□ 蔡啟彬

弘揚(yáng)黨的“三大作風(fēng)”加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

□ 蔡啟彬

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的“三大作風(fēng)”，這既是當(dāng)前加強(qiáng)黨性黨風(fēng)建設(shè)的迫切需要，也是領(lǐng)導(dǎo)干部自身健康成長(zhǎng)的內(nèi)在要求。如何才能更好地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的 “三大作風(fēng)”，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，筆者認(rèn)為，應(yīng)重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫：

一、弘揚(yáng)“理論聯(lián)系實(shí)際”的作風(fēng)，就要在深化理論學(xué)習(xí)、努力提高新形勢(shì)下駕馭全局的能力上下功夫

有的領(lǐng)導(dǎo)干部有把工作進(jìn)一步干好的愿望，但總感到力不從心，又找不到癥結(jié)所在；有的領(lǐng)導(dǎo)干部成天忙忙碌碌，很辛苦，但站在更高的層次上來(lái)謀劃全局，使單位建設(shè)抓出特色、抓出成效卻非常吃力。原因是多方面的，說(shuō)到底，還是一個(gè)理論根底、思想底蘊(yùn)問(wèn)題，是一個(gè)學(xué)用脫節(jié)問(wèn)題。

要堅(jiān)持用先進(jìn)的思想文化武裝自己，努力具備與肩負(fù)職責(zé)相適應(yīng)的真才實(shí)學(xué)。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，才能轉(zhuǎn)化為肩負(fù)職責(zé)相適應(yīng)的能力，創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，也要注重政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用人類發(fā)展的先進(jìn)文化來(lái)武裝自己。只有通過(guò)學(xué)習(xí)，使先進(jìn)的文化知識(shí)牢牢植于頭腦之中，具備了與崗位職責(zé)相應(yīng)的思想理論水平、政策水平和學(xué)識(shí)水平，抓工作的底氣才足，駕馭全局的能力才強(qiáng)。

要善于運(yùn)用理論成果指導(dǎo)工作，切實(shí)使理論學(xué)習(xí)進(jìn)入工作、進(jìn)入決策。只有用理論指導(dǎo)實(shí)踐、學(xué)以致用，才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。當(dāng)前要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。真正使理論入腦，解決深層次的思想問(wèn)題；使理論指導(dǎo)工作，理清工作思路；使理論指導(dǎo)決策，轉(zhuǎn)化為抓工作落實(shí)的實(shí)踐，真正做到以理論成果為牽引，拓思路、尋對(duì)策、謀方法，努力縮小領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與履行崗位職責(zé)要求之間的差距。

要認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，始終關(guān)注全局，努力把握全局。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，給政府職能部門帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常深入基層、深入納稅人，以發(fā)展的眼光來(lái)關(guān)注全局，以扎實(shí)細(xì)致的工作來(lái)了解全局，以開拓創(chuàng)新的精神來(lái)駕馭全局，在調(diào)查新情況——研究新特點(diǎn)——分析新形勢(shì)——解決新問(wèn)題——總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)的循環(huán)往復(fù)中，越來(lái)越準(zhǔn)確地把握工作規(guī)律，使我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和把握全局的能力不斷提高。

二、弘揚(yáng)“批評(píng)和自我批評(píng)”的作風(fēng)，就要在堅(jiān)持黨性原則、努力增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力上下功夫

重慶市委常委、組織部長(zhǎng)陳存根同志在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“一講二評(píng)三公示”推進(jìn)會(huì)上指出：堅(jiān)持原則、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子原則性和戰(zhàn)斗性的問(wèn)題，是當(dāng)前影響黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、影響黨的形象的一個(gè)重大問(wèn)題。因此，弘揚(yáng)“批評(píng)與自我批評(píng)”的作風(fēng)，對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)至關(guān)重要。

要形成開展批評(píng)與自我批評(píng)的風(fēng)氣。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己身上的問(wèn)題不愿自我批評(píng)，對(duì)部屬出現(xiàn)的問(wèn)題不敢開展批評(píng)。實(shí)踐證明，一個(gè)單位如果沒有正常的、經(jīng)常的批評(píng)和自我批評(píng)，就會(huì)自由主義泛濫，黨組織非但形不成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，而且還會(huì)“在堡壘里戰(zhàn)斗”。我們常說(shuō)一個(gè)班子要有戰(zhàn)斗力、凝聚力。戰(zhàn)斗力凝聚力從哪里來(lái)？是從堅(jiān)持原則中來(lái)，是從積極的思想斗爭(zhēng)中來(lái)，是從敢于碰硬的精神中來(lái)，是從堅(jiān)持原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)中來(lái)。所以，要大力倡導(dǎo)敢敲“當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓”，形成批評(píng)和自我批評(píng)的良好氛圍。

要有對(duì)棘手問(wèn)題一抓到底的勇氣。提高班子的戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于對(duì)一些棘手問(wèn)題、老大難問(wèn)題敢于叫“真”，一抓到底。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部也講堅(jiān)持原則，但到了動(dòng)真格的時(shí)候，就往回縮，甚至強(qiáng)調(diào)種種客觀理由為別人說(shuō)情、開脫。領(lǐng)導(dǎo)干部要從黨的事業(yè)的高度出發(fā)，拿出一點(diǎn)勇氣來(lái)，抓住棘手問(wèn)題不放手，在解決問(wèn)題的過(guò)程中，體現(xiàn)黨組織堅(jiān)持原則的決心，體現(xiàn)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持原則的風(fēng)范。我們廣大群眾是有覺悟的，他們依賴的是那些敢想敢做、敢于堅(jiān)持原則的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們期盼的是黨的批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)光大。

要有勇于破除私心雜念的正氣。為什么有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢堅(jiān)持原則？說(shuō)自己也想大膽批評(píng)，但怕上級(jí)不支持，下級(jí)不理解，實(shí)際工作有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。但更深層的原因是他們有私心，怕堅(jiān)持原則丟選票，影響自己“進(jìn)步”。這些同志忽視了一個(gè)總體和基本的事實(shí)，那就是在群眾中得票最多的同志往往不是那些“好好先生”，而恰恰是敢于堅(jiān)持原則、大膽管理的同志。領(lǐng)導(dǎo)干部要打消思想顧慮，向那些原則性強(qiáng)的同志看齊，不做睜一眼閉一眼的“木匠”，不做和稀泥的“泥瓦匠”，而要做敢于硬碰硬的“鐵匠”，使批評(píng)和自我批評(píng)蔚然成風(fēng)。

三、弘揚(yáng)“密切聯(lián)系群眾”的作風(fēng)，就要在堅(jiān)持群眾路線、努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上下功夫

中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來(lái)同志指出：要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線。再次強(qiáng)調(diào)了弘揚(yáng)“密切聯(lián)系群眾”作風(fēng)，是堅(jiān)持黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。

要依靠群眾。改革開放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生了全面的變化，出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層。人們?cè)诓煌兄啤⒉煌袠I(yè)、不同領(lǐng)域之間流動(dòng)頻繁，人們的職業(yè)、身份經(jīng)常變化，而且這種變化還會(huì)不斷繼續(xù)下去。對(duì)社會(huì)階層構(gòu)成的這種變化，要求我們黨必須全心全意依靠人們?nèi)罕?，保持黨的先進(jìn)性。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、虛心向群眾學(xué)習(xí)，從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，從群眾中獲取前進(jìn)的力量。

要聯(lián)系群眾。密切聯(lián)系群眾，關(guān)鍵在于深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，切實(shí)做到體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力、改善民生?！案刹科綍r(shí)不進(jìn)群眾的家門，群眾有事就會(huì)堵黨委、政府的大門”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，聽取群眾意見、了解群眾心聲，全面掌握第一手資料，幫助解決實(shí)際困難。在事關(guān)本單位建設(shè)和涉及群眾切身利益的大事上，首先要考慮群眾滿不滿意、高興不高興、歡迎不歡迎。重大事項(xiàng)要及時(shí)向群眾反饋，與他們溝通信息、交流思想。有些群眾意見可能會(huì)很尖銳，但這其中飽含著對(duì)事業(yè)和工作的無(wú)比忠誠(chéng)和高度責(zé)任感。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要聽得進(jìn)順耳之聲，更要聽得進(jìn)逆耳之言。

要關(guān)心群眾。關(guān)心群眾生活，就是給群眾送去組織的溫暖，就是提高黨組織在群眾中的威望，就是在群眾心中樹起黨的旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要把群眾的幸福和歡樂，當(dāng)作自己的幸福和歡樂，用自己的真心和真情把群眾凝聚在黨的旗幟下。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)大力推行政務(wù)公開、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦理等制度，減化辦稅流程，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)解決好存在的各種問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“大下訪”和“聯(lián)幫帶”活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，多為群眾做實(shí)事辦好事，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

近年來(lái)，胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部立言與立行相結(jié)合，身教重于言教。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹立很強(qiáng)的師表意識(shí)，帶頭弘揚(yáng)“三大作風(fēng)”，為廣大黨員干部作好榜樣。只有這樣，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才得以健康成長(zhǎng)，地稅系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)才能得到有效改進(jìn)，地稅事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

作者單位：重慶市渝北區(qū)地方稅務(wù)局

責(zé)任編輯：宋英俊