文/林蕭

114別成了“要要死”

文/林蕭

某市消費者權益保護委員會近期接到投訴：俞先生根據(jù)114查號臺提供的“海爾特約維修部”電話，找到維修人員，結果后者三次上門更換冰箱風扇都沒修好。俞先生起了疑心，查證之后發(fā)現(xiàn)對方原來是“李鬼”。經(jīng)記者調(diào)查，原來114查號臺收了所謂的“優(yōu)先報號費”，誰給錢多，就讓誰排前面，114從中謀取利潤。

114收取“優(yōu)先報號費”，很容易讓人聯(lián)想起百度公司的“競價排名”，它們的共同點在于，誰給的錢多就為誰服務，這樣一來，沒給錢的優(yōu)質(zhì)服務項目倒成了“黑名單”，在無法查詢的情形下，公眾不得不選擇114推薦的服務項目。114的“變味”，一方面讓正規(guī)、優(yōu)勢服務項目“銷聲匿跡”，一方面讓劣質(zhì)服務項目“浮出水面”，這就意味著，114由最初的公共信息服務平臺轉(zhuǎn)變成了牟利的工具。114與百度不同之處在于，百度是私人企業(yè)，其運用“競價排名”為企業(yè)贏利似乎也無可厚非，而114的運營商中國聯(lián)通、中國電信都是國有企業(yè)，國企運營的114卻成了“李鬼”們的后臺，其危害性、惡劣度顯然更勝百度千倍萬倍，也更為人所不齒。

可以說，114為牟暴利而“變味”已不是一天兩天，早在幾年前就有媒體披露其劣跡，但由于處于無人監(jiān)管的狀態(tài)，只好不了了之。那么幾年后的今天，這些監(jiān)管部門是否監(jiān)管到位了呢？遺憾的是，工商、物價等部門紛紛稱不屬其管轄范圍。通信管理局則表示，從行政法規(guī)來看，政府部門對114的管理主要針對其服務質(zhì)量，比如114話務員的態(tài)度怎么樣，“優(yōu)先報號”可以“從行業(yè)角度進行協(xié)調(diào)”。每個部門都能管，最后卻常常演變成誰都管不了或誰也不去管。但若連最起碼的違法違規(guī)現(xiàn)象都管理不了，用納稅人的血汗錢供養(yǎng)那么多部門、人員究竟有何用？

說114違法違規(guī)自然有法可依，按照《合同法》的相關規(guī)定，114如果向公眾推薦企業(yè)，就成為合同法中“居間”的角色，114必須對自己推薦的行為負責，并盡到深入核查推薦對象的義務，否則由此引起的欺詐、劣質(zhì)服務等行為，114需承擔相應的法律責任。

事實上，114平臺建設之初確實為公眾提供了許多方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務，而我們在呼吁監(jiān)管“給力”的同時，也期待114能夠“懸崖勒馬”，重新回歸公共服務屬性。

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com