審計談話要增強(qiáng)“四性”

周長明

審計談話制度是發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的組成部分，是貫徹《審計法》，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的審計監(jiān)督體系的有益探索，是促進(jìn)審計工作不斷深入的現(xiàn)實(shí)要求，要真正發(fā)揮好其教育、監(jiān)督的作用，審計談話必須增強(qiáng)“四性”：

一要準(zhǔn)備充分，增強(qiáng)計劃性。審計談話前，一要對已掌握的審計談話對象的問題事實(shí)要進(jìn)行分析甄別，確保掌握的問題事實(shí)準(zhǔn)確、全面、真實(shí)，防止問題或事實(shí)不清、情況不明等造成談話被動。二要弄清被談話人的身份、受教育程度、閱歷、業(yè)務(wù)素質(zhì)、家庭狀況、心理和性格特點(diǎn)等，做到知己知彼。三要根據(jù)談話內(nèi)容和被談話人的實(shí)際，擬定談話提綱。對如何開頭、怎樣結(jié)尾，先談什么、后談什么，談話對象要提出的問題或說明，怎樣應(yīng)對，是采取“和風(fēng)細(xì)雨、潤物無聲”，還是直截了當(dāng)、開誠布公的方法等都要進(jìn)行安排設(shè)計，做到了然于胸，心中有數(shù)。

二要講究藝術(shù)，增強(qiáng)互動性。如果審計談話僅是談話人與被談話人的單向地、簡單地、枯燥地說教，就很難達(dá)到交流互動、提高教育效果的目的，甚至適得其反，出現(xiàn)談話對象的逆反、對立情緒。要增強(qiáng)審計談話的互動性，減輕、消除談話對象的逆反心理，切實(shí)提高談話效果，就必須因人、因事制宜，營造良好的談話氛圍，選擇恰當(dāng)?shù)恼勗拡鏊?。要營造嚴(yán)肅而不壓抑、莊重而不失自然的談話環(huán)境，談話開始時，應(yīng)將有關(guān)情況向談話對象說明，動之以情，消除談話對象緊張、猜疑和逆反心理。談話時，要注重字詞和語氣，注意觀察談話對象的言談舉止，避免居高臨下、盛氣凌人；要重視談話人對有關(guān)問題的說明和反駁意見，要以誠相待，以心換心，動之以情、明之以害、曉之以理，避免我說你聽、我問你答，做到利害分明，情理交融，使談話對象真心接受。

三要對癥下藥，增強(qiáng)針對性。審計談話過程中，要實(shí)現(xiàn)談話的目的，必須緊緊圍繞對被談話對象調(diào)查核實(shí)的問題事實(shí)而展開，不能把談話當(dāng)成“拉家?！保瑢φ勗拰ο笥幸饣驘o意分散和轉(zhuǎn)移主題，淡化其錯誤和問題，大事化小；要講清問題，明確指出不足和問題，嚴(yán)格要求，及時糾正。做到講問題要準(zhǔn)。指出談話對象存在的問題時，要實(shí)事求是，一針見血，切中要害；提出整改要求要嚴(yán)。要按照《審計法》的要求，針對談話對象的問題，具體分析，提出嚴(yán)格具體的審計整改要求，切忌千篇一律，無的放矢；要求談話對象做出承諾要實(shí)。要求談話對象表明態(tài)度時，不能講假話、大話、空話，必須是真話、實(shí)話、心里話。提出的整改措施切實(shí)可行，具有實(shí)踐性和操作性，防止空對空、沒內(nèi)容、落不實(shí)。

四要跟蹤回訪，增強(qiáng)實(shí)效性。審計談話后，要注意觀察被談話對象的思想、工作等情況的變化，要對照談話要求及整改承諾，分別情況，采取進(jìn)行回訪、座談等形式，對談話對象是否落實(shí)了整改承諾，采取相應(yīng)措施，認(rèn)真整改的，給予表揚(yáng)；對一次談話沒有解決問題的，要按問題性質(zhì)，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對于敷衍應(yīng)付、不按期整改，延長整改期；對消極對抗、拒不整改的，按照法紀(jì)規(guī)定，依紀(jì)法嚴(yán)肅處理，決不遷就，確保審計談話的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。

(作者單位：商南縣審計局)