張海兵

(淮陰師范學(xué)院，江蘇淮安223300)

新時(shí)期大學(xué)生黨員教育中存在的問(wèn)題及對(duì)策

張海兵

(淮陰師范學(xué)院，江蘇淮安223300)

黨中央高度重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員，但在新時(shí)期大學(xué)生黨員教育中還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、具體考核無(wú)指標(biāo)、入黨后教育跟不上、人員配置不到位等問(wèn)題。鑒于此，可以有針對(duì)性地在提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)管理、注重教育、完善機(jī)制、配齊人員上加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的教育，以提高黨員質(zhì)量。

大學(xué)生;黨員教育;對(duì)策

黨中央高度重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員，中發(fā)［2004］16號(hào)文件中提到:“要重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員，教育引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義堅(jiān)定信念，實(shí)現(xiàn)本科學(xué)生班級(jí)‘低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部’目標(biāo)，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，使其成為開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。”［1］幾年來(lái)，各地高校積極響應(yīng)中央號(hào)召，積極發(fā)展大學(xué)生黨員，為黨組織輸送了大批的優(yōu)秀青年。但隨著黨員數(shù)量的快速增長(zhǎng)，黨員的教育管理問(wèn)題越來(lái)越突出。如:理論素養(yǎng)缺乏、理想信念不牢、黨員意識(shí)不強(qiáng)、入黨動(dòng)機(jī)不純、功利色彩較重、模范作用不明顯等，部分學(xué)校甚至出現(xiàn)了積極分子比黨員表現(xiàn)好、入黨前比入黨后表現(xiàn)好、預(yù)備黨員比正式黨員表現(xiàn)好的不正?，F(xiàn)象。

一、新時(shí)期高校大學(xué)生黨員教育中存在的問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位

一是黨組織認(rèn)識(shí)不到位。很多黨的基層組織重發(fā)展、輕教育，認(rèn)為發(fā)展黨員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，工作細(xì)致，確保吸收的黨員都是過(guò)硬的、突出的，而忽視了對(duì)已發(fā)展黨員的教育管理，從而造成黨員入后不思進(jìn)取，也沒有壓力，先進(jìn)性不再突出，表現(xiàn)也不再優(yōu)秀。二是黨員自身認(rèn)識(shí)不到位。部分黨員入黨信念不夠堅(jiān)定，入黨動(dòng)機(jī)不純，入黨前，拼命表現(xiàn)自己，以取得黨組織信任;入黨后認(rèn)為自己撈得了“黨票”，組織上也入了黨，就不需要再努力進(jìn)取了，可以放松要求了，于是表現(xiàn)明顯退步。

(二)具體考核無(wú)指標(biāo)

各個(gè)學(xué)校都有發(fā)展黨員時(shí)的硬性指標(biāo)，在群眾測(cè)評(píng)、綜合測(cè)評(píng)、培養(yǎng)時(shí)間、黨校培訓(xùn)等方面都有明確規(guī)定，但卻鮮有對(duì)預(yù)備黨員、正式黨員的表現(xiàn)制定具體的考核指標(biāo)。因而在預(yù)備黨員期間，只要沒有犯大錯(cuò)，一般就轉(zhuǎn)正。至于正式黨員，只要沒有違反校紀(jì)校規(guī)、黨紀(jì)國(guó)法，表現(xiàn)消極一點(diǎn)、工作偷懶一點(diǎn)，黨組織就無(wú)法對(duì)其進(jìn)行處理，因具體考核無(wú)指標(biāo)，缺少約束機(jī)制，部分黨員先進(jìn)性不再突出。

(三)入黨后教育跟不上

黨員發(fā)展后，很多黨員離優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有距離，特別是個(gè)別思想信念不夠堅(jiān)定，還不能做到思想入黨的同志，更需要及時(shí)、有效、系統(tǒng)的教育。而目前對(duì)剛?cè)朦h的同志，還沒有形成有針對(duì)性的系統(tǒng)教育，不能及時(shí)有效地幫助他們及時(shí)做到思想上入黨，反而認(rèn)為入黨后與入黨前沒有什么兩樣，甚至有特權(quán)，可以放松對(duì)自己的要求，造成剛?cè)朦h后黨員素質(zhì)的倒退。

(四)人員配置不到位

隨著大學(xué)生黨員數(shù)量的快速增長(zhǎng)，黨員管理的任務(wù)越來(lái)越重，同時(shí)，大學(xué)生黨員發(fā)展的兼職組織員配備明顯不到位，每年3～4次的黨員發(fā)展任務(wù)使得支部沒有更多的精力思考大學(xué)生黨員的教育，從而導(dǎo)致重發(fā)展、輕教育的情況。

二、解決大學(xué)生黨員入黨后管理問(wèn)題的對(duì)策

結(jié)合目前開展的共產(chǎn)黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”教育活動(dòng)，針對(duì)大學(xué)生黨員教育中存在的具體問(wèn)題，可以從五個(gè)方面開展工作。

(一)提高認(rèn)識(shí)，充分重視黨員教育的重要性和必要性

各級(jí)黨組織要高度重視黨員教育的重要性和必要性，不僅重視發(fā)展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取多種形式將青年大學(xué)生吸引在黨組織周圍，并積極慎重地將其中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織隊(duì)伍中來(lái);同時(shí)，我們也要高度重視黨員發(fā)展后的教育工作，將黨員的入黨后教育管理與發(fā)展黨員放在同等位置甚至更高層次來(lái)對(duì)待，從而使發(fā)展的黨員真正具有先進(jìn)性，使黨組織的發(fā)展工作得到大多數(shù)群眾的承認(rèn)，從而提高基層黨組織在群眾中的影響力和號(hào)召力。

(二)加強(qiáng)管理，建立健全黨員管理指標(biāo)體系

針對(duì)大學(xué)生黨員發(fā)展后沒有具體的考核指標(biāo)，從而沒有抓手對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理，院校黨組織建立健全黨員管理體系，將黨員管理與學(xué)生黨員的日常實(shí)際相結(jié)合，制定具體可行且又能體現(xiàn)學(xué)生黨員先進(jìn)性的指標(biāo)體系，教育管理學(xué)生黨員永葆先進(jìn)性。一是可與綜合測(cè)評(píng)相結(jié)合，要求學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)成績(jī)、四六級(jí)英語(yǔ)、專業(yè)實(shí)踐能力等方面應(yīng)取得相應(yīng)成績(jī)，并居于班級(jí)、年級(jí)前列;二是可與工作成績(jī)相結(jié)合，將學(xué)生黨員的工作實(shí)際通過(guò)同學(xué)測(cè)評(píng)、團(tuán)學(xué)干部座談、班主任訪談、查看具體實(shí)績(jī)等，來(lái)考查黨員在學(xué)院、班級(jí)的工作;三是可與生活表現(xiàn)相結(jié)合，通過(guò)對(duì)學(xué)生黨員生活作風(fēng)、宿舍衛(wèi)生、人際交往等因素進(jìn)行考查，考查方法可參照組織發(fā)展時(shí)個(gè)別訪談及群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式;四是與遵守規(guī)章相結(jié)合，每學(xué)期對(duì)學(xué)生黨員的上課、出操、夜不歸宿、參加集體活動(dòng)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將其作為考核學(xué)生黨員的重要指標(biāo)。以上考核結(jié)果同時(shí)計(jì)入學(xué)生的學(xué)籍檔案，并將考核結(jié)果作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及正式黨員評(píng)選各類先進(jìn)稱號(hào)的重要依據(jù)。

(三)注重教育，提高黨員學(xué)生保持先進(jìn)性的政治意識(shí)

針對(duì)大學(xué)生黨員，通過(guò)有針對(duì)性的教育內(nèi)容、多樣且樂(lè)于接受的教育形式，在具體工作、學(xué)習(xí)實(shí)踐中對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，可以不斷提高學(xué)生黨員的政治意識(shí)，強(qiáng)化他們的理想信念，錘煉其黨性，提高其綜合素質(zhì)。

1.開展有針對(duì)性的教育內(nèi)容。對(duì)大學(xué)生黨員教育，除了對(duì)他們進(jìn)行黨的理論教育外，還可以結(jié)合國(guó)家大事進(jìn)行及時(shí)的教育，如結(jié)合“釣魚島事件”開展愛國(guó)主義教育，結(jié)合中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的偉大成就與蘇聯(lián)解體后的衰落比較后，強(qiáng)化堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的重要性，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)心的話題對(duì)大學(xué)生進(jìn)行關(guān)愛社會(huì)、關(guān)注民生的教育。通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的有針對(duì)性的教育，我們就是要讓黨員大學(xué)生關(guān)心國(guó)家、人民的命運(yùn)，從而樹立遠(yuǎn)大理想，為祖國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。

2.采取豐富多彩的教育形式。對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行教育，不僅內(nèi)容上要有針對(duì)性，而且要注意教育形式的多樣化，強(qiáng)調(diào)實(shí)效性。一是通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，擴(kuò)大學(xué)生的視野，提高他們的認(rèn)識(shí)，使他們對(duì)黨的路線、方針、政策有深刻的認(rèn)識(shí);二是針對(duì)學(xué)生思維活躍的特點(diǎn)，就當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論，甚至組織辯論，從而在交流中提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)先進(jìn)性;三是充分發(fā)揮新媒體傳播功能，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，通過(guò)他們常用的QQ群、飛信、博客、微博等進(jìn)行教育，甚至可以開發(fā)游戲軟件進(jìn)行教育，從而努力提高教育的實(shí)效性。

3.落實(shí)具體工作為教育載體。與實(shí)際生活脫節(jié)的教育，注定是沒有效果的教育。要想使大學(xué)生黨員真正受到教育，就要給他們壓擔(dān)子，在工作中提要求，從而負(fù)重前進(jìn)，使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)現(xiàn)真正的進(jìn)步，凸顯先進(jìn)性。一是讓他們?cè)诎嗉?jí)、院系學(xué)生會(huì)任職，負(fù)責(zé)某一具體工作，并對(duì)他們的工作提出比別人更高的要求。二是讓他們與入黨積極分子結(jié)成對(duì)子，做到以身作則，教學(xué)相長(zhǎng);三是黨員要在學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)中起到模范帶頭作用，要求黨員同志積極支持團(tuán)學(xué)工作，帶領(lǐng)班級(jí)學(xué)生遵守校紀(jì)校規(guī)，引導(dǎo)全班同學(xué)誠(chéng)信考試，杜絕作弊，端正考風(fēng)考紀(jì);四是讓黨員與班里困難學(xué)生結(jié)成互助對(duì)子，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、就業(yè)困難、心理困難的學(xué)生，積極關(guān)心，進(jìn)行思想交流，解除他們的疑惑，尋求老師幫助，找出正確途徑，幫助學(xué)生積極健康快樂(lè)地面對(duì)生活，順利完成學(xué)業(yè)并就業(yè)。

4.推出行之有效的激勵(lì)措施。通過(guò)激發(fā)光榮感，提高黨員學(xué)生保持先進(jìn)性的自覺意識(shí)，從而使青年學(xué)生黨員永葆先進(jìn)。一是通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生黨員，并開展一年一度的優(yōu)秀學(xué)生黨員表彰，樹立模范，激發(fā)黨員光榮感，激勵(lì)其他黨員，帶動(dòng)其他同學(xué)。二是積極宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡，通過(guò)櫥窗、展板、校系網(wǎng)站等積極宣傳學(xué)生身邊的典型，讓他們成為大家眼中的優(yōu)秀者，使他們自覺在生活中嚴(yán)格要求自己，保持先進(jìn)性。三是讓部門優(yōu)秀學(xué)生黨員參與教職工的考察學(xué)習(xí)，不僅使他們受到教育，也激發(fā)他們的光榮感。四是組織學(xué)生黨員為校、院發(fā)展建言獻(xiàn)策，參與校、院建設(shè)，特別是在畢業(yè)生黨員離校前，在他們回首四年時(shí)對(duì)校、院的建議也就更加中肯，對(duì)學(xué)弟學(xué)妹的幫助也就更大，有更強(qiáng)的引導(dǎo)性。

(四)完善機(jī)制，增強(qiáng)黨員學(xué)生保持先進(jìn)性的黨性意識(shí)

大學(xué)生黨員教育要想取得長(zhǎng)期效果，制度建設(shè)是保障。鄧小平同志曾極其精辟地指出:“制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！保?］只有建立健全切合實(shí)際的相關(guān)機(jī)制，學(xué)生黨員的教育，保持先進(jìn)性才能成為一種常態(tài)，才能逐步建成一支充滿理想、信念堅(jiān)定、先進(jìn)性突出的青年大學(xué)生黨員險(xiǎn)。針對(duì)大學(xué)生的實(shí)際，應(yīng)堅(jiān)持“五項(xiàng)制度”對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行教育培養(yǎng)。(1)黨徽配戴制度。黨徽配戴不僅能體現(xiàn)一個(gè)黨員的光榮感，更將大學(xué)生黨員置于其他同學(xué)的監(jiān)督之中，他的一舉一動(dòng)直接影響他所帶來(lái)的黨的形象，從而督促他們保持先進(jìn)性。(2)黨員宿舍掛牌制度。這不僅是對(duì)黨員個(gè)人的監(jiān)督，還讓大家對(duì)他所生活的集體進(jìn)行監(jiān)督，這不僅培養(yǎng)了學(xué)生黨員保持個(gè)人的先進(jìn)性，還促使他為集體的榮譽(yù)而努力，從而帶動(dòng)其他同學(xué)一起前進(jìn)，保持先進(jìn)。(3)黨員公開承諾制度。通過(guò)公開自己個(gè)人、對(duì)集體、對(duì)他人的承諾，讓他們不斷嚴(yán)格要求自己、奉獻(xiàn)集體、服務(wù)他人。(4)群眾評(píng)議制度。不管是預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，還是黨員民主評(píng)議，都采取無(wú)記名方式的群眾評(píng)議，從而真實(shí)地了解大學(xué)生黨員在同學(xué)中的影響;同時(shí)召開一定范圍內(nèi)的座談會(huì)、個(gè)別訪談，了解學(xué)生黨員學(xué)習(xí)、生活的細(xì)節(jié)。(5)組織生活制度。建立健全大學(xué)生黨員組織生活機(jī)制是搞好黨員繼續(xù)教育的重要途徑，要加強(qiáng)基層黨支部的自身建設(shè)，對(duì)大學(xué)生黨支部的工作規(guī)則、黨員教育與管理細(xì)則、活動(dòng)方式等作出嚴(yán)格規(guī)定。學(xué)生黨支部要嚴(yán)格學(xué)生黨員組織生活，定期召開組織生活會(huì)，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉，使學(xué)生黨員自覺服從黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律。

制度最重要就是要有檢查，否則制度只是空設(shè)。以上五項(xiàng)符合學(xué)生實(shí)際的制度，重點(diǎn)在落實(shí)，且重點(diǎn)在學(xué)院(系)落實(shí)，要通過(guò)定期與不定期檢查相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、群眾評(píng)議與實(shí)際考察相結(jié)合等，每學(xué)期對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行一次制度落實(shí)的檢查，并在一定范圍內(nèi)公布檢查結(jié)果。對(duì)檢查中表現(xiàn)較差的黨員要進(jìn)行談話，進(jìn)一步提要求，對(duì)表現(xiàn)很差并給校院黨組織帶來(lái)明顯負(fù)面影響的要進(jìn)行重點(diǎn)教育，嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分，直至開除黨籍，預(yù)備黨員的延遲預(yù)備期，甚至取消預(yù)備黨員資格。

(五)配齊人員，建立專業(yè)化黨務(wù)管理隊(duì)伍。隨著各高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)越來(lái)越多，相應(yīng)的組織發(fā)展工作也越來(lái)越繁重，對(duì)黨員的教育更是有心無(wú)力。要想使工作上層次，教育有效果，各校應(yīng)配齊專職黨務(wù)工作，專門負(fù)責(zé)大學(xué)生的組織發(fā)展(含積極分子培訓(xùn)、檔案管理)和建后教育，并在實(shí)踐中總結(jié)，形成一套切實(shí)可行的教育模式，成為專業(yè)化、專家型黨務(wù)工作者。

［1］中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(中發(fā)［2004］16號(hào))［Z］．2004．

［2］鄧小平文選:第2卷［ M］．北京:人民出版社，1994:333．

Proble Ms and Strategies for Party Me Mber Education of College Students in New Era

ZHANG Hai-bing
(Huaiyin Nor Mal University，Huai'an 223300，China)

CPC Central Co M Mittee attaches great i Mportance to party Me Mbers in college．But Many proble Ms still exist in the education of college student party Me Mbers，including not fully understanding its i Mportance，no specific evaluating indicators，lack of education afterwards，shortage of staff Me Mber，etc．This paper suggests that the following strategies Might help to i Mprove the quality of party Me Mber education of college students．The solutions are raising awareness，strengthening Manage Ment，e Mphasizing on education，i Mproving the Mechanis Mand easing the staff shortage．

college student;party Me Mber education;strategy

G641

A

1001－7836(2011)07－0106－03

10．3969/j．issn．1001 －7836．2011．07．045

2011－05－19

張海兵(1972－)，男，江蘇淮陰人，傳媒學(xué)院黨總支副書記，講師，碩士，從事大學(xué)生管理與高校思想政治教育研究。