高職教育改革方向的基礎(chǔ)上，提供與高職改革相符的教學(xué)服務(wù)，服務(wù)于教師服務(wù)于教學(xué)，不斷做到與時俱進。

（三）加快專兼結(jié)合的雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團隊建設(shè)

隨著高職教育課程體系與教學(xué)內(nèi)容改革的深入，傳統(tǒng)的教師隊伍及能力結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)新的形勢，因此要在密切產(chǎn)學(xué)合作的基礎(chǔ)上建立穩(wěn)健的“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)團隊。根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)需要，學(xué)校專任教師和企業(yè)行業(yè)兼職教師發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成公共基礎(chǔ)課程及教學(xué)設(shè)計主要有專任教師完成、實踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機制，做到院校和企業(yè)教師逐步實現(xiàn)相對分工合作、術(shù)有專攻、各司其職的局面。

一是對專業(yè)課程專任教師要求必須持有一門行業(yè)資格證書，或者在企業(yè)有兩年以上的工作經(jīng)歷。加強對教師職業(yè)教育教學(xué)能力和科研能力的培養(yǎng)，教師要深入研究職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，深化基于工作過程的系統(tǒng)化項目課程改革，注重對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)和教育。二是對來自企業(yè)行業(yè)的兼職教師要提高他們的教育教學(xué)能力。首先是分類開展培訓(xùn)。不同專業(yè)（群）建立“針對性強、方式靈活”的培訓(xùn)體系，為兼職教師提供教育理論培訓(xùn)，幫助其進行教學(xué)設(shè)計，提升兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)能力。其次是分類規(guī)范教學(xué)。根據(jù)兼職教師的專業(yè)和技能優(yōu)勢，為其量身定制盡量細化、規(guī)范的教學(xué)設(shè)計方案，彌補他們在教學(xué)基本技能上的不足，讓兼職教師在規(guī)范的教學(xué)框架內(nèi)，融入自己的實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新思維，達到更好的教學(xué)效果。[2]

（四）推進高職教師專業(yè)發(fā)展

借鑒發(fā)達國家職業(yè)教育教師發(fā)展路徑高度專業(yè)化的經(jīng)驗。在德國，職業(yè)學(xué)校特別是FH（德語Fachhochschule，即應(yīng)用科技大學(xué)）的教師，一般都具有博士學(xué)位，至少有5年以上實際工作經(jīng)驗，而且在學(xué)校工作期間，一直保持同企業(yè)的生產(chǎn)或經(jīng)營密切聯(lián)系，隨時到企業(yè)提高。澳大利亞則把良好的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗作為入門的基本標準，同時重視教師參加相關(guān)的專業(yè)發(fā)展活動，主要形式有參加由企業(yè)提供的在職培訓(xùn)服務(wù)、教學(xué)研究班、行動學(xué)習(xí)和基于工作的學(xué)習(xí)等項目。英國、日本等國家在職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展上有同樣的保障措施。[3]

強調(diào)職教教師的專業(yè)化，就是強調(diào)其職業(yè)的高技術(shù)含量，維護職教教師的職業(yè)地位與職業(yè)聲望，贏得社會的尊重。職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展主要是教師自身的不斷成長，內(nèi)容包括：教師專業(yè)知識（理論知識與實踐知識）的累積、專業(yè)技能（執(zhí)教專業(yè)所要求的操作技能；教育教學(xué)水平，即課堂操控能力與反思能力）的提升、專業(yè)認同程度的提高、專業(yè)發(fā)展意識的不斷加強等等。在這一系列要素的發(fā)展與完善中，教師逐步成長為教學(xué)專業(yè)人士。

[1]全國高職高專校長聯(lián)席會議，全國高職高專教育教師培訓(xùn)聯(lián)盟.高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)情況報告[J].職業(yè)技術(shù)教育，2010，（30）.

[2]邵建東.增強高職教育吸引力：教師發(fā)展的視角[J].教育發(fā)展研究，2010，（21）.

[3]唐智彬，石偉平.職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展的校企聯(lián)合支持模式初探[J].教育與職業(yè)，2009，（2）.

Current Situation of the Construction of Teaching Staff in Higher Vocational Colleges and Developing Paths

LIAO Bo-guang

After analyzing the current situation of the construction of teaching staff in higher vocational colleges,the articles puts forward the developing paths to construct the teaching staff in the future,that is,we should implement teaching qualification for full-time teachers,emphasize the continuing education of the whole staff,construct due-structure teaching team and propel teaching professional development.

higher vocational college;teaching staff;current situation;developing paths

G451.2

A

1673-8616（2011）03-0121-03

2011-02-28

新世紀廣西高等教育教學(xué)改革工程“十一五”第五批項目《國家示范性高職院校對口支援模式的探索與研究》（2009B118）階段性成果

廖波光，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處講師、碩士（廣西柳州，545006）。

[責(zé)任編輯：文 晴]