張玲梅

黨的十七屆四中全會(huì)指出，全黨必須居安思危，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列。這是我們黨深刻把握時(shí)代條件變化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、黨的建設(shè)狀況提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好企業(yè)黨建工作的根本要求。企業(yè)黨務(wù)工作者更要以創(chuàng)新的思維研究基層黨建工作，以創(chuàng)新的方式加強(qiáng)基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以創(chuàng)新的精神開(kāi)展基層黨建工作，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

用改革創(chuàng)新的思維研究基層黨建工作，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力

一、要以改革創(chuàng)新的精神審視國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的新問(wèn)題。從當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作的狀況和時(shí)代要求來(lái)看，圍繞中心抓黨建，通過(guò)黨建促進(jìn)中心工作開(kāi)展的指導(dǎo)思想是明確的，但虛實(shí)結(jié)合的工作格局還有待完善；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作思路是清晰的，但黨員、干部的理想信念和黨的先進(jìn)性教育力度需要加大；在薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)工作上有許多突破，但堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并舉，改進(jìn)與加強(qiáng)結(jié)合上還顯得辦法不多；在以往工作中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，但在思想觀念和工作方法上還有一些不適應(yīng)的地方，等等。以上這些無(wú)論是顯性的還是隱性的問(wèn)題，都需要我們以改革創(chuàng)新的精神重新審視，以對(duì)企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度尋求解決問(wèn)題的辦法。

二、要以改革創(chuàng)新的精神分析國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的新情況。新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨許多新情況，需要我們以改革創(chuàng)新的精神來(lái)認(rèn)識(shí)、去研究。國(guó)有企業(yè)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中遇到的新挑戰(zhàn)，要求企業(yè)黨建工作既要把握大局，又要在保持黨員先進(jìn)性、提高黨組織的影響力上下功夫；國(guó)有企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的變化，要求企業(yè)黨建工作既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼承好的做法，又要研究探索符合發(fā)展規(guī)律的基層黨建工作新思想、新途徑。

三、要以改革創(chuàng)新的精神努力探索國(guó)有企業(yè)黨建工作的新思路。要科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨建和思想政治工作，明確企業(yè)黨組織的政治責(zé)任，發(fā)揮政治核心作用；要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，善于總結(jié)黨建經(jīng)驗(yàn)，把狠抓思想觀念創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、工作方式與方法創(chuàng)新貫穿于企業(yè)黨建工作的全過(guò)程；充分發(fā)揮思想政治工作的凝心聚力優(yōu)勢(shì)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作來(lái)開(kāi)展各種主題教育活動(dòng)；堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍作為首要任務(wù)，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，把發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，把學(xué)習(xí)、交流、推廣先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)作為推動(dòng)基層黨建工作開(kāi)展的動(dòng)力。

用改革創(chuàng)新的方式加強(qiáng)基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力

一、堅(jiān)持理論武裝，通過(guò)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平來(lái)展示凝聚力。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，把學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話作為一項(xiàng)重要任務(wù)，組織好、落實(shí)好，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫，在轉(zhuǎn)變思維觀念上下功夫，進(jìn)一步用先進(jìn)的理論武裝頭腦、解放思想，用超前的思維探討和解決改革發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題。要把處級(jí)干部作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、集中辦班、送外培訓(xùn)、業(yè)余自學(xué)、輔導(dǎo)講座等靈活多樣的方式方法，做到理論水平領(lǐng)先一步、思維觀念超前一步、發(fā)展謀略前行一步。

二、堅(jiān)持抓執(zhí)行力，通過(guò)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策來(lái)體現(xiàn)凝聚力。要正確地領(lǐng)會(huì)公司黨委決議，明確工作思路，統(tǒng)一黨員意志，抓好思想發(fā)動(dòng)，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，以創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新的辦法，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建和思想政治工作，通過(guò)在思想上、政治上、行動(dòng)上與公司黨委保持高度一致，提高執(zhí)行能力，來(lái)體現(xiàn)企業(yè)基層黨組織的凝聚力。

三、堅(jiān)持抓集中制，通過(guò)發(fā)揮班子整體功能來(lái)形成凝聚力。要進(jìn)一步完善議事程序，堅(jiān)持民主集中制，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，真正把班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)企業(yè)員工同心同德推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。以“政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、作風(fēng)形象好”的為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深入實(shí)施“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子的“五種能力”，即應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力；帶好隊(duì)伍，培育先進(jìn)企業(yè)文化的能力；維護(hù)安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧企業(yè)的能力；科學(xué)民主決策的能力；防腐拒變的能力。要以提高工作質(zhì)量和工作效率為著力點(diǎn)，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，端正服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化辦事程序，強(qiáng)化企業(yè)整體觀念，發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)整體效益。

四、堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，通過(guò)樹(shù)立勤政廉政形象來(lái)反映凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的紀(jì)律意識(shí)，做到廉潔自律；要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)地干好本職工作，做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效；要注意傾聽(tīng)員工意見(jiàn)，把握員工關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，善于做好員工的教育引導(dǎo)工作，把員工的注意力和創(chuàng)造力引導(dǎo)到為企業(yè)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)上來(lái)，真正樹(shù)立廉潔奉公、勤政務(wù)實(shí)、堅(jiān)持真理、秉公辦事，全心全意為員工服務(wù)的良好形象。

用創(chuàng)新的精神開(kāi)展基層黨建工作，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力

一、抓制度，保證企業(yè)基層黨建工作的規(guī)范性。為了保證把企業(yè)黨建工作落到實(shí)處，根據(jù)新形勢(shì)提出的新任務(wù)、新要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，要建立健全《基層黨組織設(shè)置管理辦法》、《基層黨組織換屆改選工作辦法》、《黨建工作責(zé)任制》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及組織程序》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理的辦法》等基層黨建工作制度，使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道，有效增強(qiáng)了黨員干部的組織觀念和紀(jì)律意識(shí)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、抓培訓(xùn)，提高黨支部書(shū)記的素質(zhì)和水平。企業(yè)黨組織要始終把加強(qiáng)基層黨支部書(shū)記輪訓(xùn)，作為提升基層黨建工作水平的基礎(chǔ)工作而長(zhǎng)抓不懈。一是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)培訓(xùn)。要對(duì)新上任和在任的黨支部書(shū)記每年進(jìn)行7天以上的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。二是突出特色培訓(xùn)。要按照“提高針對(duì)性、突出實(shí)用性、增強(qiáng)實(shí)效性”的原則，以各單位優(yōu)秀基層黨支部書(shū)記和組織干部為培訓(xùn)資源，帶著實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題、積累的經(jīng)驗(yàn)與深切的體會(huì)給大家講課，變理論為實(shí)踐，提高實(shí)際操作能力。同時(shí)對(duì)優(yōu)秀培訓(xùn)資源實(shí)施資源共享，使培訓(xùn)工作至上而下輻射，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。

三、抓典型，提升先進(jìn)典型的影響力輻射力。按照“典型引路，整體推進(jìn)”的思路，本著“樹(shù)起一個(gè)感染一片，宣傳一個(gè)鼓舞一片，推廣一個(gè)帶動(dòng)一片”的原則，始終把提升先進(jìn)黨支部的示范力和帶動(dòng)力作為加強(qiáng)基層黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是著力于先進(jìn)典型的選樹(shù)和培育。以黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建工作為載體，積極鼓勵(lì)各單位各黨支部，結(jié)合本行業(yè)、本單位工作實(shí)際，在完善機(jī)制、管理隊(duì)伍等方面努力探索，全力打造精品黨支部。二是高度重視基層黨支部與先進(jìn)典型黨支部之間的互動(dòng)和交流，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談會(huì)等形式，把先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn)推廣開(kāi)來(lái)，達(dá)到共同進(jìn)步、整體提高的目的。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作

一、更新企業(yè)黨建工作觀念。國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者必須提高對(duì)企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作的責(zé)任心和緊迫感，以認(rèn)識(shí)的提高來(lái)帶動(dòng)工作思路的創(chuàng)新。當(dāng)前尤其要注意糾正和克服幾種錯(cuò)誤的思想觀念：一是無(wú)所作為的思想。在新的歷史條件下，企業(yè)黨組織所處的內(nèi)外部環(huán)境較過(guò)去發(fā)生了很大變化，不少黨務(wù)工作者因此感嘆企業(yè)黨建工作難有新的作為、新的突破。二是無(wú)所適從的思想。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)黨建工作遇到的新情況、新問(wèn)題缺乏思考和探索，不知所措，更談不上工作的創(chuàng)新。三是無(wú)所用心的思想。就是對(duì)企業(yè)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題和新矛盾不關(guān)心、不關(guān)注、不研究、不探討，不能勇敢面對(duì)，回避矛盾和問(wèn)題，甚至任其發(fā)展，缺乏正確的認(rèn)識(shí)、理解、引導(dǎo)和疏導(dǎo)。

二、創(chuàng)新企業(yè)黨建工作內(nèi)容。企業(yè)黨建工作的內(nèi)容要緊密聯(lián)系廣大黨員的思想和工作實(shí)際。只有聯(lián)系廣大黨員的思想實(shí)際和工作實(shí)際，才能增強(qiáng)企業(yè)黨建工作的針對(duì)性，有效解決實(shí)際工作中的問(wèn)題。比如，在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，從聯(lián)系思想實(shí)際來(lái)說(shuō)，廣大黨員比較困惑的問(wèn)題是：如何克服腐敗、端正黨風(fēng)？如何采取有效措施切實(shí)保障黨內(nèi)民主、保證普通黨員的民主權(quán)利？從聯(lián)系工作實(shí)際來(lái)說(shuō)，不同崗位的黨員有不同的情況。比如，對(duì)于吐哈油田公司的黨員而言，如何在業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮骨干作用？如何在企業(yè)重大決策以及實(shí)施過(guò)程中聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)，發(fā)揮黨員的作用？這些問(wèn)題都需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷努力探索、積極尋求解決途徑。

三、創(chuàng)新企業(yè)黨建工作方法。企業(yè)黨建工作方法的創(chuàng)新可以從以下幾方面著手。一是抓調(diào)研，在工作思路上創(chuàng)新。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。通過(guò)調(diào)研出思路、出對(duì)策、出成果。企業(yè)黨務(wù)工作者要高度重視和加強(qiáng)調(diào)查研究工作，并形成制度；二是抓典型，在整體工作上創(chuàng)新。抓典型，就是采取以點(diǎn)帶面的方法，通過(guò)樹(shù)立各方面的典型，探索、總結(jié)和推廣基層支部建設(shè)的方法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)企業(yè)黨建工作全面展開(kāi)，促進(jìn)整體工作上水平；三是抓規(guī)范，在工作機(jī)制上創(chuàng)新。如，明確企業(yè)黨組織的工作內(nèi)容，各級(jí)黨務(wù)工作者的職責(zé)范圍；嚴(yán)格黨的組織生活，建立黨建責(zé)任制度等等。

四、創(chuàng)新企業(yè)黨建工作手段。要在繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用這些活動(dòng)方式的同時(shí)，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作的方式、載體和手段，努力提高黨建活動(dòng)的質(zhì)量和效果。當(dāng)前，要憑借各種有效的載體，采取有效的形式和手段，找準(zhǔn)黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，卓有成效地抓好企業(yè)黨建工作。要按照深化內(nèi)容、簡(jiǎn)化形式、因地制宜、靈活多樣、時(shí)間求短、效果求實(shí)的思路，組織開(kāi)展企業(yè)黨建活動(dòng)。

（作者單位：新疆吐哈油田公司黨委組織部）