□ 張菊花

近些年來，天水市人大常委會認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪，不斷完善各項信訪工作制度，強(qiáng)化信訪督辦，促進(jìn)了一批群眾關(guān)注的熱點難點問題的解決，為維護(hù)公民合法權(quán)益，推動全市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻(xiàn)。一是不斷完善制度，規(guī)范信訪工作。從2007年開始，天水市人大常委會根據(jù)中共中央9號文件精神，先后修改完善了信訪工作暫行辦法、人大信訪工作制度、人大機(jī)關(guān)信訪受理范圍、信訪接待人員守則等相關(guān)工作制度，理順了市縣區(qū)人大常委會和市直有關(guān)部門信訪工作關(guān)系，并在實踐工作中，不斷修改完善，使人大信訪工作有章可循。二是建立重點信訪案集體研究機(jī)制。對于涉法涉訴重點疑難信訪案，除由常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待督辦外，還確立了由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究制度；重大來信來訪案件則由主任會議研究，形成初步意見，轉(zhuǎn)相關(guān)部門進(jìn)行辦理，有效提高了重點信訪案的辦理質(zhì)量。三是在加強(qiáng)與“一府兩院”信訪工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通的基礎(chǔ)上，建立了信訪聯(lián)席會議制度，定期或不定期地分析全市信訪工作的形勢，互通信訪信息，加強(qiáng)信訪綜合分析，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策；對集體上訪人員反映的情況，面對面地與相關(guān)部門討論研究辦理意見，靠實督辦責(zé)任，抓好落實。四是建立對縣區(qū)人大信訪工作指導(dǎo)制度。適時召開全市人大信訪工作會議，互通情報，統(tǒng)一口徑，上下聯(lián)動，促進(jìn)信訪問題的有效解決。僅2010年，就受理人民群眾來信215件，接待來訪918人（次），集體訪17起852人（次），辦理全國人大常委會轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪件7件，辦結(jié)上報率達(dá)100%，基本上做到了事事有著落，件件有回聲，取得了良好的社會效果。