張皞 丁海蓮 魏佳
摘要:質(zhì)量是工程的生命,工程的質(zhì)量管理在工程整個施工過程中,占有著非常重要的地位,工程質(zhì)量的好壞是由工程質(zhì)量管理措施決定的,所以對于建筑工程質(zhì)量管理措施的制定非常重要。本文論述了工程的質(zhì)量管理的概況,對質(zhì)量的管理體系在法律和法規(guī)方面的制定與修改,都是采取科學(xué)、合理的態(tài)度,保證質(zhì)證體系的正常運作,在工程設(shè)計、工程施工等進行系統(tǒng)地研究。
關(guān)鍵詞:工程;質(zhì)量管理;措施;研究
最近幾年,我國建筑行業(yè)發(fā)生了許多事故,如樓房坍塌,橋梁坍塌,鄉(xiāng)村路修后沒多久,又變得坑洼不平,追因原因大部分是質(zhì)量管理不到位,措施不得體造成的。而聞名遐邇的趙州橋,經(jīng)過時代的變遷,依然為人們所用。其中的原因耐人尋味。
1.質(zhì)量管理的概念、內(nèi)容和建筑工程管理的組成
1.1質(zhì)量管理的概念
美國的質(zhì)量管理學(xué)者朱蘭的定義:質(zhì)量管理作為綜合概念,用以確定與達(dá)到符合質(zhì)量規(guī)格中所有技術(shù)手段之總和。
我國的定義:為了保證與提高工程或產(chǎn)品的質(zhì)量,進行了計劃、調(diào)查、組織、控制、協(xié)調(diào)、檢查和處理及反饋信息等多種環(huán)節(jié)的總稱。
國際標(biāo)準(zhǔn)ISO8402:1994定義:確定了質(zhì)量的方針、職責(zé)與目標(biāo),在質(zhì)量的體系中來通過如質(zhì)量的策劃、控制、保證和改進等,使實施全部的管理中職能所有的活動。
1.2質(zhì)量管理的內(nèi)容
內(nèi)容有:制定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、建立質(zhì)量的管理組織的系統(tǒng)、工序的管理、分析質(zhì)量問題、處理質(zhì)量問題、制定保證質(zhì)量的目標(biāo)等。
1.3建筑工程管理的組成
1.3.1通常情況下
可分為兩部分。首先是工程的設(shè)計要做好,確保工程的結(jié)構(gòu)安全及使用的功能;其次工程施工中質(zhì)量管理基礎(chǔ)的工作要做好,第三,在此基礎(chǔ)上要建立一個完善的體系。
1.3.2目前按實施者的不同就現(xiàn)有機制可分為以下三部分
業(yè)主對工程建設(shè)中監(jiān)理兩者質(zhì)量管理的工作。業(yè)主質(zhì)量的責(zé)任是對項目建設(shè)全過程質(zhì)量的控制外部、橫向地控制,而工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制來自于監(jiān)理單位,并受業(yè)主的委托。為了保證項目合同中規(guī)定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)能對上工程施工的質(zhì)量的控制,而控制依據(jù)除了國家法律 和法規(guī)以外,主要憑據(jù)還是合同、設(shè)計圖紙,所以在設(shè)計階段和前期的質(zhì)量控制,審核其可行性的報告與文件,以圖紙作為主要審核的設(shè)計符合業(yè)主的要求與否,現(xiàn)場施工的階段,駐現(xiàn)場進行實地檢查,看是否能嚴(yán)格地按圖進行施工,并達(dá)到其合同規(guī)定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
政府質(zhì)量對政府監(jiān)督機構(gòu)中的質(zhì)量監(jiān)督。特點包括外部的和縱向地控制,政府進行控制的依據(jù)主要來自于有關(guān)法律的文件與法定的技術(shù)中的標(biāo)準(zhǔn)。在工程前期中以建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位資質(zhì)等級、施工以及施工組織設(shè)計、施工圖的設(shè)計為主,在施工后期還要注重施工全過程影響項目結(jié)構(gòu)的安全與使用的功能,對主要的部位和構(gòu)件進行質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。其控制的方式還是以檢查參建工程各方質(zhì)量的行為,對實際工程的質(zhì)量進行宏觀地控制。
承包商的質(zhì)量控制。特點在于內(nèi)部和自身地控制,質(zhì)量的原則是可持續(xù)的建筑,具有著非常意義。包括社區(qū)規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)、建筑設(shè)計的優(yōu)秀和施工質(zhì)量的優(yōu)良、物業(yè)的管理良好,這樣才能給人們制造良好生活的氛圍、可持續(xù)發(fā)展的空間。
完善工程質(zhì)量的管理
我國加入WTO后,建筑業(yè)面臨著全新的機遇和挑戰(zhàn),政府對建筑業(yè)進行管理過程中,應(yīng)用和WTO、市場經(jīng)濟的發(fā)展要求都相互適應(yīng)地管理的模式方法。
2.1政府監(jiān)督建筑工程質(zhì)量的職能
2.1.1保證工程項目的建設(shè)能嚴(yán)格地按照其基本建設(shè)的程序進行
設(shè)計審核的制度。我國發(fā)生了一系列的惡性事故來看,我國工程的設(shè)計質(zhì)量和監(jiān)督管理的制度來有待于健全,而設(shè)計和審核的制度可以說是一種非常的手段,通過法來明確其設(shè)計和審核中的程序,所以審核內(nèi)容是非常必要的。
資質(zhì)的評定與審核的制度。資質(zhì)當(dāng)然包括從業(yè)人員資質(zhì)參與建筑企業(yè)、機構(gòu)資質(zhì)。我國建筑市場剛起步,市場還不完善,歐美發(fā)達(dá)國家以市場中優(yōu)勝劣汰的法則在建筑者中已經(jīng)形成了層次,且形成規(guī)范市場的行為,使信譽不好的建筑者難于立足,所以現(xiàn)階段我國政府是有必要用強制性手段干預(yù),規(guī)范市場行為,逐步市場環(huán)境得到良好地發(fā)展。
鼓勵、扶持咨詢業(yè)發(fā)展。工程咨詢業(yè)發(fā)展來自于市場的需求,業(yè)主不是工程管理的行家,從事咨詢業(yè)的人士大多是專業(yè)人士,如介入了項目的管理是有利于工程的質(zhì)量控制與監(jiān)督,使業(yè)主管理項目的能力得到加強,還有,由專業(yè)人士介入可提高整體工程的管理水平,減少政府監(jiān)督工程的質(zhì)量壓力,使政府在質(zhì)量的監(jiān)督與管理投入方面得到緩解,保證了工程的質(zhì)量得到有效地監(jiān)督,加大了創(chuàng)新建筑技術(shù)的能力,使企業(yè)的培訓(xùn)基地得到建立,專業(yè)人員得到培養(yǎng),使企業(yè)提高了競爭和服務(wù)兩者的能力。
2.2政府監(jiān)督檢測工程質(zhì)量的具體工作
政府監(jiān)督建筑工程的質(zhì)量工作既依靠其工程的施工、勘察和設(shè)計、建材的生產(chǎn)和工程監(jiān)理等諸多單位,所以積極地推行質(zhì)量的全面管理,認(rèn)真地貫徹GB/T19000-ISO9000標(biāo)準(zhǔn),搞好其質(zhì)量的控制,又加強了政府監(jiān)督檢查工程質(zhì)量的工作。
根據(jù)國家和部門的法規(guī)規(guī)定和技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn),對在本地區(qū)中進行建設(shè)的工程進行質(zhì)量監(jiān)督,要保證“三不準(zhǔn)”。
監(jiān)督項目的承包商所被評定工程的質(zhì)量等級,與項目有關(guān)的檢驗要上報,對工程的項目進行質(zhì)量評定,并報告。
監(jiān)督勘察和設(shè)計,施工及工程的監(jiān)理單位中承建資格,凡不符規(guī)定的單位不準(zhǔn)其進入本地區(qū)進行建設(shè)。
監(jiān)督工程的質(zhì)量技術(shù)按標(biāo)準(zhǔn)正確地執(zhí)行,要參與事故的質(zhì)量處理,及時地寫監(jiān)督報告,并到本地區(qū)有關(guān)建設(shè)的主管部門。
督促當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的企業(yè)要建立起健全的工程檢驗的制度。
化(實)驗的單位資質(zhì)具備與否。任何工程的化(實)驗單要來自有其資質(zhì)單位。工程監(jiān)理的單位進行抽檢或者復(fù)檢時,化(實)驗單不得來自于承擔(dān)該項目進行施工的試(實)驗室,也不得來自于與施工單位所提供的化(實)驗單同一個單位。
3.加強建筑工程的質(zhì)量管理
根本上要改變目前我國工程的質(zhì)量管理落后的局面,要對其進行完善,以“建筑法”作為核心,建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系,建立起質(zhì)量檢查制度化和法制化的確認(rèn)制度。
3.1加強建筑工程質(zhì)量管理的內(nèi)容
內(nèi)容包括建立嚴(yán)格建筑的許可制度、嚴(yán)格地實行的工程招投標(biāo)制度、完善工程建設(shè)的監(jiān)理制、加強“合同法”在工程建設(shè)中地位和作用的發(fā)揮。
3.2工程質(zhì)量管理內(nèi)容的分析
建立嚴(yán)格的建筑許可制度。政府有關(guān)部門要嚴(yán)格地控制兩種證的頒發(fā),這樣有利于業(yè)主與建材生產(chǎn)者對建筑產(chǎn)品質(zhì)量的重視,通過對頒發(fā)許可證可實現(xiàn)政府監(jiān)督工程質(zhì)量,完善并發(fā)展工程的咨詢業(yè)。
嚴(yán)格地實行的工程招投標(biāo)制度。這樣可以使工程在招投標(biāo)過程中,公平公開合理,使工程從設(shè)計到施工都會得到質(zhì)量保證。
完善工程建設(shè)的監(jiān)理制。合理的監(jiān)理制會使工程得到有效地施工,使工程的質(zhì)量得到有效地保障
加強“合同法”在工程建設(shè)中地位和作用的發(fā)揮。因建筑工程特殊性,在設(shè)計過程中其工作的質(zhì)量決定建筑工程最終的質(zhì)量,所以設(shè)計和施工的企業(yè)要搞好工程的質(zhì)量,關(guān)鍵是建立起企業(yè)的質(zhì)量體系,實踐證明,企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量控制是整個工程質(zhì)量最科學(xué)有效的管理方法。
小結(jié)
建筑工程質(zhì)量由多種因素組成,不僅是施工的質(zhì)量,在建筑工程施工過程中還包括設(shè)計、 設(shè)備、材料和安裝等的質(zhì)量,其質(zhì)量的目標(biāo)還包括建設(shè)的地點和形式、工程結(jié)構(gòu)的形式、建筑工程功能及工程最后的滿意度,要滿足一些大眾需要。
參考文獻(xiàn)
[1]魯銘.建筑工程質(zhì)量管理措施分析[J].河南建材,2009,06.