■本刊記者 楊 敏
河北師范大學(xué)的晚自習(xí)教室里,法政學(xué)院的大四學(xué)生杜鵑正埋頭備戰(zhàn)2012年國考。對(duì)于這個(gè)學(xué)院的政治系和政教系學(xué)生來說,國考幾近“集團(tuán)作戰(zhàn)”。
一年前,由于法政學(xué)院將公務(wù)員考試的筆試科目《申論》和《行政職業(yè)能力測(cè)試》作為大四學(xué)生的必修課,曾一度引發(fā)媒體熱議。
“這兩門課很受學(xué)生歡迎,對(duì)我們提高國考競爭力有幫助,沒什么不好”,杜鵑說。與杜鵑一樣,進(jìn)入國考倒計(jì)時(shí)的考生,全國共有133萬,他們即將圍繞1.8萬個(gè)崗位展開激烈競爭。
“考碗族”怎么看國考,怎么看自己,怎么看身處的時(shí)代?就在國考報(bào)名開始的時(shí)候,《決策》雜志與華圖教育和中宜教育兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作在安徽、廣東等省展開了問卷調(diào)查。
“90年代,到美國去,到法加去,到一切不說中國話的地方去;2000年代,到國企去,到外企去,到年薪百萬的地方去;2010年代,到黨政機(jī)關(guān)去,到公務(wù)員隊(duì)伍中去,到一輩子不愁失業(yè)的地方去?!边@是最近網(wǎng)絡(luò)熱傳的一個(gè)段子。
“一輩子不愁失業(yè)”,公務(wù)員崗位的體制內(nèi)誘惑,對(duì)于杜鵑這樣畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生來說,的確無法抗拒。
“多一次選擇,多一次機(jī)會(huì)”,“寧可撞了,不要誤了”,“做炮灰,也要給時(shí)代留點(diǎn)余溫”,網(wǎng)絡(luò)論壇上,“考碗族”一直不乏自嘲精神。盡管前途不明,133萬考生仍趨之若鶩,愿入彀中。
“公務(wù)員職位哪些地方最能吸引你?”接受問卷調(diào)查的167位考生,選擇“工作穩(wěn)定”的占54%,“社會(huì)地位較高”的占25%,“權(quán)力衍生出的附帶收益”為3%,另有18%受訪對(duì)象選擇“其他”項(xiàng)。
這幾個(gè)數(shù)據(jù)說明,穩(wěn)定因素和權(quán)力因素所構(gòu)成的“體制內(nèi)”磁場(chǎng),產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力。
“工作穩(wěn)定性”的擇業(yè)訴求,在另一項(xiàng)調(diào)查中也得到旁證。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家周立群的帶領(lǐng)下,南開大學(xué)5名本科生組成的課題組,曾對(duì)14所高校的1416名2011屆本科畢業(yè)生做了問卷調(diào)查。
調(diào)查組發(fā)現(xiàn),“進(jìn)編制”成為畢業(yè)生首選的職業(yè)規(guī)劃,其中58.66%的受訪者把“工作穩(wěn)定程度”作為就業(yè)時(shí)首先考慮的因素,甚至超過了“薪酬”。
的確,公務(wù)員淘汰率只有0.05%,流動(dòng)率只有1.25%,而企業(yè)正常年度的人才流動(dòng)率達(dá)到10%以上。2008年金融危機(jī)以來,中小企業(yè)遇坎,民營企業(yè)裁員,這些“不穩(wěn)定因素”,成為近幾年公務(wù)員連年趨熱的不可忽視的誘因。
國考考生,又是如何把脈國考“熱癥”的呢?
在回答“你認(rèn)為哪些因素導(dǎo)致近年的公務(wù)員熱”這一問題時(shí),39%的受訪者歸因?yàn)椤案咝U(kuò)招,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難”;31%認(rèn)為“社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境惡化,人生成功標(biāo)準(zhǔn)單一”;25%認(rèn)為“傳統(tǒng)官本位思想”;還有5%受訪者認(rèn)為因?yàn)椤皥?bào)名方式簡單,報(bào)考成本相對(duì)較低”。
除此之外,社會(huì)學(xué)家提供了另一個(gè)觀察角度。上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授顧駿在接受媒體采訪時(shí)舉了一個(gè)例子,現(xiàn)在的大學(xué)生去一些金融單位應(yīng)聘,都需要填寫一份家庭關(guān)系表,能不能被錄取,在填寫表格的時(shí)候,就已經(jīng)注定了?!皼]有資源進(jìn)行交換的學(xué)生,最終只有被淘汰的命運(yùn)”,顧駿說。
這個(gè)例子看似與“國考熱”沒有直接聯(lián)系,但是它生動(dòng)地說明了教育作為社會(huì)階層向上流動(dòng)的最公平的制度性渠道,已經(jīng)出現(xiàn)了一定程度的梗塞。社會(huì)學(xué)家大聲疾呼,要警惕社會(huì)板結(jié)。
2004年,一篇題為“我奮斗了18年,才和你坐在一起喝咖啡”的網(wǎng)絡(luò)博文,曾引起無數(shù)年輕人共鳴。彼時(shí),一個(gè)貧寒學(xué)子讀完碩士,就可以有一份體面的生活。7年后的今天,另一篇文章在網(wǎng)絡(luò)上振聾發(fā)聵,“18年又如何?再豐盛的年華疊加,我仍不能和你坐在一起喝咖啡”。
教育可以實(shí)現(xiàn)人生突圍,從相信到不相信;奮斗可以實(shí)現(xiàn)階層流動(dòng),從相信到不相信,這些變化,發(fā)生得那么突然。
2011年2月,新生代市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的一份民意調(diào)查顯示,58.8%的被訪者認(rèn)為社會(huì)底層群體向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)不多,僅7.5%的被訪者認(rèn)為機(jī)會(huì)很多。另外,65.6%的被訪者認(rèn)為阻礙社會(huì)階層流動(dòng)的禍?zhǔn)?,是資源與機(jī)會(huì)分配不平等。
職場(chǎng)的“拼爹游戲”,令越來越多的人感到社會(huì)階層的日趨固化,一個(gè)人如果沒有家庭背景和社會(huì)資源,想通過教育改變命運(yùn),在今天似乎更困難了。
因此,就不難理解,繼高考之后,國考成為人們寄望改變?nèi)松H遇的又一根“魔術(shù)棒”。
2012年國考資格審查已經(jīng)結(jié)束,46個(gè)招錄職位的報(bào)考比例超過1000:1,國家民委民族理論政策研究室管理處主任科員及以下職位報(bào)考比例居然達(dá)到4124:1。
北京語言大學(xué)教育測(cè)量研究所所長、前國家公務(wù)員考試行測(cè)命題組組長謝小慶,在接受《決策》采訪時(shí)算了一筆賬。2012國考,1.8萬個(gè)職位按照5:1面試比率,意味著只有9萬人能從筆試突圍成功。也就是說,僅筆試一個(gè)環(huán)節(jié),就承擔(dān)著高于90%的淘汰率。
因此,盡管133萬考生,每個(gè)人都機(jī)會(huì)平等手握一個(gè)“魔術(shù)棒”,但是真正能夠點(diǎn)化成功的,少之又少?!袄硐牒茇S滿,現(xiàn)實(shí)很骨感”,并沒有阻礙考生們走進(jìn)2012國考這個(gè)“盜夢(mèng)空間”。對(duì)很多考生來說,在虛幻的、真實(shí)的夢(mèng)境中切換,遠(yuǎn)比連夢(mèng)都不敢做的人幸福很多。
對(duì)于“國考熱”這樣一個(gè)既兇險(xiǎn)又綺麗的夢(mèng)境,考生們又是怎么看的呢?
在回答“你怎么看待國考熱”這一問題時(shí),63%的受訪者認(rèn)為是個(gè)正常的社會(huì)現(xiàn)象;31%的人認(rèn)為是一個(gè)病態(tài)的社會(huì)現(xiàn)象;另有6%的考生認(rèn)為“國考”并不熱。
這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果與另一數(shù)據(jù)高度吻合,在對(duì)于“如何看待國考熱的利弊”時(shí),64%的人認(rèn)為“利大于弊”,36%的人認(rèn)為“弊大于利”。
國考的信度和效度,是問卷調(diào)查中認(rèn)可度最高的兩項(xiàng),38%的考生認(rèn)為“國考相對(duì)公平、透明,提供了一種向上的社會(huì)流動(dòng)通道”;31%的受訪者認(rèn)為“的確能夠招募到一批優(yōu)秀人才進(jìn)入國家機(jī)關(guān)”;另有25%的人認(rèn)為,“國考提供了公民參與國家事務(wù)管理的一個(gè)途徑”。
但是,在接受《決策》問卷調(diào)查的考生中,也不乏對(duì)“國考熱”的冷思考。在回答“公務(wù)員考試制度帶來哪些消極因素”時(shí),受訪對(duì)象的關(guān)鍵詞是“成本”和“浪費(fèi)”,他們認(rèn)為國考熱的“副產(chǎn)品”包括:社會(huì)生產(chǎn)和創(chuàng)新不足等隱形社會(huì)成本(40%);社會(huì)人才和資源的浪費(fèi)(29%);招錄過程和事后培訓(xùn)的巨大經(jīng)濟(jì)成本(16%)等。
“博士生一走廊,碩士生一禮堂,本科生一操場(chǎng)”,現(xiàn)在黨政機(jī)關(guān),碩士甚至博士做些文件收發(fā)等事務(wù)性工作,已經(jīng)不在少數(shù)。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾指出,一些碩士、博士本可能在自己所學(xué)的專業(yè)崗位上,作出更大貢獻(xiàn),但受到公務(wù)員熱的影響都當(dāng)官去了,他們的專業(yè)價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、創(chuàng)新價(jià)值,有些就不能體現(xiàn)出來,人才浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。
誠然,中國傳統(tǒng)治理理念,視將天下人才收入囊中為最大成功。但是現(xiàn)代社會(huì),如果人才都向政府部門集中,社會(huì)活力與創(chuàng)造力就會(huì)受到影響。
學(xué)者朱四倍認(rèn)為,社會(huì)上越來越多的人才熱衷于當(dāng)公務(wù)員,意味著大家都更愿意去分蛋糕,而不是做蛋糕,意味著人們更愿意把知識(shí)與理性主要用于分配而不是生產(chǎn)。
“對(duì)一個(gè)社會(huì)來說,當(dāng)人們不約而同地加入到分配性努力行列而忘記生產(chǎn)性努力時(shí),說明了社會(huì)弊病的存在,更說明了社會(huì)資源配置的浪費(fèi)和公眾心理預(yù)期的錯(cuò)位。這是應(yīng)警惕的現(xiàn)象?!彼f。
國家與社會(huì),在人力資源吸納上,一直是一種此消彼長的關(guān)系,如何盡可能避免人才和社會(huì)資源的浪費(fèi)?華圖教育兼職講師趙國艮,在接受《決策》采訪時(shí),提醒記者關(guān)注2012年國考的一個(gè)新變化,就是設(shè)置報(bào)考職位的最高學(xué)位。
“往年要求學(xué)士學(xué)位的職位,碩士、博士都能報(bào)考。但是,今年報(bào)考政策明確提出,職位要求的學(xué)位乃最高學(xué)位。就是說,擁有高學(xué)位的考生不能報(bào)考低于自己最高學(xué)位的職位?!壁w國艮說。
這個(gè)政策變化有兩重意義:一是體現(xiàn)競爭公平性,以往只要求學(xué)士學(xué)位的職位,有很多碩士甚至是博士也去報(bào)考,顯然不利于公平競爭;二是有效改變社會(huì)人才資源的浪費(fèi),取得相應(yīng)學(xué)位的考生只能報(bào)考相應(yīng)要求的職位,確??忌膶W(xué)位跟職位更加匹配。
山東榮成的“考霸”黃忠樹,在一家民營企業(yè)工作。2004年大學(xué)畢業(yè)后,參加過 6 次公考。2005、2008、2009、2010年參加過4次山東省省考,2009年還參加過國考,“可惜都沒考上,不過今年我又來了”。
屢戰(zhàn)屢敗、屢敗屢戰(zhàn),黃忠樹這樣的“考霸”還算不上“骨灰級(jí)”考生。趙國艮回憶,在他的培訓(xùn)班上,曾經(jīng)有位叫做楊斌的考生,先后參加過15次公考。
考霸、釘子戶、“比基尼”考生、裸考,“考碗族”往往被如此細(xì)分??及院歪斪討簦侵驹诒氐玫囊蝗?;后兩種則是重在參與,未作太多準(zhǔn)備的群體。
現(xiàn)供職于廣州海關(guān)的江彥,1993年從南京大學(xué)政治系畢業(yè)后,在一家期刊社工作整整十年。2003年,他第一次參加國考,當(dāng)時(shí)考前培訓(xùn)還未成氣候,他只練習(xí)了幾套真題就“赤膊上陣”。幸運(yùn)的是,當(dāng)年就成功考取海關(guān)職位。
在謝小慶教授看來,國考是一種能力測(cè)試,要的是考以致用,“我們常講的一句話,就是國考考察的是‘冰凍三尺非一日之寒’的東西,是長期形成的、比較穩(wěn)定的,而不應(yīng)該受到短期強(qiáng)化突擊影響,更不應(yīng)該受到輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的影響”。
但是,這只是一種美好的愿望。謝小慶指出,目前國考有兩大尷尬,一是筆試承擔(dān)不了擇優(yōu)功能,二是命題方與輔導(dǎo)方的博弈,已讓國考的效度大大下降。
今天,像江彥那樣,裸考成功的情況幾乎不可復(fù)制。那一年,報(bào)考人數(shù)是8.7萬,此后,從10萬、50萬到100萬,僅僅用了6年時(shí)間。2012年,1.8萬個(gè)職位、133萬考生,國考慘烈的程度可想而知。趙國艮也坦言,現(xiàn)在不做準(zhǔn)備參加國考的成功率幾乎為零。
承受巨大競爭壓力的“考碗族”,究竟有著怎樣的自我認(rèn)知?
在接受問卷調(diào)查的167位考生中,第一次報(bào)考的占比最大,為59%,第二次報(bào)考的32%,3次及以上的占9%。
中部某三線城市師范學(xué)院大四學(xué)生王靜,從大二下學(xué)期就開始備戰(zhàn)國考,她說,就讀的高校不理想,她與很多高中同學(xué)的差距越拉越大,只有參加國考才能填平未來的發(fā)展鴻溝。
像王靜這樣主動(dòng)性強(qiáng)的考生,在這次問卷調(diào)查中占比68%,但是國考的“羊群效應(yīng)”也不容忽視。受訪者中,還有13%的人承認(rèn)是因?yàn)椤吧磉呌型瑢W(xué)、朋友報(bào)考,自己也想試試”;另有16%的考生直言參加國考是“父母、家庭的期望和壓力”。
“羊群效應(yīng)”作為一種非理性選擇,勢(shì)必帶來兩種結(jié)果,一是報(bào)考人數(shù)越來越多的同時(shí),棄考率也居高不下,2011年國考棄考約3成,造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。二是部分職位冰火兩重天,統(tǒng)計(jì)近年熱門職位不難發(fā)現(xiàn),這些職位的權(quán)力色彩相對(duì)濃厚。
問卷調(diào)查還發(fā)現(xiàn),“考碗族”群體的自我認(rèn)知,負(fù)面評(píng)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正面評(píng)價(jià),在回答“你怎么看待社會(huì)上的考碗族”的?18%的人認(rèn)為“積極、進(jìn)取,有追求”;52%的考生認(rèn)為這個(gè)群體“壓力比山大,很無奈、很悲摧”;還有30%的受訪者覺得“心情復(fù)雜,說不清楚”。
一位考生在《決策》問卷調(diào)查上留言,自稱“亞歷山大”(壓力比山大),盡管他認(rèn)為即將到來的國考,自己扭轉(zhuǎn)不了“炮灰”宿命,但他還是愿意放手去搏。
“國考畢竟是玻璃房子里的競爭,有這樣的機(jī)會(huì),沒有理由不去爭取?!边@位“亞歷山大”說。
(應(yīng)受訪者要求,部分考生為化名)
1、行測(cè)交卷后,身旁一老兄,文質(zhì)彬彬,伸一懶腰,不緊不慢地說,“考得不錯(cuò),一個(gè)沒拉都寫出來了,就是時(shí)間不太夠,沒往答題卡上涂”。
2、我那考場(chǎng)上午缺考7人,下午一看缺考6人,才發(fā)現(xiàn)我右邊一哥們兒,上午沒來,下午準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)。
3、行測(cè)結(jié)束時(shí),監(jiān)考老師收答題卡,坐在第2排的哥們,啪一拍桌子吼道:“怎么搞的,怎么沒人提醒我時(shí)間???”估計(jì)是答題卡沒涂完呢,老師說,“你自己的事自己不操心”!
4、我那考場(chǎng)沒啥新鮮事兒,就一MM下午申論,3點(diǎn)才匆匆趕到,從我身邊飄過,臉頰紅紅的,讓我迷糊了幾秒,繼續(xù)奮筆疾書。4點(diǎn),還是那MM,又從我身邊飄過去,這次我是不行了,看看自己才第三題開頭,不由得對(duì)她的背影發(fā)出感嘆,真牛!
5、上午考完行測(cè)去找地方吃飯,找著找著,就被美麗的街景吸引住了,天氣那叫個(gè)熱呀?;氐娇紙?chǎng)都兩點(diǎn)多了往考場(chǎng)一坐,瞌睡就來了,一覺醒了,都4點(diǎn)了,好多人都交卷了,我才匆匆下筆寫。鄙視自己一下。
6、我那考場(chǎng)有位大哥上午九點(diǎn)半才來,來了就滿世界找鉛筆,下午也是發(fā)了答題卡才來,又是滿世界找鉛筆,過了一會(huì),大家都在苦苦思考文章的時(shí)候,就聽監(jiān)考老師大喊一聲:“考場(chǎng)不許吸煙!”原來,那位仁兄估計(jì)是在單位邊抽煙邊寫材料慣了,在考場(chǎng)上也抽起煙來,真是頭一次見。
7、上午場(chǎng)的監(jiān)考老師,往黑板上抄寫注意事項(xiàng)的時(shí)候,把所有考場(chǎng)、考試、考生、考題里面的“考”字都寫錯(cuò)了,下面愣是多加了一橫。