楊文軍

（廣西國(guó)瑞建設(shè)工程有限公司，廣西 南寧 530022）

水利工程施工設(shè)備材料費(fèi)預(yù)算

楊文軍

（廣西國(guó)瑞建設(shè)工程有限公司，廣西 南寧 530022）

工程部分的建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用由建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)和設(shè)備費(fèi)、臨時(shí)工程費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期融資利息組成。文章并對(duì)這些費(fèi)用作了詳細(xì)說(shuō)明。

工程項(xiàng)目；材料設(shè)備；預(yù)算

（一）設(shè)備費(fèi)

設(shè)備費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購(gòu)及保管費(fèi)。

1.設(shè)備原價(jià)

（1）國(guó)產(chǎn)設(shè)備：以設(shè)備制造廠的出廠價(jià)為原價(jià)，非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，采用與廠家簽訂的合同價(jià)或詢價(jià)；

（2）進(jìn)口設(shè)備：以設(shè)備到岸價(jià)和進(jìn)口征收的稅金、手續(xù)費(fèi)、商檢費(fèi)及港口費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用之和為原價(jià)，到岸價(jià)采用與廠家簽訂的合同價(jià)或詢價(jià)計(jì)算，稅金和手續(xù)費(fèi)等按規(guī)定計(jì)算；

（3）可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段：非定型和非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品(如閘門、攔污柵、壓力鋼管等)，一般不可能與廠家簽訂價(jià)格合同，設(shè)計(jì)單位可按廠家的報(bào)價(jià)資料和當(dāng)年的價(jià)格水平，經(jīng)認(rèn)真分析論證后，確定設(shè)備價(jià)格。

2.運(yùn)雜費(fèi)

運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備由廠家運(yùn)至工地安裝現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切運(yùn)雜費(fèi)用；主要包括調(diào)車費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝綁扎費(fèi)、變壓器充氮費(fèi)以及其他可能發(fā)生的雜費(fèi)；設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，分主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)和其他設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。

（1）主要設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率（%）

設(shè)備由鐵路直達(dá)或鐵路、公路聯(lián)運(yùn)時(shí)，分別按里程求得費(fèi)率后疊加計(jì)算；如果設(shè)備由公路直達(dá)，應(yīng)按公路里程計(jì)算費(fèi)率后，再加公路直達(dá)基本費(fèi)率。

（2）其他設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率（%）

其他設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率如表 1所示。工程地點(diǎn)距鐵路近者費(fèi)率取小值，遠(yuǎn)者取大值，表中未列地區(qū)可視具體情況另行確定。

表1 其他設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率

（3）進(jìn)口設(shè)備國(guó)內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)率（%）

上述運(yùn)雜費(fèi)率，適用于計(jì)算國(guó)產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。國(guó)產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率乘以相應(yīng)國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)占進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的比例系數(shù)，即為進(jìn)，口設(shè)備國(guó)內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)率。

3.運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)

指設(shè)備在運(yùn)輸過(guò)程中所發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)用。國(guó)產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)可按工程所在省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定計(jì)算。進(jìn)口設(shè)備的運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

4.采購(gòu)及保管費(fèi)

指建設(shè)單位和施工企業(yè)在負(fù)責(zé)設(shè)備的采購(gòu)、保管過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：

（1）采購(gòu)保管部門工作人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)等。

（2）倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的檢修費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，技術(shù)安全措施費(fèi)和設(shè)備的檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)等；采購(gòu)及保管費(fèi)，按設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)之和的0.7%計(jì)算。

（二）獨(dú)立費(fèi)用

1.建設(shè)管理費(fèi)

指建設(shè)單位在工程項(xiàng)目籌建和建設(shè)期間進(jìn)行管理工作所需的費(fèi)用。包括建設(shè)單位開辦費(fèi)、建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)共6項(xiàng)。

（1）建設(shè)單位開辦費(fèi)

指新組建的建設(shè)單位，為保證工程正常進(jìn)行，所必須購(gòu)置的辦公及生活設(shè)施、交通工具等，以及其他用于開辦工作的費(fèi)用。

開辦費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

表2 建設(shè)單位開辦費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)表

（2）建設(shè)單位經(jīng)常費(fèi)

指建設(shè)單位自批準(zhǔn)組建之日起至建設(shè)單位完成該工程建設(shè)管理任務(wù)之日止，需開支的經(jīng)常費(fèi)用。主要包括工作人員基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、交通車輛使用費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、招標(biāo)業(yè)務(wù)費(fèi)、施工所需的氣象預(yù)報(bào)費(fèi)用、工程驗(yàn)收費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)等，以及其他屑管理性質(zhì)的開支費(fèi)用。

建設(shè)單位人員經(jīng)常費(fèi)＝費(fèi)用指標(biāo)[元/(人·年)]×定員人數(shù)X經(jīng)常費(fèi)用計(jì)算期(年)。

（3）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)

工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)是建設(shè)過(guò)程中聘任監(jiān)理單位，對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)度、安全和投資進(jìn)行監(jiān)理所發(fā)生的全部費(fèi)用。包括監(jiān)理單位為保證監(jiān)理工作正常開盡而必須購(gòu)置的交通工具、辦公及生產(chǎn)設(shè)施、檢驗(yàn)試驗(yàn)設(shè)備及監(jiān)理人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、修理費(fèi)、水電費(fèi)、采暖費(fèi)等。

監(jiān)理費(fèi)用計(jì)算期：從臨時(shí)工程開工之月起至工程竣工之日止。工程監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家及省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃(物價(jià))部門有關(guān)規(guī)定計(jì)收。

（4）項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)

指在該工程籌建及建設(shè)過(guò)程中用于籌措資金、咨詢、招投標(biāo)協(xié)調(diào)工作、視察工程建設(shè)所發(fā)生的會(huì)議、差旅以及保衛(wèi)、消防等費(fèi)用。

費(fèi)用指標(biāo)：按建設(shè)單位開辦費(fèi)、經(jīng)常費(fèi)及工程監(jiān)理費(fèi)之和的15%計(jì)取。

（5）建設(shè)及施工場(chǎng)地征用費(fèi)

指設(shè)計(jì)確定的建設(shè)及施工場(chǎng)地范圍內(nèi)的永久征地及臨時(shí)占地，以及地上附著物的遷建補(bǔ)償費(fèi)用。包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗、樹木等補(bǔ)償費(fèi)，以及建筑物遷建和居民遷移費(fèi)等。按國(guó)家及省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃(物價(jià))部門有關(guān)規(guī)定計(jì)收。

（6）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)

指水利水電工程中的發(fā)電機(jī)組、水泵等安裝完畢，在竣工驗(yàn)收前，進(jìn)行整套設(shè)備帶負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

費(fèi)用主要內(nèi)容：聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所消耗的燃料、動(dòng)力、材料及機(jī)械使用費(fèi)，工具月購(gòu)置費(fèi)，施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資等，按其費(fèi)用指標(biāo)計(jì)算。

2.生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)

指水利水電建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)、管理單位為準(zhǔn)備正常的生產(chǎn)運(yùn)行或管理所發(fā)生的費(fèi)用。

內(nèi)容包括生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、管理用具購(gòu)置費(fèi)、備品備件購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)五項(xiàng)。

（1）生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)

指生產(chǎn)、管理單位在工程完工之前，有一部分工人、技術(shù)人員和管理人員提前進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)籌備工作所需的各項(xiàng)費(fèi)用。

費(fèi)用內(nèi)容：包括提前進(jìn)場(chǎng)人員的基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)、低值易耗品攤銷費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)等，以及其他屬于籌建任務(wù)應(yīng)開支的費(fèi)用。

（2）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

指工程在竣工驗(yàn)收之前，生產(chǎn)及管理單位為保證生產(chǎn)、管理工作能順利進(jìn)行，需對(duì)工人、技術(shù)人員與管理人員進(jìn)行培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用。

費(fèi)用內(nèi)容：包括基本工資、輔助工資、工資附加費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、差旅交通費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)等，以及其他屬于職工培訓(xùn)應(yīng)開支的費(fèi)用。培訓(xùn)人數(shù)按部頒定員標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)的50%～70%計(jì)算。

（3）管理用具購(gòu)置費(fèi)

指為保證新建項(xiàng)目的正常生產(chǎn)和管理所必須購(gòu)置的辦公和生活用具等費(fèi)用。

費(fèi)用內(nèi)容：包括辦公室、會(huì)議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、醫(yī)務(wù)室、托兒所、招待所、理發(fā)室、浴室等的家具用具。

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：樞紐工程按一至四部分建筑安裝工作量的0.02%～0.08%計(jì)算，大(1)型工程取下限，其他工程取中、上限；引水工程和河道工程按建筑安裝工作量的0.02%～0.03%計(jì)算。

（4）備品備件對(duì)置費(fèi)

指工程在投產(chǎn)以后的運(yùn)行初期，由于易損件損耗和可能發(fā)生事故，而必須準(zhǔn)備的備品備件和專用材料的購(gòu)置費(fèi)。不包括設(shè)備價(jià)格中配備的備品備件。

備品備件購(gòu)置費(fèi)按占設(shè)備費(fèi)的0.4%～0.6%計(jì)算。大（1）型工程取下限，其他工程取中、上限。

（5）工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)

指按設(shè)計(jì)規(guī)定，為保證初期生產(chǎn)正常運(yùn)行所必須購(gòu)置的不屬于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工具、器具、儀表、生產(chǎn)家具等的購(gòu)置費(fèi)。不包括設(shè)備價(jià)格中已包括的專用工具。

工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)，按占設(shè)備費(fèi)的 0.08%～0.2%計(jì)算，大(1)型工程取下限，其他工程取中、下限。

3.科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)

指為工程建設(shè)所需的科研、勘測(cè)和設(shè)計(jì)等費(fèi)用。包括科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)。

（1）科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)

指在工程建設(shè)過(guò)程中，為解決工程的技術(shù)問題，而進(jìn)行必要的科學(xué)研究試驗(yàn)所需的費(fèi)用。

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：河道治理和大型灌溉工程0.2%；樞紐及引水工程0.5%。

（2）勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)

指可行性研究，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段(含招標(biāo)設(shè)計(jì))發(fā)生的勘測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和為勘測(cè)設(shè)計(jì)服務(wù)的科研試驗(yàn)費(fèi)用?？睖y(cè)設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容和范圍，按各設(shè)計(jì)階段編制規(guī)程執(zhí)行。

勘測(cè)、設(shè)計(jì)及科研試驗(yàn)費(fèi)用，按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文件關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)管理規(guī)定》執(zhí)行。

4.其他費(fèi)用

（1）定額編制管理費(fèi)

指為定額的編制、管理、發(fā)行等所需的經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用由定額管理機(jī)構(gòu)安排使用。按照國(guó)家及省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃部門有關(guān)規(guī)定計(jì)收。

計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)沿海城市和建筑安裝工作量大的地區(qū)，按建筑安裝工作量的0.4‰～0.8‰，對(duì)其他地區(qū)，按建筑安裝工作量的0.4‰～1.3‰計(jì)算。

（2）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)

指為保證工程質(zhì)量而進(jìn)行的檢測(cè)、監(jiān)督、檢查工作等費(fèi)用。

計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)按建筑安裝工作量計(jì)費(fèi)，大城市不超過(guò)1.5‰，中等城市不超過(guò)2‰，小城市不超過(guò)2.5‰，已實(shí)施工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，超過(guò)0.5‰～1.0‰。

3．工程保險(xiǎn)費(fèi)

指工程建設(shè)期間，為使工程能在遭受火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害和意外事故造成損失后得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而對(duì)建筑安裝工程保險(xiǎn)所發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)可按水利部與保險(xiǎn)公司聯(lián)合商定的費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。即按第一至第四部分合計(jì)的4.5‰～5.o‰計(jì)算。

4.其他稅費(fèi)

指按國(guó)家規(guī)定應(yīng)交納的與工程建設(shè)有關(guān)的稅費(fèi)。

[1] 宛明.水利工程項(xiàng)目管理[M].中國(guó)大百科全書出版社,2002.

TU723

A

1008-1151(2011)06-0068-02

2011-03-24

楊文軍（1969－），男，廣西國(guó)瑞建設(shè)工程有限公司工程師。