祝勝男，宋惠東

(東北林業(yè)大學(xué)a．機電工程學(xué)院;b．野生動物資源學(xué)院，哈爾濱150040)

大學(xué)生社會實踐之我見

祝勝男a，宋惠東b

(東北林業(yè)大學(xué)a．機電工程學(xué)院;b．野生動物資源學(xué)院，哈爾濱150040)

大學(xué)生社會實踐對大學(xué)生的成長具有重要的意義。但是目前個別學(xué)校對大學(xué)生社會實踐活動在組織實施中出現(xiàn)了諸如內(nèi)容陳舊俗套、針對性不強等問題。針對目前大學(xué)生社會實踐的現(xiàn)狀，從政策資金保障、實踐對象受益、加強指導(dǎo)等多視角全方位提出對策建議，以期使社會實踐對大學(xué)生的教育作用真正落到實處。

大學(xué)生;社會實踐;教育作用

轟轟烈烈的又一年暑期社會實踐在一場接一場的成果報告會、總結(jié)表彰大會中落下帷幕，豐厚的成果、來自社會各界的贊揚以及收獲頗豐的大學(xué)生臉上洋溢的喜悅，似乎構(gòu)成了一幅和諧與繁華的畫卷?？墒?，在繁華背后，我們卻聽到了別樣的聲音:“大學(xué)生社會實踐變味了嗎?”

不可否認(rèn)，二十多年的實踐證明，大學(xué)生社會實踐活動對大學(xué)生的成長成才發(fā)揮了重要作用，取得了明顯的社會效益和人才效益。但同時也出現(xiàn)了個別學(xué)校對大學(xué)生社會實踐活動的組織實施只求轟轟烈烈的過場，不求實實在在的效果，投入不足，創(chuàng)新不夠，效果較差;社會實踐的針對性不強，不能從地方的實際需要和學(xué)生的實際情況出發(fā)，形式單一，內(nèi)容空洞，沒有給活動的接受單位帶來實惠，他們只有付出，得不到回報，長此以往，接收大學(xué)生社會實踐就成了這些地方或單位的一種負擔(dān);部分學(xué)生對參與社會實踐的熱情不高，不是主動參與，而是被動應(yīng)付、完成任務(wù)等諸多問題。

胡錦濤同志早在1984年《在全國高校共青團工作觀摩座談會上的講話》中就指出:“我們引導(dǎo)學(xué)生參加社會實踐活動……這本身既是思想教育的一種好形式，又是培養(yǎng)人才的一件好途徑……它就是共青團的‘正業(yè)’，就是我們可以大有作為的地方。”作為高等學(xué)校的共青團組織，如何把這項共青團的“正業(yè)”做好，更深入、更有效地開展好大學(xué)生社會實踐活動，充分發(fā)揮其在大學(xué)生素質(zhì)教育中的作用，發(fā)揮其在培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人中的作用，需要我們?nèi)ニ伎?、去探索?/p>

一、加強政策、資金及權(quán)益保障，為大學(xué)生社會實踐營造良好社會氛圍

1.政策與資金支持，建立健全大學(xué)生社會實踐活動的服務(wù)體系

早在2005年，山東省就曾專門下發(fā)文件規(guī)定:企業(yè)接納大學(xué)生進行社會實踐和教學(xué)實踐活動發(fā)生的相關(guān)費用支出，可以計入企業(yè)成本;符合稅收規(guī)定的費用扣除項目和標(biāo)準(zhǔn)的，可以稅前扣除。納稅人通過中國境內(nèi)非營利的社會團體、國家機關(guān)向教育事業(yè)的捐贈，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。

政府的高度重視，不僅為山東省各高校大學(xué)生的社會實踐活動撐了腰，還強烈激發(fā)了社會各方面支持大學(xué)生社會實踐活動的積極性，這樣下大力氣支持大學(xué)生的社會實踐活動，在全國尚屬首次。在大學(xué)生社會實踐急需深入發(fā)展卻遭遇瓶頸的今天，山東省這一做法值得探討和借鑒，遺憾的是至今未見效仿者。

2.權(quán)益保護，建立健全大學(xué)生社會實踐活動保障體系

很多學(xué)生擔(dān)心，不論是在打工還是參加社會實踐期間，出了問題該找誰?由于沒有統(tǒng)一的規(guī)定和手續(xù)，加上不簽用工協(xié)議，雙方的權(quán)利義務(wù)不明確，一旦發(fā)生爭議或工傷事故等，適用什么法規(guī)和程序?經(jīng)濟賠償又該怎么計算?

隨著越來越多的大學(xué)生自覺投身社會實踐活動，只靠提醒學(xué)生加強自我保護意識是遠遠不夠的，必須要有相關(guān)的法規(guī)或規(guī)定來保護參加社會實踐大學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，解除他們的后顧之憂。

據(jù)了解，北京市教委曾出臺《普通高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)活動的規(guī)定》和《關(guān)于用人單位接收外埠在校生來京培訓(xùn)實習(xí)有關(guān)問題的通知》，此外，廣西等地也要求暑期各高校建立校外勤工助學(xué)學(xué)生檔案和審批制度。但目前執(zhí)行情況并不樂觀。所以，對包括打工在內(nèi)的大學(xué)生社會實踐活動應(yīng)制定一個全國性的規(guī)定，由教育管理部門牽頭，相關(guān)執(zhí)法部門明確管理職責(zé)，公安、工商等部門聯(lián)合齊抓共管，最終推動大學(xué)生社會實踐活動更加深入、持久的發(fā)展。

二、實現(xiàn)“雙贏”，使大學(xué)生社會實踐進入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道

1.轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，承擔(dān)責(zé)任

社會實踐的直接參加者和受益者是大學(xué)生，同時，社會以及大學(xué)生社會實踐所在地區(qū)和單位也是受益者。但是現(xiàn)階段，各方面對社會實踐的認(rèn)識還不同程度地存在著一些誤區(qū)。一些地方或單位往往把接收大學(xué)生社會實踐作為一種負擔(dān)，而看不到社會實踐的重要意義，因而不能主動、積極地為大學(xué)生的社會實踐活動提供便利條件。

青年是國家的未來，因此青年人的成長尤其是大學(xué)生的培養(yǎng)，是全社會共同承擔(dān)的一項重要任務(wù)，社會各階層都要充分認(rèn)識到大學(xué)生社會實踐活動的意義，認(rèn)識到自身在培養(yǎng)國家未來合格建設(shè)者和可靠接班人的任務(wù)中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，盡量多地為大學(xué)生開設(shè)社會實踐崗位，營造一種支持大學(xué)生參加社會實踐的良好社會氛圍［1］。事實上近年來，很多有遠見的企業(yè)、單位都積極地支持大學(xué)生社會實踐活動，中國長江三峽工程開發(fā)總公司和中國第一汽車集團公司歷來重視和積極支持大學(xué)生教學(xué)實習(xí)和社會實踐工作，創(chuàng)建了良好的教學(xué)條件和后勤服務(wù)條件，因此被教育部首批命名為“國家大學(xué)生生產(chǎn)實習(xí)和社會實踐基地”。

2.轉(zhuǎn)變態(tài)度，立足長遠，主動配合

現(xiàn)如今，很多單位和部門已經(jīng)認(rèn)識到了大學(xué)生社會實踐對社會發(fā)展的重要意義，也愿意服從、服務(wù)于大局為大學(xué)生提供社會實踐機會，但絕大多數(shù)接納學(xué)生實踐的單位，都是把學(xué)生當(dāng)客人，并不真正讓他們完成什么任務(wù)。在這種情況下，實踐的效果必定大打折扣。因此社會各方還應(yīng)就如何配合大學(xué)生社會實踐的深入開展，進行一些有利的試驗和探索。比如根據(jù)學(xué)生的不同需求，設(shè)立與之適合的崗位，希望得到艱苦磨煉的，安排到生產(chǎn)第一線參加勞動;希望搞調(diào)查研究的，到辦公室去做資料數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作;想了解農(nóng)民生存狀況的，安排吃住在農(nóng)民家里，一起下地參加生產(chǎn)勞動等等。暫時的困難是可以想見的:短期實踐不會對該地方或單位帶來什么收益，有時反而會加重負擔(dān)，比如要對大學(xué)生進行安全宣教、安排就餐，由于他們的介入，還會打破單位原本正常的生產(chǎn)秩序等等，但從長遠來看，以大學(xué)生社會實踐作為地方與高等學(xué)校相互溝通與交流的媒介，從而達到發(fā)現(xiàn)人才、引進人才、促進科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的目的，有利于地方更加有效地從高等學(xué)校的教育資源中受益。

3.轉(zhuǎn)變方式，訂單服務(wù)，雙向受益

1982年2月北京大學(xué)等高校155名家在農(nóng)村的學(xué)生受原國家農(nóng)委的委托，在寒假期間就農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后的情況進行“百村調(diào)查”，拉開了自1977年恢復(fù)高考制度后大學(xué)生社會實踐活動的序幕。20多年來，大學(xué)生社會實踐能夠全面鋪開，不斷深入，原因之一就是地方和學(xué)生均是受益者。但是隨著大學(xué)生數(shù)量的急劇增加，沒有計劃、脫離實際、盲目下基層的社會實踐不但沒有讓基層單位受益，反而給其增添了無數(shù)麻煩。如何改變這種狀況，我們可以從1982年第一次大學(xué)生社會實踐中尋求靈感:采取“訂單服務(wù)”，即增強社會實踐的針對性和實效性，讓學(xué)生的實踐活動真正有的放矢、落到實處，又可以讓地方單位真正從大學(xué)生的社會實踐中得到實惠。這種“各施所長，互補所需，雙向奉獻，互利互惠”的大學(xué)生社會實踐，必將受到各方面的歡迎與積極參與，使大學(xué)生社會實踐進入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。

三、學(xué)校全過程指導(dǎo)，不斷增強大學(xué)生社會實踐活動的實效性

1.擴大宣傳，提高大學(xué)生對社會實踐重要性的認(rèn)識

社會實踐作為大學(xué)生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，已經(jīng)越來越引起各方面的高度重視。然而，對于實踐的主體——大學(xué)生來說，他們具有強烈的參與意識，但卻并不真正知道什么是社會實踐，為什么要參加參加實踐，怎樣參加社會實踐。因此，廣泛、深入的宣傳，使學(xué)生明白社會實踐在自身成才過程中的作用和意義，才能激發(fā)他們參與社會實踐的積極性和主動性。

要努力加大社會實踐活動宣傳的深度和廣度，形成立體化的宣傳模式。在成果報告會和總結(jié)表彰大會的基礎(chǔ)上，建成一個立體化的宣傳平臺，包括:一個社會實踐成果展室，采用聲、光、影像等多種方式，一些科技創(chuàng)新成果可以現(xiàn)場演示，配備專門的解說員，定期開放，接受全校同學(xué)的參觀;一套社會實踐多媒體課件，內(nèi)容可以包括什么是社會實踐，為什么要參加社會實踐，怎樣參加社會實踐以及我們在以往社會實踐中所取得的成功經(jīng)驗等，使之成為每年新生入校時的一堂社會實踐入門課;一個社會實踐網(wǎng)站，對社會實踐有疑問的同學(xué)可以到網(wǎng)上去求助，可以把自己參加社會實踐的心得體會發(fā)到網(wǎng)上和同學(xué)們分享，甚至當(dāng)某位同學(xué)有好的創(chuàng)意時可以征集團隊伙伴;一本學(xué)生在社會實踐中成長的書，用身邊同學(xué)的經(jīng)歷和經(jīng)驗影響、帶動和吸引更多的同學(xué)投身到社會實踐的大熔爐中去。

2.項目指導(dǎo)，分層次逐漸深入

社會實踐作為大學(xué)生必須完成的教育內(nèi)容之一，各高校都規(guī)定了大學(xué)生社會實踐活動的內(nèi)容，但是對各年級學(xué)生不加區(qū)別地安排同樣的實踐項目，則會出現(xiàn)沒開過專業(yè)課就去參加科技服務(wù)“一問三不知”的尷尬場面。因此，大學(xué)生社會實踐應(yīng)當(dāng)設(shè)定合理并且與學(xué)生發(fā)展階段相適應(yīng)的目標(biāo)。

對大學(xué)一、二年級的學(xué)生來說，首要的是通過學(xué)校社會實踐的網(wǎng)狀宣傳平臺，對他們進行社會實踐認(rèn)知教育。而且一、二年級的大學(xué)生基本沒有開過專業(yè)課或是僅僅開過專業(yè)基礎(chǔ)課，因此對他們參加社會實踐應(yīng)重點向參觀學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、社會調(diào)查、幫教助學(xué)等方向引導(dǎo)。

對三、四年級的學(xué)生，則要將社會實踐與專業(yè)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，在實踐中練本領(lǐng);將社會實踐與擇業(yè)就業(yè)聯(lián)系起來，在實踐中進行早期職業(yè)定位。與專業(yè)相結(jié)合的社會實踐活動能夠充分發(fā)揮它的雙重作用——實踐中的思想教育和實踐中的專業(yè)學(xué)習(xí)。

3.以點帶面，使越來越多的大學(xué)生在社會實踐中受益

大學(xué)生社會實踐基地是開展好大學(xué)生實踐活動的基礎(chǔ)和有力保障。實踐基地的建設(shè)保證了社會實踐的穩(wěn)定、規(guī)范和長效［2］。但就目前來看，實踐基地建設(shè)的數(shù)量遠遠跟不上高校招生的步伐，高校有目的地組織少數(shù)大學(xué)生進入基地進行專題社會實踐活動只是一種示范行為，這種社會實踐活動只能讓部分學(xué)生參加，這部分學(xué)生的選擇，也只能落實到少數(shù)比較優(yōu)秀的學(xué)生身上，而對絕大多數(shù)的學(xué)生卻放任自流。

大學(xué)生社會實踐活動作為一項社會性活動，就其主要意義而言，在于其參與的普遍性。因此，社會實踐活動要真正取得實效，關(guān)鍵是要為大多數(shù)非組織性的大學(xué)生個體社會實踐活動提供指導(dǎo)或創(chuàng)造機會。一方面，要按照就近就便、講求實效、雙向受益的原則，繼續(xù)建立各種社會實踐基地。既要注重學(xué)生所學(xué)專業(yè)與基地實際的結(jié)合，又要考慮到社會實踐的長遠發(fā)展，要把社會實踐基地的建立由點到面，全面鋪開，多多益善。另一方面，高校要努力擴大活動的參與面，盡可能采取機動靈活的方式實現(xiàn)全員參與。不斷豐富活動的形式和內(nèi)容，給同學(xué)更多的選擇余地，做到投其所好，最大限度地激發(fā)其參與積極性，使在校大學(xué)生普遍地受到教育，得到鍛煉。

4.制度保障，使大學(xué)生社會實踐成為規(guī)范化、制度化的教育行為

大學(xué)生社會實踐作為重要的教育環(huán)節(jié)和高校經(jīng)常性的教育形式，應(yīng)該成為規(guī)范化、制度化的教育行為。要建立健全大學(xué)生社會實踐活動的組織機構(gòu)和管理制度，建立科學(xué)的組織、考核、獎勵等制度，保證活動規(guī)范有序地開展。

首先，按照中央十六號文件“高等學(xué)校要把社會實踐納入學(xué)校教育教學(xué)總體規(guī)劃和教學(xué)大綱，規(guī)定學(xué)時和學(xué)分”的要求，將社會實踐作為一門必修課納入學(xué)生學(xué)籍管理和綜合素質(zhì)測評體系，制定詳細科學(xué)的考評辦法，分級分等考評，每學(xué)年進行一次并給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)分。該門成績不合格的學(xué)生不能參加獎學(xué)金的評定和先、優(yōu)、模的評比。將假期集中的社會實踐活動與教學(xué)實習(xí)同等對待，考評結(jié)果計入學(xué)生檔案［3］。

其次，加強對社會實踐活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立對內(nèi)組織和對外聯(lián)絡(luò)的專門機構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，在總結(jié)以往經(jīng)驗、分析學(xué)校及學(xué)生實際情況的基礎(chǔ)上，提煉出大學(xué)生社會實踐中帶有規(guī)律性的東西，形成一套包括社會實踐的目標(biāo)要求、組織發(fā)動、項目申報、指導(dǎo)培訓(xùn)、檢查監(jiān)督、考核表彰等方面的具體措施，使組織者、參與者在活動準(zhǔn)備、發(fā)動、總結(jié)等各個進程中有章可循，有據(jù)可查，程序清晰，對大學(xué)生社會實踐實現(xiàn)全過程指導(dǎo)。

第三，做好社會實踐的總結(jié)、評比、表彰工作，形成有效的考核、獎勵、激勵機制。對積極參加社會實踐、實踐效果良好、在校內(nèi)外取得廣泛深入影響的個人及集體進行表彰獎勵;對積極指導(dǎo)學(xué)生參與社會實踐活動的教師，不僅要承認(rèn)其指導(dǎo)社會實踐的工作量，更應(yīng)在職稱評定、評選先進等方面予以優(yōu)先考慮，使專業(yè)教師成為指導(dǎo)大學(xué)生社會實踐的中堅力量。

［1］張國棟．大學(xué)生社會實踐探索［ M］．沈陽:遼寧大學(xué)出版社，2009:35－36．

［2］蔡曉平，孫良順．大學(xué)生社會實踐基地建設(shè)及項目化管理探究［J］．赤峰學(xué)院學(xué)報，2010，(3):201 －203．

［3］鄧迎迎．大學(xué)生社會實踐活動學(xué)分制管理的實踐與探索［J］．山東省省團校學(xué)報，2010，(1):58 －60．

Opinions on the University Student's Social Practice

ZHU Sheng-nana，SONG Hui-dongb
(Northeast Forestry University a．School of Electro Mechanical Engineering;b．School of Wild Ani Mal Resources，Harbin 150040，China)

Social practice is of great significance for the growth of university students．However，so Me proble Ms occur in the i Mple Mentation of social practice activities in so Me universities，such as the content is outdated，and the focus is not pro Minent．According to the current state of university students'social practice，this paper co Mprehensively puts forward counter Measures fro Msuch aspect as guaranteeing policy fund，benefiting the practice target and enhancing guidance and so on in order to truly put the educational function of social practice into effect．

university students;social practice;educational function

G640

A

1001－7836(2011)07－0039－03

10．3969/j．issn．1001 －7836．2011．07．015

2011－04－20

祝勝男(1976－)，女，河北姚陽人，黨委副書記，副院長，講師，博士研究生，從事思想政治教育研究。