一、教育國際化研究現(xiàn)狀
　　
　　1.關(guān)于教育國際化的概念界定
　　(1)宏觀考察：教育國際化作為一種歷史過程和發(fā)展趨勢
　　關(guān)于教育國際化的界定，學(xué)者們意見紛呈，如吳定初認為教育國際化是現(xiàn)代人類跨越教育的時空障礙，在空間范圍內(nèi)溝通聯(lián)系、交流與互動，又在時間尺度上描繪明日世界教育圖景的一種自然進程。朱軍文認為，國際化是用以表征人類由狹義的地域聯(lián)系走向社會化普遍交往的程度和水平的范疇，是建立在經(jīng)濟和科技走向全球一體化基礎(chǔ)上的政治、文化等方面在全球范圍內(nèi)相互滲透、相互影響、相互融合的趨勢，教育國際化是這一趨勢的重要組成部分。王少東認為，教育國際化是當(dāng)今教育的整體特征和歷史趨勢，屬于歷史的范疇，也是發(fā)展的概念。袁利平認為，國際化是人類社會發(fā)展到一定厲史階段，由于生產(chǎn)力的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進步，所出現(xiàn)的以經(jīng)濟為主導(dǎo)的政治、經(jīng)濟、文化、教育、社會生活等諸方面在全球范圍內(nèi)互動的歷史過程和客觀趨勢，教育國際化是其重要組成部分。以上研究人員均從宏觀層面出發(fā)，將教育國際化視為以經(jīng)濟為主的全球密切聯(lián)系影響下教育發(fā)展所必然面臨的歷史進程和客觀發(fā)展趨勢。
　　(2)微觀定義：教育國際化內(nèi)容要素說
　　除了對教育國際化宏觀層面的考察，不少學(xué)者立足于探索其微觀定義，如李炳煌提出，教育國際化應(yīng)注重：①在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用；②培養(yǎng)具有國際眼光并為本國發(fā)展所需要的人；(3)開展國際交流與合作，努力達到國際先進水平。肖鳳翔認為，教育國際化應(yīng)該包括以下3方面：①培養(yǎng)受教育者適應(yīng)國際化的能力；②增強學(xué)生國際意識，促進國際理解；③促進各國教育制度的開放性，加強各國教育界合作。王華麗認為，所謂教育國際化是站在國際的立場上來看待和發(fā)展本國的教育，使本國的教育成為國際教育的一部分，為其他領(lǐng)域的國際化提供援助，其主要內(nèi)容包括教育的國際交流、教育的國際理解和教育的國際合作，以培養(yǎng)有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的人才為目標。劉貴華提出，教育國際化包含以下5個要素：①教育觀念的國際化，旨在培養(yǎng)面向世界，具備國際意識的開放型人才；②教育內(nèi)容的國際化，主要是增設(shè)有關(guān)國際教育的專業(yè)或課程以及在已有課程中添加國際性內(nèi)容；③師生互換、學(xué)者互訪等國際交流；④國際學(xué)術(shù)交流與合作研究；⑤教育技術(shù)、設(shè)施等資源的國際共享。以上研究人員從微觀層面考察教育國際化的表現(xiàn)形式和所應(yīng)包含的要素，提出自己的觀點。
　　
　　2.教育國際化進程的合理性探尋
　　學(xué)界普遍認為20世紀90年代以來世界經(jīng)濟、政治、科技、教育領(lǐng)域的日益密切的合作與關(guān)聯(lián)成為推進教育國際化進程的主要動因，主要包括：①物質(zhì)基礎(chǔ)，教育國際化是世界經(jīng)濟一體化趨勢的必然要求，是基于全球化的客觀事實和趨勢走向的主觀能動的價值選擇；②內(nèi)在動力，當(dāng)代世界政治主題與各國教育發(fā)展面臨的主要問題的一致性；③技術(shù)支撐，信息化社會建設(shè)與通訊科技發(fā)展；④外在驅(qū)動，教育產(chǎn)業(yè)化與服務(wù)貿(mào)易自由化，如WTO貿(mào)易原則促使教育服務(wù)市場不斷開放，國際組織又推動這一發(fā)展。
　　
　　3.中國本土教育國際化研究
　　從詞源上來看，國際性的“nternational)和國際化(internationalizafion)兩個詞匯是英語國家的舶來品。在我國，教育國際化這一概念是在20世紀80年代末、90年代初提出的，是與中國加入世貿(mào)組織緊密聯(lián)系在一起的。由發(fā)達國家制定的世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定其他國家申請加入必須將教育作為服務(wù)貿(mào)易向世界開放，一些發(fā)展中國家認為如果教育市場對外開放就會影響國家主權(quán)而頗有異議。2003年中國加人WTO組織時，143個成員國中僅40個左右承諾了教育市場開放，事實上多數(shù)國家包括美國在內(nèi)并未承諾開放教育市場。中國承諾教育市場開放但有所保留：(1)義務(wù)教育不做承諾；(2)關(guān)系國家安全和軍事方面的教育不做承諾；(3)高等教育對外開放須接受國家調(diào)控；(4)中外合作辦學(xué)須由中國籍人士擔(dān)任校長。國內(nèi)學(xué)者對教育國際化的討論集中在高等教育階段，涉及到高等教育國際化的內(nèi)涵、特征、動因、現(xiàn)狀與對策等，注重與歐美亞發(fā)達國家高等教育國際化進程開展比較研究。出于對教育民族性和本土化的考慮，對基礎(chǔ)教育國際化的討論則是近幾年才有所涉及。
　　
　　二、基礎(chǔ)教育國際化的合理性探尋
　　
　　1.教育國際化是教育全球化與教育民族化博弈的產(chǎn)物
　　教育全球化是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在和發(fā)展進程，是科學(xué)知識無國界的本質(zhì)要求，具有歷史必然性。雖然教育全球化會對發(fā)展中國家產(chǎn)生消極影響，諸如人才外流、教育市場的旁落、意識形態(tài)的沖擊等等，不可否認教育全球化有利于發(fā)展中國家吸收世界各國先進的教育理念，改革與優(yōu)化本國的教育；有利于加快人才培養(yǎng)進程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)教育資源在國際范圍內(nèi)的共享；有利于加強各民族國家的交流與合作，增進民族國家之間的理解與交融，共同推動世界和平與發(fā)展。而教育民族化是指在制定教育方針政策、安排課程內(nèi)容等一系列教育活動中，要始終體現(xiàn)國家民族傳統(tǒng)、滲透民族精神，是民族國家發(fā)展教育的內(nèi)在需求。教育國際化是以教育全球化發(fā)展為代表的外在客觀趨勢與教育維護民族國家傳統(tǒng)和精神的內(nèi)在需求的博弈的結(jié)果。
　　
　　2.教育國際化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化不可或缺的部分
　　教育現(xiàn)代化是在一定起點基礎(chǔ)上過程與結(jié)果的統(tǒng)一，體現(xiàn)為對傳統(tǒng)教育的不斷揚棄和對現(xiàn)代教育的不斷超越。教育現(xiàn)代化是教育全球化、教育民族化以及教育國際化的共同基點和發(fā)展方向。教育國際化作為教育現(xiàn)代化不可或缺的一部分，由教育現(xiàn)代化引領(lǐng)和規(guī)范，是民族國家在全球化背景下發(fā)展的策略和手段，其目的在于實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
　　
　　3.教育國際化并不排斥教育本土化
　　狹義的教育本土化可以理解為外來教育思想與中國教育實際的溝通與融合，是使外來教育思想轉(zhuǎn)化為我國教育實際并體現(xiàn)出本土特征的過程。教育本土化的合理性根據(jù)在于它是基于對教育民族性的認同和深厚民族情感追求的、歷史的、具體的教育理性。教育國際化作為客觀發(fā)展趨勢，并不排斥教育本土化，相反教育國際化可以促成本土教育特色與國外先進教育理念和措施開展對話，反觀自身加以改進，在教育開放過程中走向世界。
　　
　　4.基礎(chǔ)教育國際化作為教育國際化的組成部分漸成潮流
　　20世紀末，經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域的國際化趨勢日益顯著，包括基礎(chǔ)教育在內(nèi)的教育國際化逐漸形成一種不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流，基礎(chǔ)教育國際化逐漸成為新世紀世界基礎(chǔ)教育改革的一項重點。在世界各國都在尋求更開放的教育市場，謀求教育新發(fā)展的同時，從長遠看，人類教育的目標與價值可能是多元的，但終極目標與普遍價值則應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的，這是教育國際化的理論前提。盡管國內(nèi)對基礎(chǔ)教育國際化的爭論此起彼伏，但在大環(huán)境影響下，如何實現(xiàn)本土教育與國際教育的平等對話和溝通交流，如何應(yīng)對基礎(chǔ)教育國際化帶來的機遇和挑戰(zhàn)是教育界不可規(guī)避的重大課題。
　　
　　三、基礎(chǔ)教育國際化研究綜述
　　
　　1.基礎(chǔ)教育國際化的表現(xiàn)和特征
　　雖然教育國際化的理論關(guān)注和實踐探索最初更多地聚焦于高等教育，但是自20世紀80年代起，基礎(chǔ)教育國際化逐漸成為許多國家和地區(qū)基礎(chǔ)教育改革的重點，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)目標國際化，重視外語教學(xué)，加強國際理解教育，擴大國際教育交流與合作等方面。隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟逐步建立，教育服務(wù)貿(mào)易縱向拓展，推動著基礎(chǔ)教育國際化的進程。2005年以來有關(guān)國際交流合作的相關(guān)法律法規(guī)更加完善，為基礎(chǔ)教育國際化提供了政策依據(jù)，明確管理要求并規(guī)范其運行機制。各地教育行政部門從地區(qū)教育實際出發(fā)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂行W(xué)探索國際化形式，形成了合作辦學(xué)模式、擴展國際業(yè)務(wù)模式、項目合作與交流模式、境外教育消費模式、專業(yè)研修模式等基本模式。研究中不少學(xué)者指出，我國基礎(chǔ)教育國際化發(fā)展勢頭雖然強勁，但是呈現(xiàn)出不少問題，主要集中于以下3類：(1)形式和數(shù)量較多，但是質(zhì)量有待進一步提高；(2)政府在國際化過程中起主導(dǎo)作用，仍需中小學(xué)師生發(fā)揚主人翁精神，積極“走出來”，不斷“引進來”；(3)無論是教育主管部門抑或是中小學(xué)師生對國際化理念的認識水平均有待提升，基礎(chǔ)教育國際化遠非是幾門國際課程的引進、頻繁參與國際交流與互訪這些形式與表象，基礎(chǔ)教育國際化的最終目的是從中小學(xué)就開始注重培養(yǎng)學(xué)生成為具有全球視野、立足本土行動的世界公民，這是民族國家教育面對全球化發(fā)展趨勢，積極內(nèi)化、提升，主動參與世界競爭的歷史進程；(4)基礎(chǔ)教育國際化在不同地區(qū)、學(xué)校、合作對象之間存在明顯的非均衡發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)達的省市，部分城區(qū)中小學(xué)如示范性實驗性學(xué)校，明顯占優(yōu)勢，走在前列；(5)一些國際教育交流組織、社會中介機構(gòu)逐漸成為重要的推動力量，對此，政府部門需要引起重視并加強監(jiān)管。
　　
　　2.我國基礎(chǔ)教育國際化的發(fā)展趨勢和理想路徑
　　就我國基礎(chǔ)教育國際化的路徑討論中，學(xué)者陳如平、蘇紅等認為，可以從4個方面著手：(1)從國家戰(zhàn)略高度進一步推動基礎(chǔ)教育國際化；(2)承認中小學(xué)作為基礎(chǔ)教育國際化的實踐主體，鼓勵其在國際化辦學(xué)維度上展開競爭，優(yōu)化教育資源配置；(3)教育行政部門應(yīng)加強對國際教育資源的監(jiān)管；(4)師生流動趨勢更加明顯。吳定初認為，基礎(chǔ)教育的國際化必須建立在實事求是地認識和肯定民族教育傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，其理想境界是通過與他國平等交流與合作，在借鑒他人經(jīng)驗的同時，發(fā)展中國的基礎(chǔ)教育并擴大其國際影響，造就既有世界眼光又有中國靈魂的新型人才。筆者認為，基礎(chǔ)教育國際化的發(fā)展趨勢和理想路徑應(yīng)包含以下4個層面：(1)通過綱要等政策、方針形式確定基礎(chǔ)教育國際化的戰(zhàn)略地位。如《國家教育中長期規(guī)劃(2010-2020)》中將擴大教育開放單列為一章，提出從加強國際交流與合作、引進優(yōu)質(zhì)教育資源、提高交流合作水平等方面提升教育國際化水平。在《上海市教育中長期規(guī)劃(2010-2020)》中提出教育國際化是經(jīng)濟全球化發(fā)展的客觀要求，是上海建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的必然選擇，明確要提升上海教育國際化水平，努力建設(shè)成為國際教育交流中心城市。綱要中探討上海推行基礎(chǔ)教育國際化的可能途徑有：設(shè)立若干所中外學(xué)生融合的學(xué)校，促進中外學(xué)生的文化認識和交流理解；試點高中國際課程，鼓勵有條件的中小學(xué)開設(shè)由外籍教師執(zhí)教的課程；開展國際高中合作項目。擴大高中學(xué)生國際交流的規(guī)模與渠道，拓展高中學(xué)生的國際視野等等。(2)明確培養(yǎng)目標?；A(chǔ)教育國際化要培養(yǎng)具有國際視野，富有民族情懷，具備國際競爭力的新型人才。(3)拓寬實現(xiàn)途徑，在辦學(xué)模式、課程設(shè)置、教學(xué)方法、師資培養(yǎng)等方面擴大開放與交流，既借鑒世界先進教育成果，又傳播本土教育特色。(4)在承認中小學(xué)作為基礎(chǔ)教育國際化主體力量的基礎(chǔ)上，對學(xué)校開展教育國際化的形式，如和國際教育交流組織、社會中介機構(gòu)的合作，應(yīng)由教育行政部門加強教育監(jiān)管與引