于洋

（哈爾濱體育學院人事處，黑龍江 哈爾濱 150008）

教育是社會發(fā)展的基石，在推動科技的進步和增強綜合國力方面起到了重要的作用，使我國從人口大國逐步走向人力資源強國。教育的不斷發(fā)展的同時，也給教師的培養(yǎng)、管理帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。尤其是高校，復合型的教師人才越來越成為教師發(fā)展的主體趨勢。良好的師資隊伍是高校管理體制建設的前提保障。

文章以現(xiàn)行的體育院校師資管理體制為研究對象，采用專家咨詢、文獻資料等方法，從建立新型師資管理體制出發(fā)，以優(yōu)化師資結構和管理體制為原則，在保證基本教學需要的同時，使高校師資隊伍為學?？沙掷m(xù)發(fā)展貢獻力量，找出一條合理有效的師資改革之路。

1 體育院校師資管理體制的現(xiàn)狀

1.1 體育院?，F(xiàn)行師資管理體制

現(xiàn)行師資隊伍管理體制是計劃經濟的產物，在用人機制和用人制度上始終保持一種固定不變的模式，缺乏活力和生氣。在用人機制上缺乏競爭、淘汰機制，缺少生氣和活力。長期以來，師資管理注重的往往是一種身份的管理，曲解了職務聘任制的本意，體現(xiàn)不出競爭、淘汰機制的內在作用，助長了“干好干壞一個樣”思想的蔓延，不利于優(yōu)秀人才的成長和教師隊伍素質的提高。

1.2 體育院校用人制度

目前體育院校在用人制度上實行的是部門所有和單一的固定編制的模式，客觀上限制了優(yōu)秀教師來源的渠道，使師資隊伍陷在靜態(tài)管理的模式中，非常不利于師資隊伍的建設和發(fā)展。調查發(fā)現(xiàn)，雖然大部分體育院校非常注意師源結構的問題，但是就目前來看，近緣、單一的進人機制還是學校招聘人員的主要渠道。

2 體育院校師資隊伍中存在的問題

21世紀，科技飛速發(fā)展，競爭異常激烈。新世紀所需要的教師必須是高素質的教師，不但有高水平的思想道德素質，而且有充實完備的專業(yè)知識，成為教書育人的專家和教育教學研究的復合型人才。教師肩負著傳道、授業(yè)、解惑、開發(fā)人類智慧、塑造人類靈魂的神圣使命，直接或間接的影響著社會的發(fā)展和人類的未來，如果不解決好教師的問題，體育院校的教學改革就無法向深遠的方向發(fā)展。人才的培養(yǎng)，歸根結底落在師資隊伍建設的問題上。調查發(fā)現(xiàn)，目前體育院校師資隊伍中存在一些問題，具體如下：

2.1 缺乏愛崗敬業(yè)精神

目前，有些體育院校政治思想教育工作不是很到位，對教師政治思想素質的教育和提高不太重視。這使得少數(shù)教師特別是少數(shù)青年教師，對馬克思主義理論的學習、教學改革、人才培養(yǎng)等不感興趣。在工作中，缺乏堅定的志向和毅力，缺乏愛崗敬業(yè)精神，沒有強烈的事業(yè)心和責任感，更缺乏為教育事業(yè)默默奉獻的精神。他們除了中規(guī)中矩的完成學校規(guī)定的教學任務外，經常為了眼前的經濟效益把大部分時間和精力都放在自己的第二職業(yè)上，達不到教書育人、育人為本的要求。教師不僅要教知識、技能，更重教事、教理、教人。另外，有一些教育部門對體育院校的發(fā)展不夠重視，對體育院校工作的投入非常有限，使廣大體育院校教師的工作環(huán)境和工作條件得不到改善，影響了他們工作的積極性。

2.2 綜合知識結構貧乏

由于受舊的教育模式和舊的傳統(tǒng)教育思想的影響，體育院校師資隊伍中普遍存在專業(yè)知識面狹窄、綜合知識結構貧乏、教學內容陳舊、教學方法和手段落后的問題，不少人滿足于現(xiàn)狀，不思進取，懶于更新知識，認為自己不學習也能上課，相當一部分人存在著“輕教學，重訓練”、“忽視對普通學生和差生的啟發(fā)、幫助、誘導，重尖子生”、“輕能力培養(yǎng)與個性發(fā)展，重技術傳授”，在教學觀念上存在著“重訓練而輕教學效率提高”、“重教輕學”、“重教學規(guī)范化貫徹而忽視教學研究創(chuàng)新”、“重體能訓練而忽略情感陶冶和終身體育意識及能力培養(yǎng)”等，這對提高新世紀人才培養(yǎng)質量極為不利。

2.3 教師的培養(yǎng)方式不夠科學

體育院校的教師培養(yǎng)還停留在職前培養(yǎng)和職后培訓相脫離的傳統(tǒng)模式上，無法適應體育教師專業(yè)發(fā)展的連續(xù)性、一體化、終身化原則的需求。體育院校的教師的終身學習趨于形式，培養(yǎng)內容陳舊、方法、手段落后，形式化嚴重，相應的評價體系不健全。

3 體育院校師資管理體制的對策

建立新型的師資管理體制是體育院校管理體制改革的一項重要內容，也是時代的需求和教育發(fā)展的必然趨勢。綜合專家建議和實地調查結果，歸納出體育院校師資管理體制的對策，具體如下：

3.1 實行臨時編制和固定編制并存的管理模式

教師是教育的具體實施者，擔負著社會進步、文明傳承的歷史使命。教師的優(yōu)秀直接關乎全社會的命運，因此新型的師資管理體制顯得尤為重要。教師隊伍的建設必須適應社會主義市場經濟規(guī)律，體現(xiàn)以公有制為主體、多種經濟成分并存的客觀要求。在教師編制方面改變以往單一的固定模式，實行臨時編制和固定編制并存的多種編制管理模式。實行臨時編制能夠廣開渠道，拓寬教師來源，從而能夠充分挖掘社會的師資力量，提高辦學效益。各高等體育院校除正常渠道選留畢業(yè)生補充師資隊伍外，還可以從退休和社會上具備教師資格的人員中選聘，或者根據(jù)需要互相聘任兼職教師和臨時教師。同時對固定編制要實行動態(tài)管理體制，進行適量控制。利用固定編制按崗位需要建立一支相對穩(wěn)定的骨干教師隊伍，從而保證學校教學秩序的相對穩(wěn)定。對于那些非骨干教師應該盡量使用臨時編制，優(yōu)留劣汰，實行動態(tài)管理，營造一種能進能出、能上能下的良好氛圍，促進教師整體素質的提高。

3.2 必須在體育院校教學中引入競爭的管理模式

引入競爭機制是師資隊伍建設和體育院校教學改革的關鍵所在，有關部門應該給予高度的重視，積極采取有效措施，讓其落到實處。開展教師掛牌上課機制，一方面可以滿足學生的需要，讓他們按自己的喜好選擇自己喜歡的課程和老師，另一方面通過這種“公平競爭、擇優(yōu)上崗”的方法，有利于激勵教師不斷更新自己的知識和教學水平，從而創(chuàng)造雙贏的局面。

3.3 實行以崗位為主的契約式管理模式

教師的勞動成果具有長期性、成果鑒定復雜及勞動價值體現(xiàn)間接性等特點。根據(jù)這些特點我們應該建立一種能與之相適應的、充滿活力的師資管理體制。以崗位為主的契約式管理體制就是這種機制的代表。所謂的崗位為主就是根據(jù)教師工作的任務、要求、性質，建立相應的崗位，明確各崗位的職責，以崗定酬。但要注意的是，實行崗位管理必須做到按需設崗，公開、平等競爭，契約管理這幾方面。學校根據(jù)自身的發(fā)展需要設定不同層次的崗位，如特聘崗、重點崗位等，做到各崗的職責明確、獎懲公開分明，并通過契約形式加以保證。實行以崗位為主的契約式管理模式能激發(fā)廣大教師不斷完善、提高自己去達到勝任相關崗位的能力和水平。

3.4 建立思想政治工作和物質保障體系

通過一定的思想政治工作和必要的物質保障體系的輔助，確保新型師資管理體制的建立和正常運行。合理優(yōu)化教師年齡、學歷、性別配比，努力建設一支整體結構優(yōu)化，政治素質過硬的創(chuàng)新復合型教師隊伍。加強對教師再教育培訓工作，使形式性、一次性的培養(yǎng)模式向終身性、持續(xù)性模式轉變。學校應多層次、多方面地關心教師的思想，幫助他們解決一些實際的困難，提供必要的工作和生活條件，把政治思想工作落到實處，堅定廣大教師為黨的教育事業(yè)獻身的決心。新型的教師管理體制的建立和運行并不是一朝一夕的事，需要一段時間才能見成效。在此期間，要不斷的克服舊的思想和觀念的影響，努力營造一種和諧的社會環(huán)境。對此，必須要有足夠的思想準備和堅定的信心。

4 結語

在體育院校教育發(fā)展的關鍵時刻，進一步完善高校的師資管理體制，對體育院校穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義，實行臨時編制和固定編制的管理模式；在體育院校教學中引入競爭的管理模式；實行以崗位為主的契約式管理模式；合理優(yōu)化教師配比；加強教師再培養(yǎng)等措施對體育院校更好更快的發(fā)展尤為重要。根據(jù)體育院校教育的發(fā)展趨勢建立新型的師資管理體制，將其落到實處、實打實干，定能對促進體育院校的發(fā)展起到一定作用。

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