▲平谷區(qū)副區(qū)長王志勉(中)出席工作匯報會,北京市藥監(jiān)局平谷分局局長劉建強(右一)對專項整治工作做了具體匯報
▲懷柔區(qū)副區(qū)長周東金(右一)在專項整治工作匯報會上介紹該區(qū)工作情況,北京市藥監(jiān)局懷柔分局局長盧天奇(左一)也參加了匯報會
2011 年8 月9 日~10 日,由 北 京市藥品監(jiān)督管理局黨組成員、副局長王福義帶隊的藥品安全專項整治工作檢查評估組第四組一行,先后來到了順義區(qū)、平谷區(qū)、密云縣、懷柔區(qū),對這4 個區(qū)縣的藥品安全專項整治工作實施情況進行了全面的檢查評估。檢查評估組采取聽取匯報、查閱資料的形式,針對“地方政府及相關(guān)監(jiān)管部門藥品安全專項整治工作開展情況、藥品(包括醫(yī)療器械)質(zhì)量狀況評估、藥品安全群眾滿意度、企事業(yè)單位自查自評情況”四大方面的內(nèi)容進行了量化評分。
檢查評估過程中,4 區(qū)縣認真地向檢查評估組匯報工作情況,并準備了內(nèi)容翔實的檢查材料,詳細介紹了各區(qū)縣在藥品安全專項整治中所開展的各項工作。4 區(qū)縣在專項整治中根據(jù)其各自特點,扎實有效地開展工作,取得了顯著效果。
整治力度強,群眾滿意率高。順義區(qū)委、區(qū)政府高度重視藥品安全工作,北京市藥監(jiān)局順義分局黨組成員、局長李長榮在檢查評估會上作了匯報。該區(qū)藥品安全專項整治領(lǐng)導小組組織開展打擊“黑診所、黑藥店”聯(lián)合行動26 次,共出動878 人次,查處取締非法行醫(yī)黑診所244 戶次,登記保存藥品及器械206 袋,廣告燈箱30 個,受理舉報264 件,有力震懾了違法分子。藥品半年抽檢合格率從96.97%提升至97.37%;醫(yī)療器械半年抽驗合格率從80%提升至92.86%。促使轄區(qū)內(nèi)市場秩序持續(xù)穩(wěn)定,抽檢合格率高于全市平均水平,未發(fā)生一起重大藥品安全責任事故,百姓用藥安全、有效、方便、快捷,綜合滿意率保持在98%以上。
政府充分重視,組織結(jié)構(gòu)落實到位。在對平谷區(qū)檢查評估中,平谷區(qū)副區(qū)長王志勉參加了檢查工作會并講話,北京市藥監(jiān)局平谷分局黨組書記、局長劉建強匯報了該區(qū)專項整治情況。平谷區(qū)各部門結(jié)合市、區(qū)指示精神及轄區(qū)實際,開展打擊以“五黑”等形式存在的嚴重違法行為、利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告、通過寄遞等渠道銷售假藥、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等系列專項整治、專項檢查90 余次,聯(lián)合檢查20 余次。移送工商違法廣告3 起,將15個利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假廣告、銷售藥品的違法網(wǎng)站上報北京市藥監(jiān)局稽查辦,嚴厲打擊了轄區(qū)內(nèi)藥品市場違法行為。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導及各部門的共同努力下,平谷區(qū)藥品安全專項整治工作取得了階段性成效,保障了一方百姓的用藥安全。
▲北京市藥監(jiān)局副局長王福義(中)與檢查評估組成員在順義區(qū)檢查工作
工作卓有成效,廣告監(jiān)查彰顯特色。北京市藥監(jiān)局密云分局黨組書記、局長陳江對該縣專項整治工作進行了匯報。密云縣在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立了藥品安全專項整治領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在北京市藥監(jiān)局密云分局,明確了各部門責任。兩年來,領(lǐng)導小組組織開展聯(lián)合整治行動3 次,集中對世緣堂北京國際醫(yī)學研究院密云分院等10 家單位進行了全面聯(lián)合檢查和執(zhí)法,有力地打擊了利用科學研究為名,暗箱操作,無證行醫(yī)賣藥的違法行為。針對互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告宣傳,該區(qū)查獲了18 家假藥網(wǎng)站,在藥監(jiān)分局網(wǎng)站公示,并上報北京市藥監(jiān)局,最終關(guān)閉了該網(wǎng)站,同時在電視臺進行曝光。北京市藥監(jiān)局密云分局還在日常監(jiān)管中,嚴格強化藥品購銷渠道的管理,杜絕流通環(huán)節(jié)“掛靠經(jīng)營”和“走票”行為。通過努力,各部門的信息聯(lián)通和工作聯(lián)運機制日臻成熟,監(jiān)管的合力不斷彰顯,經(jīng)過群眾滿意度調(diào)查,總體滿意率為97%。
常規(guī)檢查到位,宣傳工作突出。檢查評估組來到懷柔區(qū)時,懷柔區(qū)副區(qū)長周東金帶隊迎檢,并在檢查評估中介紹了懷柔區(qū)的工作特色,北京市藥監(jiān)局懷柔分局黨組書記、局長盧天齊詳細匯報了該區(qū)的專項整治工作情況。周東金對專項整治工作給予了高度的重視,并且熟知整治工作的方案、原則、細節(jié),指揮到位,親自參與。懷柔區(qū)藥品安全專項整治工作小組兩年來共完成藥品監(jiān)督抽檢、評價性抽檢284 批次,不合格率1.06%,合格率98.84%。共作出行政處罰47 件,罰款48 萬余元,沒收違法所得14 萬余元,罰沒合計62 萬余元,銷毀假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械共計1.2 噸。在輿論宣傳方面,懷柔區(qū)充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體發(fā)放宣傳材料。依托農(nóng)村、社區(qū)資源,對安全用藥知識及相關(guān)法規(guī)進行立體式宣傳。經(jīng)問卷調(diào)查,社會各界總體滿意度為99.7%。
檢查評估組對4 區(qū)縣藥品安全專項整治工作取得的成績給予了充分肯定,并指出,在各區(qū)縣政府的高度重視、正確領(lǐng)導下,各部門在體系建設(shè)上做了大量工作,多部門積極參與、通力合作,能圍繞轄區(qū)特點,有針對地重點整治,工作成效顯著。其中,順義區(qū)第17 次政府常務(wù)會原則通過的藥品安全監(jiān)管工作對鎮(zhèn)政府考核一票否決項非常有特點。平谷區(qū)組織機構(gòu)落實到位,聯(lián)合執(zhí)法力度很強,取得了突出的成績。密云縣廣告監(jiān)管工作扎實過硬,并能利用媒體曝光增強對非法網(wǎng)站的打擊力度。懷柔區(qū)在安全用藥宣傳方面作出了自己的特色,已經(jīng)制作完成的50 集用藥安全情景劇,受到國家局領(lǐng)導的青睞,將推向全國,以數(shù)字媒體的形式使更多的百姓受益。
在檢查工作的最后,王福義對各區(qū)縣今后的整治工作都寄予了殷切的希望。他表示,整治工作任重道遠,仍須不懈努力。借整治契機,大家要統(tǒng)一思想,提高認識,落實責任。積極制定方案,加強創(chuàng)新管理,落實百千萬工程,將整治工作常態(tài)化。藥品安全是四大安全之首,百姓期望值很高,不容許出一絲差錯,希望各區(qū)縣繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的強大合力,把藥品安全整治工作做到最好。
▲北京市藥監(jiān)局順義分局局長李長榮(中)匯報藥品安全專項整治工作
▲北京市藥監(jiān)局密云分局局長陳江(前排中)作藥品安全專項整治工作匯報