張 凱
首先,建立建管處控制指導(dǎo)、監(jiān)理監(jiān)管、施工單位自檢和社會監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,建立事前提示、事中控制、事后追究制度。創(chuàng)新監(jiān)理服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)理履約考核,以現(xiàn)場管理精細(xì)化和試驗(yàn)檢測管理規(guī)范化為主線,運(yùn)用日常、定期和階段性相結(jié)合的管理工作方法,加強(qiáng)責(zé)任追究和處理,確保工程質(zhì)量隨時(shí)處于良好的受控狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量更優(yōu)、外觀質(zhì)量更美的質(zhì)量管理目標(biāo)。具體從以下幾方面談一談,以供同仁們參考。
結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),健全適合本項(xiàng)目的監(jiān)理質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)理單位管理層力量至關(guān)重要,總監(jiān)辦由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),下設(shè)綜合辦公室及多名管理工程師。各管理工程師各司其職,相互分工協(xié)作。形成總監(jiān)理工程師、各管理工程師、駐地專業(yè)監(jiān)理工程師,從上到下層層監(jiān)督管理,改變總監(jiān)一個(gè)人管理的慣例,實(shí)行建管處和監(jiān)理對項(xiàng)目的一體化管理,在保證監(jiān)理人員行使監(jiān)理職能的同時(shí),履行建管處管理權(quán)利,進(jìn)一步促進(jìn)和最大限度的發(fā)揮監(jiān)理作用。
施工用原材料占工程總費(fèi)用的70%以上,加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制至關(guān)重要。通過施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)自檢、抽檢,嚴(yán)格執(zhí)行原材料檢驗(yàn)、審批流程,嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān),必要時(shí)聯(lián)合省級有資質(zhì)檢測單位加強(qiáng)平行驗(yàn)證,并積極配合政府質(zhì)量監(jiān)督部門加強(qiáng)監(jiān)管,確保原材料質(zhì)量。對工程用主要材料及特殊構(gòu)件送到具有甲級資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,并對檢測結(jié)果全線通報(bào),對檢測不達(dá)標(biāo)材料責(zé)令停止采購,已進(jìn)場的不合格材料立即責(zé)令施工單位限期清退出施工現(xiàn)場。
同時(shí)進(jìn)場后的各種原材料必須分開堆放,采取防雨、防風(fēng)沙措施;鋼筋的存放要求底部要架空,上部必須覆蓋,防雨水侵蝕。對特殊而又重要的工程用材料要依據(jù)規(guī)范再結(jié)合設(shè)計(jì)要求,制定詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)及要求。
“工藝試驗(yàn)”是依據(jù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,在動工之前對路基、路面及其他需要通過預(yù)先試驗(yàn)方能正式施工的分項(xiàng)工程,即:同一施工方案、施工工藝、施工機(jī)械、同類分項(xiàng)或工序的首次完工產(chǎn)品。通過業(yè)主、施工、監(jiān)理單位共同參與“工藝試驗(yàn)”現(xiàn)場觀摩,開展研討交流和總結(jié),下發(fā)施工作業(yè)指導(dǎo)書,以明確施工準(zhǔn)備工作,規(guī)范施工工藝,確定配套的機(jī)械組合,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)保措施及施工注意事項(xiàng),要求施工單位必須保持施工工藝、施工管理的相對穩(wěn)定并形成工廠化流水作業(yè),監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量達(dá)到一個(gè)較高水平。對高速公路項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工起指導(dǎo)性作用。
建管處質(zhì)監(jiān)管理部要通過以“精細(xì)化管理、嚴(yán)抓質(zhì)量過程控制、增強(qiáng)全員質(zhì)量意識”為主題,定期或不定期舉辦專家研討會、勞動技能比武大賽和現(xiàn)場規(guī)范化管理觀摩會等活動,邀請資深專家結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際對一些重要的工程如:梁板預(yù)制、工程地質(zhì)和水文復(fù)雜的隧道、高填深挖等特殊路基處理進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),組織召開專家研討會,聽取各方意見,舉辦各項(xiàng)勞動技能比武大賽,通過同臺競技來提高一線操作人員的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)工程進(jìn)展情況,及時(shí)召開規(guī)范化管理現(xiàn)場會,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,保證工程質(zhì)量。
建管處質(zhì)監(jiān)管理部的試驗(yàn)檢測管理小組成員,利用參與本項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理和施工單位的試驗(yàn)檢測資源,以進(jìn)場原材料專項(xiàng)檢查及隨機(jī)抽檢,施工質(zhì)量重點(diǎn)旁站、抽檢的方式,對全線試驗(yàn)及工程質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立的平行驗(yàn)證,對監(jiān)理單位試驗(yàn)及現(xiàn)場施工質(zhì)量抽檢工作進(jìn)行復(fù)核性驗(yàn)證,通過組織各總監(jiān)辦交換檢查,對原材料、壓實(shí)度、混凝土強(qiáng)度等關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行相互檢測,確保高速公路試驗(yàn)檢測管理工作隨時(shí)處于受控狀態(tài)。
對特大橋梁、特長隧道、高填深挖及特殊地質(zhì)路段等重點(diǎn)難點(diǎn)工程,或在項(xiàng)目中有普遍意義的或特殊的、新的工序、工藝和施工方法,以及容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的工序、工藝、分項(xiàng)、分部或單位工程等,明確質(zhì)量控制重點(diǎn)和施工工藝難點(diǎn),制定有針對性的、詳細(xì)的、操作性強(qiáng)的“施工作業(yè)指導(dǎo)書”及“質(zhì)量控制要點(diǎn)”,在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)上加以嚴(yán)格監(jiān)督檢查,如路基施工中標(biāo)段與標(biāo)段的結(jié)合部;分段作業(yè)的結(jié)合部;填挖交界結(jié)合部;半填半挖結(jié)合部;構(gòu)造物與填方的結(jié)合部;邊死角與一般填筑段的結(jié)合部;橋梁樁基無破損檢測;梁板預(yù)制;預(yù)應(yīng)力筋張拉等;隧道初期支護(hù)各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)包括空洞、厚度、強(qiáng)度、侵限和防排水系統(tǒng)等有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行系統(tǒng)而全面的中間交工驗(yàn)收;隧道防排水施工的原材料質(zhì)量控制和施工工藝要求等重點(diǎn)部位、重要工序在施工中加強(qiáng)重點(diǎn)檢查,嚴(yán)格質(zhì)量控制。
首先,建管處質(zhì)監(jiān)管理部配合工程管理部在工程開工前結(jié)合工程項(xiàng)目情況制定詳細(xì)的施工資料整理規(guī)范及要求,從用表、填寫、字體及正確理解工程施工資料整理的目的、意義、用途等方面,在施工單位進(jìn)場后及時(shí)舉辦施工資料規(guī)范化管理培訓(xùn),并邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行指導(dǎo)。其次對內(nèi)業(yè)資料的閉合性、真實(shí)性、及時(shí)性進(jìn)行明確要求。要求:1)杜絕施工單位、監(jiān)理單位專人編制資料,實(shí)行誰施工、誰填寫、誰簽字的辦法。施工單位、監(jiān)理單位工程資料必須與工程計(jì)量、進(jìn)度同步,杜絕出現(xiàn)補(bǔ)資料、編資料、代替簽名、復(fù)印簽名等現(xiàn)象。2)施工單位、監(jiān)理單位需設(shè)專職檔案管理人員,負(fù)責(zé)資料的收集、整理及歸檔工作。3)當(dāng)天資料填寫完畢,現(xiàn)場施工日志與自、抽檢資料必須一致。4)駐地辦、項(xiàng)目部必須建立施工內(nèi)容、試驗(yàn)檢測內(nèi)容、試驗(yàn)儀器使用情況和試驗(yàn)結(jié)果記錄臺賬,確保施工、試驗(yàn)和資料的一致性。監(jiān)理單位每月定期全面檢查一次內(nèi)業(yè)資料,將內(nèi)業(yè)資料作為監(jiān)理、施工單位勞動競賽的重要考核內(nèi)容,確保內(nèi)業(yè)資料真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范。
對中標(biāo)施工單位選用的主要分項(xiàng)工程施工隊(duì)伍,實(shí)行考核準(zhǔn)入制度。要求各施工單位將擬推薦的施工隊(duì)伍的業(yè)績、實(shí)力等情況上報(bào)總監(jiān)辦,經(jīng)總監(jiān)辦審核后方可進(jìn)入。進(jìn)駐工地后,施工隊(duì)伍根據(jù)所承包施工項(xiàng)目,進(jìn)行試驗(yàn)段施工,完成后由總監(jiān)辦組織,建管處質(zhì)量監(jiān)督部門派人參加進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評定,質(zhì)量合格者方可進(jìn)行正式施工。否則,將該施工隊(duì)伍清退出場,從根源上解決工程質(zhì)量管理問題。
1)建議在招標(biāo)文件中對監(jiān)理單位總監(jiān)辦管理層人員進(jìn)行加強(qiáng),以便及時(shí)落實(shí)建管處相關(guān)文件要求,有效行使建管處管理職能。
2)結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)和建管處實(shí)際,建議成立試驗(yàn)檢測管理小組。
3)建議采用相關(guān)試驗(yàn)軟件,以便操作方便、快捷。
質(zhì)量不是檢查的結(jié)果,而是要靠規(guī)范合理的施工工藝和嚴(yán)密的過程質(zhì)量控制。質(zhì)監(jiān)管理部要加大對質(zhì)量監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代質(zhì)量管理,堅(jiān)持搞好質(zhì)量規(guī)劃,注重過程質(zhì)量預(yù)防,建立激勵(lì)考核機(jī)制,拋棄靠大量檢查求質(zhì)量的做法,搞好高速公路質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)。
[1]郭 煒.淺析工程項(xiàng)目管理[J].山西建筑,2010,36(7):199-200.