萬 侃,劉 威,鐘 升
(重慶理工大學(xué)工商管理學(xué)院,重慶 400054)
重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展的現(xiàn)狀及對策
萬 侃,劉 威,鐘 升
(重慶理工大學(xué)工商管理學(xué)院,重慶 400054)
現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)的中間投入對重慶市制造業(yè)的發(fā)展具有重要作用,于是從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系入手,利用投入產(chǎn)出表,選擇相關(guān)指標(biāo)來反映重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動發(fā)展現(xiàn)狀和特征,并對其互動發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價,然后提出加快重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)互動發(fā)展的對策。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);制造業(yè);投入產(chǎn)出
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè),它是與制造業(yè)直接配套的、從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門獨(dú)立出來而發(fā)展起來的服務(wù)業(yè)。制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),制造業(yè)越發(fā)達(dá),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就越發(fā)達(dá);制造業(yè)越落后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也越落后。反過來,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又是制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),它貫穿于制造業(yè)生產(chǎn)的個個環(huán)節(jié)中并深深地影響著制造業(yè)的發(fā)展。隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊,兩者出現(xiàn)了融合趨勢。這主要表現(xiàn)在3個方面:一是制造業(yè)部門是為提供某種服務(wù)而生產(chǎn);二是知識和技術(shù)服務(wù)隨產(chǎn)品一同出售;三是服務(wù)業(yè)為制造業(yè)提供技術(shù)支撐。實質(zhì)上,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展,不僅是這兩大產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展與升級的客觀需要,更是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型與升級的可行性路徑選擇?;诖?本文擬通過對重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)進(jìn)行定性定量分析體現(xiàn)出這兩產(chǎn)業(yè)的互動狀態(tài),然后提出促進(jìn)重慶市這兩產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的具體對策。
從整體上看,“十一五”以來重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)實現(xiàn)了快速增長與穩(wěn)定發(fā)展。從圖1中我們可以看出2005—2009年重慶市制造業(yè)的生產(chǎn)總值略快于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。從圖 2中可以看出,近 5年來雖然重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)就業(yè)人數(shù)在同步穩(wěn)定增長,但生產(chǎn)性服務(wù)就業(yè)人數(shù)增幅高于制造業(yè),這也反映了發(fā)展速度上的差別。
上面我們從整體上闡述了重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)互動發(fā)展的過程,反映出兩者變化的同步性,直接體現(xiàn)了近年來重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)互動的宏觀狀態(tài),下面再利用重慶市歷年統(tǒng)計年鑒從結(jié)構(gòu)上對其進(jìn)行微觀分析。
利用投入產(chǎn)出表,我們選擇相關(guān)指標(biāo)來反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和牲征,涉及的指標(biāo)主要有:
(1)增加值 gi,某一產(chǎn)業(yè)增加值的大小反映該產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展水平。
(4)以上述指標(biāo)為依據(jù),對重慶市進(jìn)行統(tǒng)計測算,具體結(jié)論如下。從 2007、2008和 2009年重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值及比重來看,可由表 1直觀得出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重呈現(xiàn)不斷升高的趨勢,可能由于 2008年受金融危機(jī)影響,重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)略受影響,增加值略減少,而且重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出一種“高附加值,低帶動型”特征。
表 1 重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重及發(fā)展速度 %
借助相關(guān)文獻(xiàn)的定義,我們把中間投入率大于 0.5的行業(yè)稱為“低附加值、高帶動型”,反之則稱為“高附加值、低帶動型”。從表 2中我們可以將行業(yè)具體分為二類:第一類是中間投入率小于 0.5的行業(yè),主要包括交通運(yùn)輸倉儲業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè);第二類是中間投入率大于 0.5的行業(yè),只有科學(xué)研究事業(yè),其相應(yīng)的中間需求率也較高。按這一分類,重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及其子行業(yè)表現(xiàn)出“高附加值、低帶動型”特征。而且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中間需求率逐漸降低,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展越來越依靠最終需求的帶動,這表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展動力正逐漸從中間需求向最終需求轉(zhuǎn)變。這就要求制造業(yè)能大膽地放手把一些服務(wù)性的需求外包給生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來發(fā)揮,使之能不斷地提高服務(wù)層次與服務(wù)水平。同時可以發(fā)現(xiàn),金融業(yè)的發(fā)展動力在很大程度上來自于其他部門的需求帶動,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是最終需求的帶動。
表 2 2009年重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間投入率和中間需求率
按照聯(lián)合工業(yè)國發(fā)展組織對制造業(yè)的分類,制造業(yè)可根據(jù)其產(chǎn)品的技術(shù)含量分成以資源為基礎(chǔ)的、低技術(shù)、中技術(shù)和高技術(shù) 4種類型。表 3列出了 4種制造業(yè)行業(yè)消耗較多的 6種主要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的直接消耗系數(shù)。其中,直接消耗系數(shù)是指某一產(chǎn)品部門(如 j部門)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中單位總產(chǎn)出直接消耗的各產(chǎn)品部門(如 i部門)的產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量。其計算方法是依據(jù)投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù),用 j產(chǎn)品部門的總投入 (Xj)去除該部門生產(chǎn)經(jīng)營中所直接耗的第 i產(chǎn)品部門的產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量 Xij。其計算公式為:
表 3 制造業(yè)不同行業(yè)對服務(wù)的直接消耗系數(shù)
從表 3中可發(fā)現(xiàn),4種制造業(yè)中對服務(wù)消耗最多的是交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)。一般而言,對于不同技術(shù)水平的制造業(yè)應(yīng)該對不同服務(wù)的消耗水平有所差異。比如,對于較高技術(shù)水平的制造業(yè)應(yīng)對信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)消耗水平高,但從表 3中可知重慶市的不同技術(shù)水平的制造業(yè)對服務(wù)的消耗差異并不明顯。而且,中高技術(shù)水平的制造業(yè)對科學(xué)研究型的服務(wù)業(yè)消耗水平非常低,且與資源性和低技術(shù)水平制造業(yè)的消耗水平?jīng)]有太大差別,這也從側(cè)面反映了兩產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展不充分,融合程度不夠,制造業(yè)只不過是在從事勞動密集型的低附加值而已,并沒有從真正意義上帶來高的增加值,引領(lǐng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
上述幾個方面的分析說明近年來重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展雖然都在不斷增強(qiáng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)功能開始多樣化,對制造業(yè)的支持也逐步在增強(qiáng),兩產(chǎn)業(yè)的互動狀況已跨越起步階段進(jìn)入發(fā)展階段,但仍反映出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“高附加值,低帶動型”的特征,兩產(chǎn)業(yè)互動不充分,協(xié)調(diào)發(fā)展不足,發(fā)展不迅速的現(xiàn)狀。
當(dāng)前,重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展剛剛起步,未達(dá)到其快速發(fā)展程度,分析其主要原因有:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,削弱了與制造業(yè)互動的能力;制造業(yè)層次與水平低下,影響了兩者的有效互動發(fā)展;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給與制造業(yè)需求錯位,導(dǎo)致兩者有效互動難以深入;整體市場環(huán)境尚不夠完善,人才的匱乏等等都不利于兩者的互動發(fā)展。由此,重慶市可以從微觀、宏觀和機(jī)制3個方面著手,加快健康迅速的互動發(fā)展,使其形成一個良好的產(chǎn)業(yè)氛圍。從微觀方面,鼓勵制造業(yè)企業(yè)服務(wù)外包,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大膽創(chuàng)新,逐漸培育并發(fā)展一批具有較強(qiáng)競爭力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè);從宏觀方面,要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加大政策扶持力度,促進(jìn)金融、會計、廣告、法律、管理咨詢等服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展;從互動機(jī)制方面,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟模式,鼓勵自主創(chuàng)新與自主發(fā)展戰(zhàn)略,建立互動發(fā)展的機(jī)制。
從產(chǎn)業(yè)演化角度來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本來就是從制造業(yè)當(dāng)中垂直分離出來并外部化形成專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展本身就體現(xiàn)了專業(yè)化分工的深化與泛化,體現(xiàn)了制造業(yè)發(fā)展的程度與水平,同時生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又可以通過效率的提高和制造業(yè)中服務(wù)投入成本的降低來支撐制造業(yè)的效率提高與競爭力提升。當(dāng)前重慶市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的問題之一就是仍然還內(nèi)化在制造業(yè)當(dāng)中,不同技術(shù)水平的制造業(yè)也沒有充分利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的資源,導(dǎo)致生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低,層次不高,服務(wù)質(zhì)量、效率、成本和品種難以滿足多層次的市場需求。由上面表 2我們得知生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展動力正逐漸從中間需求向最終需求轉(zhuǎn)變,那么重慶市制造業(yè)更要借此契機(jī)大膽地把自己的服務(wù)需求外包生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的分離,鼓勵服務(wù)業(yè)不斷嘗試,大膽創(chuàng)新,從而推動兩產(chǎn)業(yè)的深化和泛化發(fā)展。
加大政府政策扶持力度,深化體制改革,營造良好的市場環(huán)境,形成良好的市場秩序,建立信息共享平臺,降低生產(chǎn)性服務(wù)的交易成本,提高交易效率以適應(yīng)制造業(yè)的現(xiàn)實需要;同時加強(qiáng)信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級,提高自己的產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn);破除生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)經(jīng)營的行業(yè)壟斷與地區(qū)壟斷所帶來的不利影響,促進(jìn)市場的有效競爭,也就是完善市場環(huán)境更好地提高兩產(chǎn)業(yè)互動水平的重要政策著力點(diǎn)。
重慶制造業(yè)“大但不強(qiáng)”已經(jīng)是一個共識?!按蟆敝饕从吃谥圃鞓I(yè)總量方面,“不強(qiáng)”主要表現(xiàn)在缺少大企業(yè),缺乏著名品牌,許多行業(yè)未能掌握行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),處于價值鏈的低端等等,即意味著對一些生產(chǎn)性服務(wù)的需求不強(qiáng)。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是人力資本和知識資本密集型產(chǎn)業(yè),人才是其發(fā)展的生命線。因此,要加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn),增強(qiáng)自主研發(fā)、設(shè)計和創(chuàng)新能力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟方式,建立互動發(fā)展的機(jī)制;創(chuàng)新職業(yè)教育體制,為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展提升和互動深化提供高素質(zhì)人才;切實加強(qiáng)信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,有效地實施自主創(chuàng)新和自主發(fā)展戰(zhàn)略,推動生產(chǎn)與服務(wù)模式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)互動升級。
重慶市要保持經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展,必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、加快制造業(yè)的升級、深化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動。只有重慶市制造業(yè)分工更加專業(yè)化,才能促進(jìn)更多生產(chǎn)性服務(wù)的需求,拉動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展;只有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)層次與水平提高了,才能為重慶市制造業(yè)提供更多的科技投入和智力支撐。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動既是當(dāng)前重慶市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,也是今后重慶經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的基石。因此,我們必須把握全局,高瞻遠(yuǎn)矚,大力加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的互動發(fā)展。
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2011-03-16
萬侃(1987—),女,碩士研究生,研究方向:企業(yè)戰(zhàn)略與組織管理。
F062.9
A
1007-7111(2011)04-0001-04
(責(zé)任編輯 張佑法)