湖北武漢 徐光木
發(fā)布窮人CPI是正視低收入階層之舉
湖北武漢 徐光木
且不論低收入者CPI高全市CPI幾何,單就發(fā)布低收入階層CPI這一舉動(dòng)來看,其勇氣就非??杉?。
北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)日前聯(lián)合發(fā)布該市2010年統(tǒng)計(jì)公報(bào)。統(tǒng)計(jì)公報(bào)在2010年北京市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布的基礎(chǔ)上,詳細(xì)公布了北京市去年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的情況。其中,2010年北京市低收入者居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比增長4%,高于全市CPI增幅1.6個(gè)百分點(diǎn)。
且不論低收入者CPI高全市CPI幾何,單就發(fā)布低收入階層CPI這一舉動(dòng)來看,其勇氣就非??杉?。因?yàn)橐恢币詠?,低收入者的CPI都被看成是引發(fā)民眾口水的催化劑,一些地方避之都來不及,更何況主動(dòng)公之于眾。也因?yàn)槿绱?,網(wǎng)友們對此開先河之舉給予了難得一聞的掌聲。
發(fā)布低收入階層CPI的重要意義在于,低收入階層的CPI不同于全市CPI,其著眼點(diǎn)在低收入者身上。這就是說,發(fā)布低收入階層CPI是為了著重說明CPI增長對窮人的影響。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,由于低收入群體對商品價(jià)格波動(dòng)的抵御能力較低,所以,普通商品,特別是被列入CPI統(tǒng)計(jì)之列的居民消費(fèi)品價(jià)格每上漲一定比例,低收入群體的購買能力都會(huì)因此下降一步。換句話說,在中高收入群體對CPI略微上漲并不在意的時(shí)候,低收入群體不得不通過降低消費(fèi)額去中和CPI上漲的影響。
最近一兩年來,CPI之所以能夠以低收入階層幾乎不能承受的幅度上漲,其中的一個(gè)不容忽視的理由或許就是我們不曾統(tǒng)計(jì)和公布低收入階層的CPI。道理再淺顯不過,有關(guān)部門都無暇去統(tǒng)計(jì)和沒有勇氣正視低收入階層的CPI,他們哪里還有什么決心和勇氣控制CPI,使之保持在低收入階層能夠承受的范圍之內(nèi)。從某種意義上來說,CPI從誕生的那天起,就應(yīng)該且主要是為低收入階層服務(wù)的,離開了這最起碼的一點(diǎn),CPI將失卻意義。
我們有理由寄予希望且應(yīng)該相信,在首次發(fā)布低收入階層CPI之后,緊隨其后的就應(yīng)該是結(jié)合CPI的漲幅對低收入群體給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,讓他們能夠充分享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。其次,還應(yīng)該根據(jù)CPI增長對于低收入階層的影響制定一系列的物價(jià)調(diào)控措施,即在確保低收入群體的購買能力不至于下降的同時(shí),不斷增加生活必需品的市場供給,讓與民生息息相關(guān)的商品價(jià)格能夠保持基本穩(wěn)定。最后,也是最基本的,那就是發(fā)布低收入階層CPI應(yīng)該是實(shí)打?qū)嵉模瑏聿坏冒朦c(diǎn)虛假,切不可為了發(fā)布所謂的低收入階層CPI而糊弄公眾,憑空制造出有關(guān)部門自己“喜聞樂見”的低收入階層CPI。