文/李昌森
“企業(yè)漲價與政府不相干”嗎?
文/李昌森
5月初聯(lián)合利華喊著要漲價,沒漲成還挨罰200萬;可20天不到,其就開始在北京、上海、廣東等地悄悄漲價,一漲就是10%。國家發(fā)改委不但沒有處罰,反而說什么“企業(yè)漲價是正常的市場行為”,“政府不能干預”。新華社則以題為“發(fā)改委認為企業(yè)漲價與政府部門不相干”作了專題報道。(新華網(wǎng)5月30日)
日化巨頭聯(lián)合利華是長膽了。前手接到罰單,后手就開始全面漲價,明眼人一看就知這是故意與發(fā)改委叫板,用行動“還以顏色”。而作為國家監(jiān)管市場價格的主管部門,這回卻沒了脾氣,對這種“頂風作案”不但沒給以應有的回敬,反而表現(xiàn)出異乎尋常的寬容。我不主張政府部門與企業(yè)之間搞你一拳頭我一腳的 “禮尚往來”,但在沒有弄清原委之前,就貿(mào)然說出 “企業(yè)漲價與政府部門不相干”的軟話,真讓人匪夷所思。雷打火燒的“處罰”,莫名其妙的“開恩”,是人們誤讀了發(fā)改委的“處罰”,還是發(fā)改委誤讀了聯(lián)合利華的“漲價”?
其一,既然“與政府部門不相干”,為何又要罰人家200萬?發(fā)改委人士解釋說,200萬的罰款“是因為其在漲價之前多次通過媒體對外放風,擾亂了正常的市場秩序”,屬于“捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲”的行為。換句話說,你想漲就漲,何必大聲嚷嚷,“悄悄地漲價,打槍的不要”,像有些商家那樣偷偷地漲,變相地漲,“悶頭大發(fā)財”,這是“企業(yè)行為”,與我“不相干”;嚷嚷就違法,我就要查你,就要罰你。這是典型的“干資本主義沒事,說資本主義挨批”的因言獲罪的范本。在國家發(fā)改委人士眼里,說漲價,喊漲價,就是“擾亂市場行為”,而偷偷地漲、悄悄地漲,光漲不說,就是“正常的市場行為”。這種反向管理的理論,能管好市場嗎?
其二,既然“不相干”,還要政府“有形的手”干啥?一個健康的、有序的市場經(jīng)濟,是“無形的手”與“有形的手”共同作用的結(jié)果。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,既要依靠市場規(guī)律這只“無形的手”,也不應忽略行政監(jiān)管這只“有形的手”。如果一味強調(diào)市場定價的作用,而忽略行政監(jiān)管的作用,市場就會出現(xiàn)“野渡無人舟自橫”的亂象。這方面的教訓是深刻的。從前年底到去年上半年全國出現(xiàn)的 “豆你玩”、“蒜你狠”,到“姜你軍”、“煤超瘋”等,雖然這些產(chǎn)品漲價有暫時的、局部的供求關系作用,但一下漲了五六倍,像綠豆、大蒜、生姜,從原先的二元多一斤,一下漲到10多元一斤,這都是人為炒作、囤積居奇、哄抬物價的結(jié)果,這就是“與政府不相干”帶來的亂象。追求利潤最大化的企業(yè),有著漲價的本能沖動,管理松一寸,價格就會漲一尺,甚至漲一丈。管理不緊或放棄管理,價格就會擾亂市場。你說“物價與政府不相干”,可與人民群眾的切身利益密切相關。所謂“市場定價與政府不相干”說白了,這是一種“不作為”的行為,是政府放棄市場、物價監(jiān)管權(quán)的失職、瀆職行為。
其三,企業(yè)有了 “自主定價權(quán)”,政府就可撒手不管嗎?不錯,企業(yè)具有自主經(jīng)營權(quán),具有自主定價權(quán),但是“自主”不是隨心所欲,自主不是想定多少就定多少,必須是在法律允許范圍內(nèi)的“自主”,在合理范圍內(nèi)的“自主”。不是所有企業(yè)都能用好“自主定價權(quán)”,逐利的浮云經(jīng)常遮蔽理性的目光。僅以房價為例,從上到下有誰不說房價高的,但“自主定價權(quán)”的企業(yè),有私自漲價的,有建立價格聯(lián)盟的,有散布漲價不實信息的,有鼓吹“買漲不買降”的,這些嚴重擾亂市場秩序和違反《價格法》的行為,都在政府價格監(jiān)管范圍。為什么中央三番五次出臺調(diào)控措施,這就是“有形的手”對市場價格的干預。如果不采取強有力的干預措施,市場還不知要瘋成什么樣子。
日化老板擺不上臺面的強大,其本質(zhì)不外乎資本邏輯的作用。別指望資本的血管里會自動流淌道德的血液,想沖淡一些“資本從頭到腳每個毛孔都流著血和骯臟的東西”的事實,在目前唯一可行的辦法,就是嚴加管教。
昨天挨了罰,今天漲了價,罰的是聯(lián)合利華,買單的是平頭百姓。老百姓何時才不當“冤大頭”!