教育部、財(cái)政部近日共同發(fā)布《關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的意見》，意見稱，從2010年秋季學(xué)期起，中央與地方共同設(shè)立國家助學(xué)金，用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面約占全國普通高中在校生總數(shù)的20％。(2010年9月26日中國新聞網(wǎng))
　　目前，我國的義務(wù)教育政策正在進(jìn)一步完善，中小學(xué)貧困生享受“兩免一補(bǔ)”，高等教育也形成了比較完備的幫困體系，各高?；旧隙加胁煌愋偷莫?jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免等相關(guān)政策。但高中階段貧困學(xué)生的救助卻成了國家政策盲區(qū)。因?yàn)楦咧须A段既不屬于法定義務(wù)教育范疇，也不是國家大力扶持的高等教育，它是義務(wù)教育和高等教育的中間紐帶。所以現(xiàn)在的救助政策很少惠及它，造成了很多貧困高中生因貧困而失學(xué)。
　　雖然我們的社會(huì)教育救助越來越多，但是社會(huì)教育救助大多都放在大學(xué)上。如作為國內(nèi)目前較大的貧困生資助基金“益海嘉里優(yōu)秀大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”，雖然既資助大學(xué)生又資助高中貧困生，但投入上同樣存在向大學(xué)傾斜的趨勢(shì)。2004年至2008年5年間，該基金共捐助5000萬元，其中，除2004年該基金下設(shè)的西部希望之星高中助學(xué)基金項(xiàng)目拿出150萬元連續(xù)3年資助廣西、貴州、西藏等11個(gè)省(區(qū)、市)500名農(nóng)村高中貧困生，其他絕大部分資金仍然投向了北京大學(xué)、清華大學(xué)、天津大學(xué)和江南大學(xué)等知名高校。
　　為什么社會(huì)教育救助親大學(xué)遠(yuǎn)高中，其實(shí)原因很簡(jiǎn)單：很多社會(huì)教育救助都有目的，如有的想通過教育救助來擴(kuò)大影響，而資助大學(xué)生顯然要比資助高中生更能達(dá)到這樣的目的，因?yàn)橐粋€(gè)名牌大學(xué)的影響力比高中影響更大，所以很多企業(yè)都喜歡到名牌大學(xué)資助，設(shè)立基金。捐建教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等。有的通過教育救助來吸引更多的人才到企業(yè)來，而資助大學(xué)生可以讓他們多了解企業(yè)，使他們成為企業(yè)潛在的人才資源。當(dāng)然有的更看重的是短期效果。比如，資助高中貧困生，這些機(jī)構(gòu)和企業(yè)并不知道受助學(xué)生能否考上大學(xué)，如果沒考上，就可能認(rèn)為是項(xiàng)目實(shí)施的一種失敗。所以在他們看來，資助高中生不如資助大學(xué)生。
　　在社會(huì)資助高中生很弱的情況下，政府就應(yīng)該彌補(bǔ)這一短板，從而使每一個(gè)學(xué)生不因貧苦而失學(xué)。令人高興的是，高中貧困生就學(xué)難問題引起了中央和地方政府的高度重視。2008年，中央財(cái)政從彩票公益金中安排3億元?？?，用于資助中西部地區(qū)30萬名普通高中貧困生。但相對(duì)于龐大的高中貧困生群體而言，仍然無法從根本上解決問題。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國約2600萬在校高中生中，貧困生超過700萬，其中特困生約占20％。
　　因此，資助貧困高中生應(yīng)該建立長效的機(jī)制，而不是偶發(fā)的行為。把貧困高中生納入國家資助體系應(yīng)該是一個(gè)好的辦法。尤其是在大學(xué)就業(yè)前景不太樂觀的背景下，只有健全的資助體系，才會(huì)讓更多的貧困高中生選擇學(xué)習(xí)這條改變自己命運(yùn)之路，這對(duì)發(fā)展高等教育也是非常有益的。
　　現(xiàn)在我們終于看到貧困高中生納入國家資助體系，國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，資助面約占全國普通高中在校生總數(shù)的20％，從制度上基本解決了普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。
　　當(dāng)然，不是把貧困高中生納入國家資助體系就萬事大吉了，其實(shí)把貧困高中生納入國家資助體系只是開始，后面還有很多工作要做，比如，如何在資助方面實(shí)現(xiàn)公平，如何讓國家有限的資金用在貧困高中生身上，而不是補(bǔ)助富裕家庭學(xué)生身上，這可能在考驗(yàn)著我們各級(jí)政府。如果我們?cè)谶@方面做得不好，國家好的政策就可能會(huì)大打折扣。
　　我們期待有關(guān)配套制度的出臺(tái)，保證國家政策健康、有效地落實(shí)，從而使所有的貧困高中生都能從中受益。這樣，可使教育更加公平。
　　(責(zé)任編輯楊