謝政偉 ，胡 飛 ，王懷平 ，王 建

(1.蚌埠學(xué)院 淮河文化研究中心，安徽 蚌埠 233000；2.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 文學(xué)與藝術(shù)傳媒學(xué)院，安徽 蚌埠 233000)

皖北民俗旅游發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策

謝政偉1，胡 飛1，王懷平2，王 建1

(1.蚌埠學(xué)院 淮河文化研究中心，安徽 蚌埠 233000；2.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 文學(xué)與藝術(shù)傳媒學(xué)院，安徽 蚌埠 233000)

皖北地區(qū)歷史文化厚重，民俗旅游資源較為豐富，發(fā)展空間廣闊。要扭轉(zhuǎn)皖北民俗旅游發(fā)展相對(duì)滯后的局面，各地各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)；要加大政策、資金扶持及宣傳推介力度；要樹(shù)立品牌意識(shí)、努力打造精品；要擴(kuò)大游客的參與性，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)的民俗旅游商品；皖北地區(qū)間要加強(qiáng)交流合作；注重民俗旅游與其它旅游資源的適度融合等。

皖北；民俗旅游；問(wèn)題；對(duì)策

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕41號(hào))精神，加快建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，安徽省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》(皖發(fā)〔2009〕24號(hào))，進(jìn)一步明確要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合，并提出“沒(méi)有皖北旅游的興旺，就沒(méi)有安徽旅游的崛起”這一口號(hào)[1]。從安徽旅游發(fā)展格局來(lái)看，皖北地區(qū)應(yīng)該是一個(gè)重要的版塊，但多年來(lái)存在的“南熱、中溫、北冷”的格局至今仍未打破。為扭轉(zhuǎn)皖北旅游發(fā)展滯后的局面，2010年3月11日，安徽省委、省政府召開(kāi)加快皖北旅游發(fā)展座談會(huì)，這為皖北旅游業(yè)發(fā)展提供了歷史性的大好機(jī)遇。

皖北地區(qū)歷史文化厚重，蘊(yùn)含著豐富多彩的民俗旅游資源，開(kāi)發(fā)利用空間廣闊。目前民俗旅游在國(guó)內(nèi)外方興未艾，要真正實(shí)現(xiàn)皖北旅游突破發(fā)展，縮短與皖中、皖南的差距，將民俗文化與旅游有機(jī)結(jié)合、大力發(fā)展民俗旅游應(yīng)該是其中一個(gè)重要的切入點(diǎn)與突破口。據(jù)了解，在今后五年安徽省將要實(shí)施的旅游項(xiàng)目“1318”行動(dòng)計(jì)劃中，皖北民俗旅游就是其中重要的組成部分。近年來(lái)，皖北各地認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕18號(hào))制定的“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，不斷挖掘豐富的民俗旅游資源，積極發(fā)展民俗旅游，盡管取得了一些成效，但民俗旅游發(fā)展方面仍然存在諸多突出問(wèn)題。要力促皖北民俗旅游的快速發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)皖北旅游的突破發(fā)展，就應(yīng)該尋求一些符合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展對(duì)策。

一、科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)民俗旅游資源

科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)是發(fā)展皖北民俗旅游的前提和基礎(chǔ)。就目前而言，皖北民俗旅游仍然缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，盲目重復(fù)開(kāi)發(fā)的居多，且開(kāi)發(fā)水平不高，深層次挖掘不夠，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等一時(shí)都難以得到有效體現(xiàn)。

要改變這一現(xiàn)狀，皖北各地各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，將民俗旅游作為旅游業(yè)甚至經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，要本著先規(guī)劃后開(kāi)發(fā)建設(shè)的發(fā)展原則，在制定民俗旅游發(fā)展規(guī)劃之前要開(kāi)展充分調(diào)研，縝密討論，科學(xué)論證。就國(guó)內(nèi)而言，民俗旅游發(fā)展雖有“印象·劉三姐”這樣的成功范例，但不乏一些民俗旅游項(xiàng)目由于粗制濫造、競(jìng)相模仿、低水平重復(fù)建設(shè)等原因，而出現(xiàn)的虧損嚴(yán)重的現(xiàn)象[1]。皖北地區(qū)要深入研究國(guó)內(nèi)外民俗旅游發(fā)展成功與失敗的案例，既要借鑒民俗旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展模式，又要立足本地實(shí)際，挖掘整合本地有效資源，要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求，為自身發(fā)展明確定位，注重差異性發(fā)展，避免同質(zhì)化傾向，突出本地特色，注重挖掘內(nèi)涵，力爭(zhēng)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

開(kāi)發(fā)是為了更好地保護(hù)和宣傳民俗旅游資源，對(duì)民俗旅游資源進(jìn)行科學(xué)、合理、適度地開(kāi)發(fā)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，是對(duì)民俗旅游資源的最有效保護(hù)。皖北各地要吸取國(guó)內(nèi)外發(fā)展民俗旅游的失敗案例的教訓(xùn)，注重選擇性、保護(hù)性開(kāi)發(fā)。各地政府及有關(guān)部門(mén)要對(duì)民俗旅游資源開(kāi)發(fā)加強(qiáng)管理，做到有制度約束、有措施落實(shí)、要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、注重監(jiān)管，使民俗旅游健康合理有序發(fā)展。

二、加大政策、資金支持力度

皖北民俗旅游資源盡管豐富，但由于地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政策扶持不夠、資金投入嚴(yán)重不足、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題不同程度地存在，致使民俗旅游未能得到應(yīng)有的發(fā)展。

要促使皖北民俗旅游大發(fā)展，就必須改變落后觀念，將民俗旅游發(fā)展當(dāng)作重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。皖北各地各級(jí)政府除了繼續(xù)充分發(fā)揮組織主導(dǎo)作用外，還必須克服現(xiàn)有困難，千方百計(jì)在政策、資金等方面給予有效支持。各地要結(jié)合本地民俗旅游發(fā)展實(shí)際，借鑒民俗旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的有益經(jīng)驗(yàn)，銳意創(chuàng)新，打破陳規(guī)，出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠措施，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極招商引資，并在資金扶持、稅收優(yōu)惠、土地方面提供更好的保障，吸引外商投資民俗旅游，尤其要對(duì)引進(jìn)的大的民俗旅游項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，做好跟蹤服務(wù)，排除一切影響發(fā)展的消極因素。政府要多途徑、多形式籌措發(fā)展資金，并設(shè)立一定數(shù)量的民俗旅游發(fā)展基金以扶持民俗旅游發(fā)展，同時(shí)要引導(dǎo)民間資金投入到民俗旅游發(fā)展中。

三、加大宣傳推介力度

結(jié)合皖北民俗旅游宣傳推介不到位、營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，各地政府及有關(guān)部門(mén)、旅游企業(yè)要做好民俗旅游宣傳文章，利用有利時(shí)機(jī)宣傳，推介本地區(qū)的民俗旅游，為外商投資民俗旅游營(yíng)造健康有序的發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立良好的城市形象。

各地可以選擇在舉辦大型展會(huì)、節(jié)慶等活動(dòng)期間加大民俗旅游宣傳力度，重點(diǎn)展示國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，介紹各自歷史淵源、表現(xiàn)形式及特點(diǎn)，增強(qiáng)人們對(duì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解。例如淮南是豆腐的故鄉(xiāng)，其傳統(tǒng)豆腐制作工藝頗有名氣，當(dāng)?shù)卣源藶槠鯔C(jī)，每年定期舉辦的中國(guó)豆腐文化節(jié)已成為淮南一張亮麗的名片，該文化節(jié)還榮膺“2010年中國(guó)十大品牌旅游節(jié)慶”稱(chēng)號(hào)，值得其它城市借鑒。此外，蚌埠舉行的中國(guó)花鼓燈藝術(shù)節(jié)、宿州碭山的梨花旅游暨民俗文化節(jié)、亳州的中國(guó)酒文化節(jié)、宿州的中國(guó)靈璧石國(guó)際文化節(jié)等均產(chǎn)生了不錯(cuò)的效應(yīng)，對(duì)宣傳本地的民俗旅游起到一定的作用。隨著京滬高鐵的即將開(kāi)通，也可適當(dāng)擴(kuò)展到京滬高鐵沿線(xiàn)地區(qū)，以便鞏固既有客源市場(chǎng)，挖掘潛在客源市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大皖北民俗旅游的輻射面與影響力。除了傳統(tǒng)媒體之外，要積極利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的力量，建立皖北民俗旅游網(wǎng)，多角度、全方位宣傳推薦本地區(qū)的民俗風(fēng)情，并適當(dāng)配以專(zhuān)家學(xué)者的文化解讀，及時(shí)發(fā)布更新有關(guān)的民俗旅游動(dòng)態(tài)，并提供在線(xiàn)服務(wù)，與各地游客建立交流平臺(tái)，認(rèn)真吸取民俗旅游發(fā)展的意見(jiàn)、建議等。

四、樹(shù)立品牌意識(shí)，努力打造精品

皖北旅游目前尚處于“一流資源、二流服務(wù)、三流開(kāi)發(fā)”的起步階段[2]，民俗旅游尤其如此。皖北民俗旅游發(fā)展歷來(lái)缺乏重頭戲，競(jìng)爭(zhēng)力和影響力可想而知。要使皖北民俗旅游突破發(fā)展，就應(yīng)該樹(shù)立品牌意識(shí)和實(shí)施精品戰(zhàn)略[3]。比如花鼓燈作為首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，已被確定為中國(guó)民族民間文化保護(hù)工程國(guó)家中心39個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一，在國(guó)內(nèi)外擁有較高的知名度，皖北要用好、用活、用足這張名片。以蚌埠而言，可以花鼓燈為龍頭，將“中國(guó)花鼓燈第一村”馮嘴子村建成一個(gè)集花鼓燈保護(hù)、旅游觀光于一體的民俗旅游新景點(diǎn)。

皖北地區(qū)不乏一些有影響力的民俗節(jié)會(huì)活動(dòng)，如淮南的中國(guó)豆腐文化節(jié)、蚌埠的中國(guó)花鼓燈藝術(shù)節(jié)等都做得有聲有色；蚌埠的涂山禹王廟會(huì)、清明廟會(huì)，阜陽(yáng)的界首苗湖書(shū)會(huì)、大黃廟會(huì)等在皖北都是比較大型的民俗活動(dòng)，可以結(jié)合相關(guān)資源打造民俗旅游名片。此外，皖北民間手工技藝內(nèi)容豐富、形式多樣，其中阜陽(yáng)界首彩陶曾被學(xué)者稱(chēng)為“中國(guó)近現(xiàn)代四大彩陶之一”，現(xiàn)已入選首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；蚌埠作為全國(guó)聞名的玉器市場(chǎng)集散中心，建成的光彩玉器文化城日前被命名第四批“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，各地要繼續(xù)利用這些資源把民俗旅游做大做強(qiáng)，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)。總之，要選擇資源較具優(yōu)勢(shì)、知名度較高、發(fā)展前景較廣的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育，以便帶動(dòng)本地區(qū)民俗旅游的發(fā)展。

五、擴(kuò)大游客的參與性，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)的民俗旅游商品

民俗文化只有貼近民眾、深入人心，才能保持強(qiáng)盛的生命力。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》明確提出：“把提升文化內(nèi)涵貫穿到吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各環(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展全過(guò)程?！薄坝兄v頭沒(méi)看頭，有看頭沒(méi)玩頭”等問(wèn)題在皖北民俗旅游發(fā)展中還不同程度地存在。

皖北要發(fā)展民俗旅游，就必須提升民俗旅游的文化內(nèi)涵，在品位上下功夫，力戒低俗乏味。要增加游客參與的互動(dòng)游樂(lè)項(xiàng)目，讓游客適當(dāng)融入到民俗活動(dòng)中去，加深對(duì)民俗文化的認(rèn)知，獲得深刻的印象。就皖北而言，可以在一些景區(qū)讓游客學(xué)習(xí)演練華佗五禽戲，模仿花鼓燈、泗州戲等歌舞表演，其它諸如剪紙、繪畫(huà)、石刻、盆景制作、皮影戲等民俗樣式，都可以適當(dāng)?shù)胤e極融入到互動(dòng)旅游環(huán)節(jié)中去，增強(qiáng)游客的參與度。

要充分挖掘民俗內(nèi)涵，從民俗文化中開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)發(fā)展前景、能滿(mǎn)足不同需求的旅游商品。目前皖北民俗旅游商品開(kāi)發(fā)尚處于起步階段，開(kāi)發(fā)水平不高，大有潛力可挖。皖北傳統(tǒng)手工技藝諸如彩陶、紫金硯、樂(lè)石硯、剪紙、農(nóng)民畫(huà)、石刻、微雕、珍珠等都具有不錯(cuò)的觀賞、饋贈(zèng)、居家裝飾或收藏價(jià)值，可以大力開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)時(shí)既要注重高端人群的購(gòu)買(mǎi)品位，更要滿(mǎn)足大眾的消費(fèi)需求。同時(shí)要注重開(kāi)發(fā)新品種，要注重文化內(nèi)涵及科技含量，要考慮如何與現(xiàn)代消費(fèi)習(xí)慣銜接、融合。對(duì)于其中富于地域特色的飲食，比如八公山豆制品、雪圓小吃、白根柱炒貨、符離集燒雞、臨渙醬培包瓜等老字號(hào)，均可以進(jìn)行產(chǎn)品延伸，嘗試開(kāi)發(fā)新品種及改變營(yíng)銷(xiāo)方式等。此外，還可以適量生產(chǎn)花鼓燈、泗州戲等道具，以滿(mǎn)足民間藝術(shù)愛(ài)好者的需求?？傊_(kāi)發(fā)出的民俗旅游商品要確保游客能吃得好、帶得走、記得住，從而更好地推動(dòng)本地區(qū)民俗旅游的發(fā)展。

六、皖北地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)交流合作，共謀民俗旅游大發(fā)展

所謂“十里不同風(fēng)，百里不同俗”，皖北地區(qū)地緣相近、人緣相親、文化相似，民俗旅游資源呈現(xiàn)出許多共性，但皖北民俗旅游發(fā)展至今仍然各自為戰(zhàn)，以單打獨(dú)斗居多、合作共謀發(fā)展不足，未能形成皖北民俗旅游發(fā)展“一盤(pán)棋”思想，難免會(huì)出現(xiàn)資源內(nèi)耗、惡性競(jìng)爭(zhēng)等局面。

“皖北旅游是個(gè)整體，做好區(qū)域合作這篇文章至關(guān)重要。”[2]皖北民俗旅游尤其要樹(shù)立統(tǒng)籌意識(shí)，做到協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極利用有影響力的平臺(tái)聯(lián)合宣傳推薦，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，比如可以由各市輪流坐莊，舉行皖北民俗文化節(jié)，借助央視等媒體集中宣傳推介皖北民俗旅游精品項(xiàng)目。據(jù)了解，山東八個(gè)京滬高鐵沿線(xiàn)及輻射城市已成立高鐵旅游聯(lián)盟。皖北各地可以利用京滬高鐵、合蚌客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)開(kāi)通后給民俗旅游帶來(lái)的機(jī)遇，打造類(lèi)似“皖北民俗旅游三日游”的旅游模式，皖北各地只有通過(guò)交流協(xié)作，才能真正做到資源共享、客源共享、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互贏。

最后值得一提的是，皖北地區(qū)蘊(yùn)含著豐富多彩的旅游資源，擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、12個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、2座國(guó)家級(jí)歷史文化名城、15處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、2個(gè)國(guó)家級(jí)景點(diǎn)紅色景區(qū)和6個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)[2]?；诖?，皖北在打造民俗旅游的同時(shí)，還要充分考慮本地區(qū)豐富的自然風(fēng)光、歷史文化、革命舊址等旅游資源，將民俗旅游與自然風(fēng)光游、歷史文化游、紅色旅游、考古游等有機(jī)結(jié)合，以滿(mǎn)足游客的不同需求。皖北各地要做好各種旅游資源的有效配置，努力打造互相交錯(cuò)、集民俗旅游、歷史文化、紅色旅游于一體的旅游產(chǎn)品。這樣游客在領(lǐng)略本地區(qū)優(yōu)秀民俗文化的同時(shí)，又可欣賞到優(yōu)美的自然資源及獨(dú)特的人文景觀。

[1]羅紹明，張震.現(xiàn)代性語(yǔ)境中民俗旅游發(fā)展道路的探索[J].廣西民族研究，2009，(4)：179.

[2]李躍波.皖北旅游.尋找騰飛的支點(diǎn)[N].安徽日?qǐng)?bào)，2009-3-23(1).

[3]楊瓊，陳建勤.我國(guó)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究[J].江蘇商論，2007，(11)：78.

K928.9

A

1673-2014(2011)04-0033-03

2011—04—22

安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目《皖北地區(qū)民俗旅游發(fā)展研究》(2011SK485)、淮河文化研究中心研究項(xiàng)目(BBXYHHWH2010C05)。

謝政偉(1975—)，男，湖南衡陽(yáng)人，講師，碩士，主要從事民俗研究。胡 飛(1969—)，男，安徽蚌埠人，副教授，主要從事民俗美術(shù)、民俗集會(huì)等研究。王懷平(1968—)，男，安徽巢湖人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授，碩士，主要從事文藝?yán)碚摷懊袼孜幕芯?。?建(1969—)，男，安徽宿州人，講師，碩士，主要從事民俗體育研究。

(責(zé)任編輯 王建華)