高國雖

（福建七建集團有限公司，福建 漳州 362000）

一、施工項目成本管理的基本概念

1 作用：（1）施工項目承包人為使項目成本控制在計劃；目標之內所作的預測、計劃、控制、調整、核算、分析。和考核等管理工作。（2）施工項目成本管理就是要確保在批準的預算內完成項目，具體項目要依靠制定成本管理計劃成本估算、成本預算、成本控制四個過程來完成。

2 構成

全面的項目成本管理體系應包括兩個層次；（1）組織管理層。負責項目全面成本管理的決策確定項目的合同價格和成本計劃，確定項目管理的成本目標。（2）項目經理部。負責項目成本的管理，實施成本控制，實現(xiàn)項目管理目標責任書中的成本目標。（3）項目經理部的成本管理應包括成本計劃成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

3 程序

項目成本管理應遵循下列程序；

(1)掌握生產要素的市場價格和變動狀態(tài)。

(2)確定項目合同價。

(3)編制成本計劃確定成本實施目標。

(4)進行成本動態(tài)控制實現(xiàn)成本實施目標。

(5)進行項目成本核算和工程價款結算及時收回工程款。

(6)進行項目成本分析。

(7)進行項目成本考核編制成本報告。

(8)積累項目成本資料。

二、施工項目成本管理的意義

1.施工項目成本管理是建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要；

在我國，通常把施工項目成本管理劃分為相互聯(lián)系的六個環(huán)節(jié)，即成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在歐美等國，施工項目成本管理的基本步驟有：成本估算、成本預算、成本計劃、成本控制、數(shù)據分析及歸類，可以看出，無論我國還是歐美國家都強調了成本預測與計劃的重要性，即通過科學的預測（估算）來制定項目成本計劃，確定成本管理目標。但是，我國項目成本管理的實踐效果卻并不十分理想。有些項目缺乏

必要的成本管理環(huán)節(jié)，不進行成本預測和計劃，管理存在隨意性；有些項目成本計劃和實施"兩張皮"，沒有依據成本計劃進行成本控制或由于成本計劃編制質量不高，無法依據成本計劃進行成本控制，使成本管理走向形式化。究其原因，主要的問題出在成本核算環(huán)節(jié)。加強項目成本核算，正是從施工項目成本管理的癥結入手，也是建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要。

2.加強項目成本核算是建筑企業(yè)外部經營環(huán)境的要求。

建筑企業(yè)的外部經營環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術環(huán)境和市場環(huán)境。近二十年，我國建筑業(yè)先后實施了項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制。建筑技術環(huán)境的最大進步是計算機及網絡技術在施工管理中的應用。計算機提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術基礎；網絡技術的產生，尤其是大量建筑材料網站的出現(xiàn)，使項目施工成本日益透明化。

3.加強項目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要

在我國，許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)展開，主要是由于企業(yè)短期行為造成的。通過成本核算，取得的是進行項目管理需要的信息。信息，作為一種生產資源，同勞動力，材料，施工機械一樣，其獲得是需要成本的。確保安全生產也需要從施工生產的全過程進行必要的投入。信息經濟學理論認為對信息的需求是因為預期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。在經濟發(fā)展的初期，有大量的工程等待建設，建筑企業(yè)為了快速擴張，普遍采用了粗放型經營戰(zhàn)略。這時，企業(yè)預期成本核算工作的費用支出要大于預期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉向內部管理，向管理要企業(yè)競爭力許多學者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念。

三、施工項目成本核算的內容

在現(xiàn)代成本管理中，成本的概念有兩大分支。一是以國家規(guī)定的財務會計準則和企業(yè)制定的財務制度為基礎進行核算成本，稱為企業(yè)財務成本另一是根據施工項目管理和決策需要進行核算的成本稱為項目管理成本企業(yè)財務成本和項目管理成本可從以下幾個方面加以區(qū)別：

⑴核算的主體不同。企業(yè)財務成本的核算主體是企業(yè)。通常，由建筑企業(yè)法人作為企業(yè)財務負責人，組織財會人員核算企業(yè)在一定會計期間內發(fā)生的全部合理支出，作為企業(yè)財務成本，項目管理成本的核算主體是項目，是由項目經理組織項目管理人員按照項目管理需要和上級企業(yè)的要求，對項目發(fā)生的實際成本進行核算。

⑵核算的范圍和內容不同，企業(yè)財務成本核算的范圍是整個建筑企業(yè)。核算內容包括企業(yè)在建項目成本及為組織企業(yè)經營活動發(fā)生的期間費用。

⑶核算的目的不同。企業(yè)財務核算的主要目的是正確計算企業(yè)在一定會計期間內進行建筑生產活動發(fā)生的實際成本和應攤銷的費用，從而按照國家的規(guī)定編制對外財務報表，正確核算企業(yè)的利潤和應交稅金。

⑷核算的方法不同。企業(yè)財務成本核算是按照國家統(tǒng)一制定的財務通則和會計準則進行的，有一套完整且相對固定的核算方法。而項目管理成本核算方法沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因時因地因項目而異。

⑸核算信息的處理程序不同。一般，企業(yè)財務。成本核算有嚴格的處理程序，由具有相應資質的成本核算人員按照憑證，賬簿，報表等會計程序進行要求賬證，賬賬，賬表和賬實相符，數(shù)據計算精確有據。而項目管理成本核算通常沒有一定的處理程序，處理的信息繁雜多樣，包括會計，不要求十分精確，只要符合重要性的要求，滿足管理的需要即可?？梢姡┕ろ椖砍杀竟芾碇?，項目經理組織管，理人員核算的是管理成本，而不是財務成本。將成本核算對象定義為管理成本，一切從管理的角度出發(fā)，簡化核算過程和結果，改變過去項目成本管理中應用會計方法和會計報表的核算模式，將解決上述的兩個矛盾使成本核算更具有操作性。

四、施工項目成本核算的方法

加強施工項目成本核算工作，可以按以下幾個步驟進行：

⑴根據成本計劃確定成本核算指標

項目經理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標。為了便于進行成本控制，成本核算指標的設置應盡可能與成本計劃相對應；將核算結果與成本計劃對照比較，使其及時反映成本計劃的執(zhí)行情況。

⑵成本核算主要因素分析

對于任何一個工程項目，都存在眾多的成本核算項目，無法也沒有必要對每一種科目進行核算否則會造成信息成本較高，得不償失。在涉及成本的因素中，包括實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。

⑶成本核算指標的敏感性分析

對主要成本核算因素進行敏感性分析，是設置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析，用以判斷對某項成本因素應予以核算和控制的強度。

⑷成本核算成果

建立信息化成本核算體系，將項目成本核算成果系統(tǒng)儲存，是成本核算工作得以高效實施的保障也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實施的關鍵環(huán)節(jié)。項目經理及管理人員在進行成本核算、數(shù)據匯總、整理、加工工程中，也將使自己的管理水平得到大幅度提高。當前，施工項目成本管理工作沒有得到很好的發(fā)展。其癥結在于對成本核算工作的模糊認識和缺乏重視，而加強項目成本核算，將是建筑企業(yè)進入成本競爭時代的競爭利器。也是企業(yè)推進成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎，在我國加入WTO,建筑業(yè)面臨國際競爭的背景下，加強建筑企業(yè)成本核算更顯其重要為此，展開項目成本核算的使用性研究工作，將為建筑企業(yè)近十年的發(fā)展提供有益的幫助。

結束語：對建筑企業(yè)而言，企業(yè)競爭將逐漸由產品質量競爭過渡到價格競爭。 加強項目成本核算，減支增效，將成為大多數(shù)企業(yè)的長期經營戰(zhàn)略。

[1]王棠浩.精細化管理在建筑工程項目施工的應用.期刊.城市建設CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 2010年，第11期.