唐華劉靜戴華

知識(shí)審計(jì)是知識(shí)管理的基礎(chǔ)，并貫穿知識(shí)管理過(guò)程的始終，為企業(yè)實(shí)施知識(shí)管理的過(guò)程提供持續(xù)的反饋?；谌珖?guó)性的新能源革命和競(jìng)爭(zhēng)視角下，作為后發(fā)省的吉林總體處于相對(duì)劣勢(shì)。本文以低碳經(jīng)濟(jì)新觀念審視吉林新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，并利用知識(shí)審計(jì)探討應(yīng)對(duì)的措施，其價(jià)值不僅僅是能源現(xiàn)狀問(wèn)題，而是牽扯全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，為企業(yè)乃至行業(yè)發(fā)展提供理論根據(jù)，意義深遠(yuǎn)。

一、知識(shí)審計(jì)概述

知識(shí)審計(jì)是以知識(shí)資產(chǎn)為對(duì)象，系統(tǒng)化的探究、分析、量度和評(píng)估企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)的過(guò)程。是對(duì)企業(yè)當(dāng)前的知識(shí)管理成效、知識(shí)環(huán)境以及知識(shí)資源的利用情況的評(píng)估。

（一）概念及流程

知識(shí)審計(jì)的范圍包含兩個(gè)層次：一是已有的知識(shí)，即知識(shí)基礎(chǔ)；第二個(gè)層次是企業(yè)需要明確知道自己所需要的、所缺乏的知識(shí)，即知識(shí)需求。只有知道擁有哪些知識(shí)，才有可能找到知識(shí)存儲(chǔ)與傳播的最有效的方法。也只有知道知識(shí)需求，才能找出知識(shí)差距，知識(shí)管理項(xiàng)目才能收到預(yù)期的效果。

（二）知識(shí)審計(jì)對(duì)象

知識(shí)審計(jì)的對(duì)象包括人、知識(shí)和知識(shí)環(huán)境。首先，人是知識(shí)的擁有主體，也是知識(shí)的接受主體。它不僅僅指企業(yè)內(nèi)的知識(shí)工作者，還包括了客戶(hù)、供應(yīng)商等企業(yè)價(jià)值鏈上的知識(shí)主體。進(jìn)行知識(shí)審計(jì)時(shí)，企業(yè)一方面要審計(jì)人擁有的知識(shí)流程，另一方面要熟悉企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)的工作內(nèi)容與目標(biāo)，以此來(lái)確定知識(shí)需求。其次，知識(shí)審計(jì)的對(duì)象知識(shí)具有顯性知識(shí)和隱性知識(shí)之分。顯性知識(shí)存在的載體為文檔、數(shù)據(jù)庫(kù)等，而隱性知識(shí)則存在于員工的頭腦中。

（三）知識(shí)審計(jì)階段

①準(zhǔn)備階段。識(shí)別各種限制條件、制定知識(shí)審計(jì)的計(jì)劃、確定知識(shí)審計(jì)的指標(biāo)體系。②實(shí)施階段。在準(zhǔn)備階段的基礎(chǔ)上，選擇知識(shí)審計(jì)方法，實(shí)施知識(shí)審計(jì)，包括數(shù)據(jù)收集和分析。③完成階段。整理和評(píng)價(jià)知識(shí)審計(jì)得到的數(shù)據(jù)，編寫(xiě)知識(shí)審計(jì)報(bào)告。

二、知識(shí)審計(jì)方法與步驟

知識(shí)審計(jì)作為新興的研究領(lǐng)域，還沒(méi)有成熟的審計(jì)方法。目前，主要有Ann Hylton提出的HyAKAudit方法，Delphi集團(tuán)的KM2知識(shí)審計(jì)方法，Liebowitz、Skyrme等學(xué)者提出的審計(jì)方法等。具體采取何種方法，主要應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)來(lái)做出選擇。從現(xiàn)有的知識(shí)審計(jì)方法看，無(wú)論哪種方法，在執(zhí)行知識(shí)審計(jì)的過(guò)程中，一般都包括以下四個(gè)關(guān)鍵步驟：

（1）知識(shí)調(diào)查。由于大部分的知識(shí)以隱性的方式存在，知識(shí)本身是以人為主體的，對(duì)知識(shí)的審計(jì)需要從人對(duì)知識(shí)的理解入手，才能揭示隱性知識(shí)的分布，了解知識(shí)工作者的知識(shí)需求。因此，知識(shí)調(diào)查多采用問(wèn)卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行。

（2）分析調(diào)查數(shù)據(jù)。獲得相關(guān)資料后，可以借助軟件等分析工具對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查分析，即對(duì)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)一步規(guī)范量化，進(jìn)行深入的分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（3）形成知識(shí)審計(jì)報(bào)告。知識(shí)審計(jì)報(bào)告通常包括兩部分：知識(shí)流程圖及提供建議。知識(shí)流程圖揭示了組織的知識(shí)狀況、知識(shí)流、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，并可以分析組織現(xiàn)有的知識(shí)差距。在審計(jì)完成后，也應(yīng)該對(duì)組織知識(shí)問(wèn)題的解決提出合理的建議。

根據(jù)企業(yè)的具體情況選擇知識(shí)審計(jì)的方法。企業(yè)類(lèi)型、知識(shí)結(jié)構(gòu)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、審計(jì)目標(biāo)等都是影響知識(shí)審計(jì)方法選擇的因素。即使同一種審計(jì)方法，用于不同的企業(yè)時(shí)，也會(huì)有所差異或有所變化。

三、吉林省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）知識(shí)審計(jì)初步階段——供需現(xiàn)狀分析

從對(duì)吉林省新能源產(chǎn)業(yè)在東北老工業(yè)基地位置的橫向綜合分析發(fā)現(xiàn)，相對(duì)東北地區(qū)的遼、黑兩省而言，具有一定優(yōu)勢(shì)。體現(xiàn)在，從現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)看，門(mén)類(lèi)較齊全，處于國(guó)家東北電網(wǎng)中心位置；從工業(yè)基礎(chǔ)看，工業(yè)制造能力和產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)（尤其汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)）較扎實(shí)，新能源產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)顯現(xiàn)，同時(shí)擁有生物產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)兩個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，形成了以一汽為中心，以啟明、鴻達(dá)、泰斯特等汽車(chē)電子龍頭企業(yè)，以博興、鳳凰惠邦等一批中小企業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局；同時(shí)在長(zhǎng)春高新區(qū)國(guó)家汽車(chē)電子高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地還積聚了汽車(chē)電子企業(yè)40余家。從科研基礎(chǔ)和自主創(chuàng)新能力方面看，具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用研發(fā)及基礎(chǔ)研究條件，擁有“一院四所四?！薄⒅锌圃洪L(zhǎng)春分院及下屬的四大平臺(tái)等。

（二）存在的主要問(wèn)題

第一，能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式過(guò)于傳統(tǒng)。能源生產(chǎn)的主流模式仍是以消耗煤炭進(jìn)行電力生產(chǎn)和煤氣生產(chǎn)為主、原油加工成石油制品等為輔的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式，工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)升級(jí)水平落后。以吉林市為例，目前碳生產(chǎn)力約是全國(guó)水平的一半，可再生能源在城市能源總需求結(jié)構(gòu)中占的比例低于5%；第二，能源供應(yīng)和利用受限，供需矛盾加劇。吉林省目前能源供應(yīng)受市場(chǎng)制約突出，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)化程度和能源效率低，優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)自給率還不足，電力消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，但是電網(wǎng)建設(shè)比較滯后，尚無(wú)核電，供需矛盾加劇；而清潔能源利用僅占很小比例；已有新能源與可再生能源應(yīng)用面較為狹窄、使用普及率低。

四、提升吉林省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

根據(jù)吉林省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色，我們應(yīng)首先進(jìn)行知識(shí)審計(jì)的總體戰(zhàn)略分析，即分析現(xiàn)狀和需求，然后運(yùn)用審計(jì)方法進(jìn)行有效性和適應(yīng)性評(píng)估，并出具審計(jì)報(bào)告，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)績(jī)效。

圖1 供需知識(shí)審計(jì)促進(jìn)企業(yè)績(jī)效的路徑圖

具體對(duì)策如下，第一，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密一體化。吉林省可依托一汽、高新區(qū)重點(diǎn)突破新能源核心技術(shù)，如電池、電控、電機(jī)等；進(jìn)而依托公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)與創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，如新成立的吉林省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；按照科研——產(chǎn)業(yè)——應(yīng)用的開(kāi)發(fā)程序，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第二，適時(shí)出臺(tái)市場(chǎng)保障措施?？山梃b上海、江蘇等地較好的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)出臺(tái)契合本省的促進(jìn)意見(jiàn)和保障措施，建立新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)和強(qiáng)制性的市場(chǎng)保障政策，如采取優(yōu)惠的固定電價(jià)收購(gòu)新能源發(fā)電量，實(shí)行新能源強(qiáng)制性市場(chǎng)配額政策，對(duì)可再生能源實(shí)行投資補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠、采取產(chǎn)品補(bǔ)貼和用戶(hù)補(bǔ)助結(jié)合的扶持政策等。

第三，建立鞏固的人才基礎(chǔ)?？萍紕?chuàng)新將深刻影響和改變未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)格局，人才是關(guān)鍵。應(yīng)鼓勵(lì)高校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)新能源相關(guān)專(zhuān)業(yè)，對(duì)新開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校，政府從發(fā)展資金中安排適當(dāng)資金給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼；同時(shí)鼓勵(lì)與國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)合作，采取訂單培養(yǎng)、定向招生、委托培訓(xùn)等多種形式，培養(yǎng)一批高層次新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、管理人才。