中國(guó)對(duì)外援助“名實(shí)不副”

德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》1月2日文章，原題：予與取 批評(píng)人士說(shuō)，中國(guó)總是利用發(fā)展援助施加壓力，根據(jù)自己的觀點(diǎn)立場(chǎng)分配對(duì)外援助。實(shí)際上，中國(guó)如何利用和分配援助的問題顯得日益重要，因?yàn)橹袊?guó)已成為提供發(fā)展援助的主要國(guó)家之一。

由于認(rèn)為中國(guó)的援助至少會(huì)有一部分流向軍政權(quán)和獨(dú)裁政體，北京的援助政策在西方往往被稱為“無(wú)賴援助”。而且外界普遍認(rèn)為，北京的對(duì)外援助首先服務(wù)于自身的原材料利益，對(duì)受援國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的長(zhǎng)期改善沒有好處，特別是在非洲，中國(guó)因此被指搞新殖民主義。

不過，也有與此相反的看法。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德列亞斯·富克斯說(shuō)：“我認(rèn)為，這種看法太片面，不能反映中國(guó)發(fā)展援助的全貌?！备豢怂购退耐掳⒖巳麪枴さ吕装栒J(rèn)為，沒有證據(jù)顯示中國(guó)的援助特別傾向于原材料利益或某類政體。他們還認(rèn)為，政治利益在中國(guó)的發(fā)展援助中雖然舉足輕重，但這與其他國(guó)家的外援毫無(wú)二致。而且中國(guó)的援助會(huì)很快到位，沒有官僚主義，這是一個(gè)積極方面。中國(guó)的援助強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這也是積極的方面。另外，至少有時(shí)候，中國(guó)會(huì)對(duì)竣工后的基礎(chǔ)設(shè)施提供保養(yǎng)維護(hù)。

這樣看來(lái)，中國(guó)的發(fā)展援助是“名實(shí)不副”：名聲差，而實(shí)際情況卻不差。美國(guó)學(xué)者德博拉·布勞提根認(rèn)為，“無(wú)賴國(guó)家”從中國(guó)獲得的發(fā)展援助并不多。北京總是將發(fā)展援助當(dāng)做兄弟國(guó)家之間的幫助、發(fā)展中國(guó)家之間的南南援助。上世紀(jì)60年代以來(lái)，中國(guó)向幾乎所有大洲派出過醫(yī)療隊(duì)。

中國(guó)人民大學(xué)的一名教授稱，中國(guó)經(jīng)過30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功，現(xiàn)在想要與其他發(fā)展中國(guó)家分享成果。盡管細(xì)察中國(guó)的發(fā)展援助會(huì)得出與一般印象不同的結(jié)論，但如果認(rèn)為中國(guó)是“默默的慈善家”，那也不免片面。畢竟發(fā)展援助賦予北京籌碼，日后碰到涉及中國(guó)國(guó)家利益的問題時(shí)，它們就會(huì)派上用場(chǎng)?！ㄗ髡叩贍枴し业滤梗粑鲎g）