■ 文/劉建雄
工業(yè)強(qiáng)省需要觀念革命
■ 文/劉建雄
貴州最大的優(yōu)勢在資源,最大的差距在觀念??床坏接^念上的差距,就是最大的差距;思想觀念落后是最大的落后;沒有危機(jī)意識,就是最大的危機(jī)。
思想決定行動,觀念決定命運(yùn)。有人說,貴州并不缺少觀念,也不缺少人才和資金,關(guān)鍵是缺少“落實(shí)”。這種觀點(diǎn)從“干”字當(dāng)頭的視角盡管有一定道理,但卻不夠全面客觀。事實(shí)上,我省與先進(jìn)地區(qū)的差距,表面上看是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的差距,深層次原因卻在于思想觀念上的差距。貴州最大的優(yōu)勢在資源,最大的差距在觀念??床坏接^念上的差距,就是最大的差距;思想觀念落后是最大的落后;沒有危機(jī)意識,就是最大的危機(jī)。觀念落后是長期困擾貴州工業(yè)發(fā)展的主要癥結(jié)。
我省欠發(fā)達(dá)除了與地理環(huán)境、自然條件有直接關(guān)系外,更主要的是與一種消極的文化積淀和欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)狀況下所形成的文化觀念密不可分,并長期束縛、制約著我省的發(fā)展和進(jìn)步。在貧窮落后的歷史中,貴州逐漸積淀生成一種特有的“欠發(fā)達(dá)文化”觀念。其內(nèi)涵主要是“小農(nóng)意識”,“官本位”,“只琢磨人、不琢磨事”,“地理環(huán)境決定論”意識重,人的主觀能動性差,習(xí)慣受“看不見的手”擺布,重農(nóng)輕工,重地輕企,因循守舊、固步自封,安于現(xiàn)狀、畏首畏尾,坐而論道、光說不干,本本主義、害怕變革,心浮氣躁、華而不實(shí),“求穩(wěn)怕亂”思維定式固化和根深蒂固的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念。主要表現(xiàn)為突出的消極特征:就人格特征講,較為自卑;就心理特征講,依賴性強(qiáng);就思維特征講,標(biāo)準(zhǔn)低;就行為特征講,懶惰松散;就價值特征講,不重工業(yè)人才。原來一些到貴州工作的人,大都滿腔熱血,立志興利除弊,徹底改變貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全國“墊底”的現(xiàn)狀,但結(jié)果卻不盡如人意,沒多久就被貴州“欠發(fā)達(dá)文化”觀念同化了。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略是現(xiàn)階段和今后一個時期貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本戰(zhàn)略,是貴州全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路,從這個意義上講,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,無異于21世紀(jì)貴州的“工業(yè)革命”。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)要“把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來?!比绻粡母旧鲜紫雀锍L期積淀的“欠發(fā)達(dá)文化”觀念,不從思想觀念上尋求突破、不在發(fā)展癥結(jié)上尋求破解、不在觀念革命上拿出大氣魄大手筆,貴州永遠(yuǎn)無法從“掛末”的歷史陰影中走出,與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只能是越拉越大,實(shí)現(xiàn)追比進(jìn)位、后發(fā)崛起也只能是喊在口頭上、寫在書面上的一句空話套話。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),腦袋不能“欠發(fā)達(dá)”。破除欠發(fā)達(dá)地區(qū)難突破、難爭先、難跨越的保守觀念,樹立后進(jìn)無常態(tài)、落后能爭先、越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要加快發(fā)展的思想觀念是貴州“工業(yè)革命”的內(nèi)在要求。我們別無選擇,只能背水一戰(zhàn),以思想大解放觀念大更新推動工業(yè)強(qiáng)省大跨越。
企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,企業(yè)是工業(yè)人才的搖籃,注重從企業(yè)選用優(yōu)秀干部作為抓工業(yè)的行家里手是推動工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的必然選擇。圖為開磷集團(tuán)息烽磷煤化基地生產(chǎn)區(qū)一角。(開磷集團(tuán)新聞中心供圖)
政府與企業(yè)的關(guān)系,也是政府與市場的關(guān)系問題,是加快工業(yè)化進(jìn)程中必須正確處理好的一個十分重要的關(guān)系。長期教條照搬沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化中后期政府與企業(yè)關(guān)系市場主導(dǎo)型模式是造成我省工業(yè)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力極弱、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)總量太小和內(nèi)生動力不足的主要原因。目前,我省仍處于工業(yè)化初期,市場發(fā)育不充分、市場機(jī)制不健全,在處理政府與企業(yè)關(guān)系問題上應(yīng)遵循市場和工業(yè)化發(fā)展規(guī)律。省委書記栗戰(zhàn)書在全省工業(yè)發(fā)展大會講話中指出:“我省工業(yè)發(fā)展與全國平均水平特別是與東部沿海地區(qū)存在非常大的差距,我省工業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾與全國特別是東部沿海地區(qū)工業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾完全不同,解決矛盾的思路、解決問題的重點(diǎn)也完全不同”。尤其在實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)帶動戰(zhàn)略上,當(dāng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和企業(yè)重組“市場失靈”,應(yīng)發(fā)揮“有形之手”的干預(yù)作用,不能消極地讓“看不見的手”牽著鼻子走。
一般來說,一個國家或地區(qū)在工業(yè)化初期,為了迅速擺脫經(jīng)濟(jì)落后狀態(tài)和盡快建立起初具規(guī)模的工業(yè)體系,政府干預(yù),尤其是直接干預(yù)幾乎是唯一選擇。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要超常發(fā)展縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距,不能完全依靠自發(fā)的市場力量,政府必要干預(yù)是必不可少的。欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了迅速完成工業(yè)化,建立政府主導(dǎo)型工業(yè)化模式,通過政府強(qiáng)有力推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,是非常必要的。欠發(fā)達(dá)貴州正處于工業(yè)化初期,在處理政府與企業(yè)關(guān)系上只能選擇政府主導(dǎo)型模式。全球和國內(nèi)企業(yè)重組、資源整合與貴州工業(yè)落后的現(xiàn)實(shí)說明,那種認(rèn)為企業(yè)改革重組、資源整合,實(shí)施大集團(tuán)大公司發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)自己的事,用“有形之手”推動企業(yè)改革重組就是“拉郎配”的認(rèn)識是片面和教條的,這種認(rèn)識歷史上對我省工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的消極影響是深刻的。貴州強(qiáng)省靠工業(yè),工業(yè)強(qiáng)省靠企業(yè)。欠發(fā)達(dá)的貴州唯有建立政府主導(dǎo)型工業(yè)化模式,把政府職能貫穿于工業(yè)化全過程,按照“大企業(yè)引領(lǐng),大項(xiàng)目支撐,園區(qū)化承載,集群化發(fā)展”思路,集中心思抓工業(yè)、抓大企業(yè)大集團(tuán)、抓大整合大環(huán)境,才能確保在新一輪發(fā)展競爭中不被“墊底”和邊緣化。
一定時期以來,欠發(fā)達(dá)貴州被“自卑矮化”的保守思維方式所束縛,弱勢心態(tài)較重。但目前我省一些同行業(yè)骨干企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,按2010年價格計(jì)算,銷售收入簡單相加就已達(dá)1000億左右,問題的關(guān)鍵是要從觀念深處暴發(fā)革命,瞄準(zhǔn)工業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),以“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”為突破口,大膽實(shí)施重大戰(zhàn)略性同業(yè)資產(chǎn)重組、資源整合,以優(yōu)勢企業(yè)牽頭分別聯(lián)合重組煤炭企業(yè)、化工企業(yè)、冶金企業(yè),打造1~2個年銷售收入超過1000億元的大企業(yè)大集團(tuán),充分發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)在工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略中引領(lǐng)帶動作用,為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越提供強(qiáng)有力支撐。鄧小平同志說過:“沒有一點(diǎn)闖的精神,沒有一點(diǎn)‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)?!痹诠I(yè)強(qiáng)省中,追比進(jìn)位應(yīng)瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)定位,徹底改變那種不敢聯(lián)合起來與省外同行業(yè)競爭,卻習(xí)慣于在省內(nèi)同行業(yè)間惡性競爭的“阿Q心態(tài)”,以更加寬闊的視野聯(lián)合重組成大企業(yè)大集團(tuán)亮劍省外和國外競爭對手,敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽,沖破平衡,打破格局,奮勇爭先,后發(fā)崛起。
時常有人開玩笑說,貴州的干部說農(nóng)業(yè)可以說一天,說旅游業(yè)可以說半天,說工業(yè)也就一支煙。工業(yè)強(qiáng)省,關(guān)鍵在人。沒有工業(yè)干部,就沒有工業(yè)強(qiáng)省的基礎(chǔ);沒有工業(yè)人才,就沒有工業(yè)大發(fā)展的可能。我省一些管工業(yè)和企業(yè)的部門以及地方具體抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)大都缺少工業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識,也沒在企業(yè)干過,對工業(yè)和企業(yè)不太熟悉,外行較多。這與我省在用人上長期奉行“重農(nóng)輕工”的傳統(tǒng)觀念有關(guān)。
人才資源是工業(yè)強(qiáng)省的第一資源。省委書記栗戰(zhàn)書在全省工業(yè)發(fā)展大會上指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè),圍繞工業(yè)發(fā)展,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、金融和管理等方面知識,真正成為抓工業(yè)的行家里手。要把熟悉工業(yè)、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部放到抓工業(yè)的第一線?!崩鯌?zhàn)書書記的講話,站在貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了工業(yè)強(qiáng)省與工業(yè)人才的關(guān)系,揭示了阻礙貴州工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié),抓住了決定工業(yè)強(qiáng)省前途命運(yùn)的根本。突破用人上“重農(nóng)輕工”傳統(tǒng)觀念,應(yīng)樹立農(nóng)業(yè)工業(yè)化理念,遵循工業(yè)化和人才發(fā)展規(guī)律,圍繞工業(yè)強(qiáng)省選人用人。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量,企業(yè)是工業(yè)人才的搖籃,注重從企業(yè)選用優(yōu)秀干部作為抓工業(yè)的行家里手是推動工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的必然選擇。發(fā)展工業(yè),企業(yè)是主體。工業(yè)化需要企業(yè)人才的支撐,應(yīng)大力加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
新型工業(yè)化對工業(yè)人才的要求很高。在注重培養(yǎng)的同時應(yīng)加強(qiáng)干部交流。干部交流是突破用人上“重農(nóng)輕工”傳統(tǒng)觀念,推動工業(yè)強(qiáng)省的重要手段。地方和部門干部交流到國有企業(yè)任職,可以在實(shí)踐中解放思想,更新觀念,學(xué)習(xí)掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)知識,培養(yǎng)馳騁商海、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;國有企業(yè)干部交流到政府部門和地方抓工業(yè),可以帶去新思想、新觀念以及現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)知識和豐富的工業(yè)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。加大企業(yè)與地方和部門間干部交流力度,不斷合理調(diào)整人才群體結(jié)構(gòu),才能從根本上破解制約貴州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才瓶頸難題,為工業(yè)強(qiáng)省提供人才支撐。
(作者系貴州開磷集團(tuán)副總經(jīng)理、貴州科學(xué)決策學(xué)會理事 編輯/王欣)