王次運(yùn)
(山東省滕州市水務(wù)局 277750)
水資源管理的工作的主要內(nèi)容是落實(shí)取水許可、水資源有償使用制度,目標(biāo)是促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)利用,使有限的水資源發(fā)揮最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益,其中間環(huán)節(jié)是節(jié)水。在社會(huì)節(jié)水意識(shí)普遍較低、節(jié)水還沒(méi)有成為人們自覺(jué)行動(dòng)的現(xiàn)實(shí)條件下,水資源有償使用的經(jīng)濟(jì)杠桿作用是促進(jìn)節(jié)水、提高用水效率的有效手段。計(jì)劃用水、節(jié)約用水監(jiān)督管理和足額征收水資源費(fèi)的前提是取用水的嚴(yán)格準(zhǔn)確計(jì)量。
量水計(jì)量設(shè)施是強(qiáng)化計(jì)劃用水、節(jié)約用水監(jiān)督管理和足額征收水資源費(fèi)基礎(chǔ)工具,滕州市自1987年成立水資源管理委員會(huì)辦公室以來(lái),對(duì)量水計(jì)量設(shè)施的建設(shè)使用作了多次應(yīng)用探索。機(jī)械水表存在極易堵塞、凍壞,表內(nèi)因晝夜溫差變化容易形成水霧、水滴,無(wú)法抄表,安裝水表時(shí)需切斷水管,影響用水,監(jiān)督管理難等問(wèn)題,同時(shí),月月現(xiàn)場(chǎng)抄表也存在工作量大的問(wèn)題;IC智能卡控制柜雖然實(shí)現(xiàn)了“先繳費(fèi)、后用水”,解決了機(jī)械水表易損壞、現(xiàn)場(chǎng)抄表等問(wèn)題,但由于無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在用水戶繞線偷水問(wèn)題,造成計(jì)劃用水考核難、水資源費(fèi)流失。
電子控制、無(wú)線電通訊、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)等科技技術(shù)的發(fā)展,為遠(yuǎn)程抄表監(jiān)控系統(tǒng)工程的建設(shè)、應(yīng)用,提供了通道和條件,對(duì)提高水資源管理現(xiàn)代化水平和管理質(zhì)量意義重大。2006~2010年,利用財(cái)政投資300萬(wàn)元,實(shí)施了滕州市遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)一期、二期工程,建設(shè)中心機(jī)房站1處,在86家取用水戶安裝超聲波流量計(jì)196臺(tái)、遠(yuǎn)傳終端172臺(tái),水資源管理辦公室與取用水單位共享,實(shí)現(xiàn)了量水計(jì)量設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,系統(tǒng)運(yùn)行可靠,效益顯著。
系統(tǒng)工程由中心站、監(jiān)控終端、數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)、量水計(jì)量設(shè)施四部分組成。取用水單位取水現(xiàn)場(chǎng)安裝量水計(jì)量設(shè)施,量水計(jì)量設(shè)施配套安裝監(jiān)控終端機(jī),監(jiān)控終端機(jī)采集流量、機(jī)泵運(yùn)行等數(shù)據(jù)信息,并通過(guò)傳輸系統(tǒng)(GPRS)傳送到中心站,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)軟件處理獲取終端站機(jī)信息,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)通過(guò)中心站向終端站機(jī)發(fā)送指令,對(duì)非正常情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,保證了量水計(jì)量設(shè)施監(jiān)控管理的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性。
為了推進(jìn)遠(yuǎn)程抄表監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè),2006年,滕州市水務(wù)局向市政府提交了《關(guān)于實(shí)施遠(yuǎn)程抄表監(jiān)控系統(tǒng)工程的報(bào)告》,市政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施遠(yuǎn)程抄表監(jiān)控系統(tǒng)工程的實(shí)施方案》,2006年、2008年,分別爭(zhēng)取市財(cái)政資金70萬(wàn)元、230萬(wàn)元用于工程建設(shè),為遠(yuǎn)程抄表監(jiān)控系統(tǒng)工程的實(shí)施奠定了政策和資金基礎(chǔ)。
通過(guò)各種途徑、采用各種方式,進(jìn)廠入戶,加大遠(yuǎn)程抄表監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)意義的宣傳力度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、管水干部進(jìn)行宣傳,提高有關(guān)人員對(duì)遠(yuǎn)程抄表監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)的認(rèn)識(shí),特別是企業(yè)的認(rèn)識(shí),以達(dá)到配合工程建設(shè)的目的。
滕州市水務(wù)局成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織,下設(shè)企業(yè)協(xié)調(diào)組、基礎(chǔ)工程組、安裝調(diào)試組。各小組分別承擔(dān)相關(guān)工作。
滕州市水務(wù)局組織有關(guān)人員深入水事企業(yè),全面調(diào)查企業(yè)取水設(shè)施情況,核定取水設(shè)備取水能力,調(diào)查材料由企業(yè)蓋章,法人簽字。
依據(jù)《山東省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》等法律法規(guī),對(duì)未按規(guī)定安裝量水計(jì)量設(shè)施或計(jì)量設(shè)施損壞未及時(shí)更換維修的,按取水設(shè)備額定流量核算水量,收繳水資源費(fèi),并嚴(yán)格執(zhí)行。
通過(guò)上述措施,有力促進(jìn)了企業(yè)遠(yuǎn)程抄表監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)的積極性,在完成前期基礎(chǔ)工程的基礎(chǔ)上,有關(guān)單位紛紛申請(qǐng)裝表,83家取用水戶共安裝了超聲波流量計(jì)191臺(tái)、遠(yuǎn)傳終端168臺(tái)。
遠(yuǎn)程抄表和監(jiān)控管理系統(tǒng)正確規(guī)范的安裝和調(diào)試,是測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和運(yùn)行可靠的重要保障。為此,要抓好以下環(huán)節(jié):
a.設(shè)備的檢查和準(zhǔn)備工作。檢查設(shè)備組件是否與裝箱單相符,運(yùn)輸中機(jī)殼是否受損,螺絲是否脫落,連線是否松動(dòng),檢測(cè)超聲波流量計(jì)、終端電路情況和鍵盤是否正常,確保安裝設(shè)備質(zhì)量。
b.正確選擇測(cè)量點(diǎn)。測(cè)量點(diǎn)管段要選擇在流體流場(chǎng)分布均勻、充滿流體的管段,管段無(wú)結(jié)垢或能清理干凈,管材要均勻密致,測(cè)量點(diǎn)要選在距進(jìn)水口10倍直徑、出水口5倍直徑處,不存在任何閥門、彎頭、變徑等干擾流場(chǎng)的裝置,易于超聲波傳輸。
c.探頭的安裝。綁縛式須將管外安裝探頭的區(qū)域清理干凈,除去一切銹跡油漆,最好用角磨機(jī)打光,再用干凈抹布擦拭,然后在探頭的中心部分和管壁涂上足夠的耦合劑,最后把探頭緊貼在管壁綁好,兩個(gè)探頭要安裝在管道管軸的水平方向上;插入式探頭安裝要使用專用開(kāi)孔定位工具,將探頭深入管道內(nèi)部,直接與流體接觸。
d.需要較大的空間。在儀表井中,管壁到墻壁之間的距離至少在540mm以上。測(cè)量點(diǎn)要選在距進(jìn)水口10倍直徑、出水口5倍直徑處,距泵出口或閥門處要大于30倍直徑。
超聲波流量計(jì)、遠(yuǎn)傳終端均為電子產(chǎn)品,由于電路超聲波流量計(jì)探頭與管壁或水緊密接觸,接地非常好,如不采取措施,極易造成雷擊或干擾和人為破壞,應(yīng)做好系統(tǒng)防護(hù)。
a.超聲波流量計(jì)表頭、遠(yuǎn)傳終端應(yīng)置于保護(hù)柜內(nèi),固定螺絲要采用內(nèi)外絕緣材料與柜體絕緣,柜門應(yīng)設(shè)置開(kāi)柜提示裝置,并將提示通過(guò)遠(yuǎn)傳終端及時(shí)傳至中心機(jī)房。
b.信號(hào)線、供電電線源加金屬保護(hù)管既可起到屏蔽與防雷的作用,又可保護(hù)線纜,利于工程規(guī)范整潔。
c.探頭外加保護(hù)箱,防止綁縛式探頭受外力脫落和插入式探頭外力旋轉(zhuǎn)等無(wú)法采集信號(hào)。
為防止系統(tǒng)斷電、雷擊和人為破壞等情況發(fā)生,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
a.中心機(jī)房要采取24小時(shí)值守,及時(shí)發(fā)現(xiàn)斷電、雷擊造成的停機(jī),制止非管理人員開(kāi)柜調(diào)整參數(shù)等行為。
b.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查找原因進(jìn)行維護(hù),防止停機(jī)造成用水水量無(wú)法計(jì)量。
c.保持?jǐn)嚯娡姾笞詣?dòng)累計(jì)水量功能。
d.向企業(yè)宣傳共同維護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行工作的意義,共同維護(hù)好系統(tǒng),確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。
系統(tǒng)的建成運(yùn)行,克服了機(jī)械水表易堵塞、易結(jié)水膜而無(wú)法讀取數(shù)據(jù)、表蒙因凍裂易損壞、使用壽命短等問(wèn)題;減少了人工抄表中人力和交通工具的浪費(fèi);減少了抄表的人為誤差,杜絕了抄人情表、收人情費(fèi)現(xiàn)象;杜絕了企業(yè)偷用水現(xiàn)象。取用水單位用水量數(shù)據(jù)及時(shí)、穩(wěn)定、可靠地傳輸至中心機(jī)房,為計(jì)劃節(jié)約用水的考核和按水量征收水資源費(fèi)提供了可靠數(shù)據(jù),為實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提高了水資源管理的科技手段和含量。兩期工程竣工后,規(guī)模以上企業(yè)量水計(jì)量設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控率達(dá)到100%,部分規(guī)模以下企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了量水計(jì)量設(shè)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控,較為全面詳實(shí)地掌握了取用水單位的用水量。系統(tǒng)建成后,水資源費(fèi)年較原定額征費(fèi)增收2100萬(wàn)元,年節(jié)水500萬(wàn) m3。