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      超級大選年如何勾勒2012

      2012-01-05 09:39:49
      環(huán)球時報 2012-01-05
      關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)層普京世界

      ●本報駐外記者聯(lián)合報道●本報記者 徐盼

      “2012年可能是投票箱在世界政治中發(fā)揮巨大作用的一年。”美國《外交政策》網(wǎng)站新年伊始就把“大選”定為今年的主題詞。2012年是全球難得一遇的大選年,共有59個國家和地區(qū)將在今年舉行選舉,不僅包括美國、俄羅斯、法國等世界性大國,也包括韓國、埃及、也門、烏克蘭、伊朗、委內(nèi)瑞拉、塞拉利昂、墨西哥等熱點國家。這些選舉將直接影響世界53%的人口以及占全球一半GDP的經(jīng)濟體。如此大范圍的變動令2011年備受街頭動蕩困擾的許多國家憂心忡忡:對于世界大國來說,換屆選舉意味著各候選人把討好選民放在應(yīng)對經(jīng)濟危機等全球問題之前,而對不少發(fā)展中國家而言,選舉常常是政治動蕩的殺手和隱患。在變動的未來世界中,英國《經(jīng)濟學(xué)家》說,中國最高領(lǐng)導(dǎo)層的交接將是最平穩(wěn)的。

      不安情緒籠罩多國大選

      在西亞北非以及歐美許多國家都經(jīng)歷了街頭動蕩的2011年后,2012年將是什么樣?各國媒體這幾天都開始忙于猜測2012年的關(guān)鍵詞,提到最多的是“大選年”。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,2012年無疑是“世界的大選年”。有59個國家和地區(qū)將舉行選舉,即全球約1/3的國家要舉行選舉。這些變化將影響全球53%的人口和全球一半的GDP。文章稱,世界上幾個最強大的國家領(lǐng)導(dǎo)層將集中出現(xiàn)變化:安理會五個常任理事國當(dāng)中,美國、法國、俄羅斯都將進行總統(tǒng)選舉,中國共產(chǎn)黨最高領(lǐng)導(dǎo)層也將在十八大進行交接。

      英國《經(jīng)濟學(xué)家》把2012年稱作“復(fù)雜而艱難的一年”,無論東方還是西方,許多面臨更換領(lǐng)導(dǎo)人的國家,都將面對一連串復(fù)雜的困難。該雜志稱,其中中國和俄羅斯的最高領(lǐng)導(dǎo)層交接和變化會平穩(wěn),而美國的大選則存在巨大懸念和波動。美國當(dāng)?shù)貢r間3日深夜,美國共和黨總統(tǒng)參選人首場初選在艾奧瓦州結(jié)束,熱門競選人羅姆尼僅以8票的微弱優(yōu)勢獲勝,這似乎表明今年美國大選也同樣難以預(yù)測。英國《每日電訊報》稱,2012大選年對美國來說至關(guān)重要,因為無論美國選出誰當(dāng)總統(tǒng),都是對美國過去4年里表現(xiàn)的一次重新審視?!督?jīng)濟學(xué)家》認(rèn)為,美國國內(nèi)經(jīng)濟的萎縮可能將反作用到全球市場,這將是無可奈何的趨勢,因為美國人必須要為經(jīng)濟改革不力付出社會蕭條的代價。

      2011年的歐元危機讓被稱為“歐豬五國”的意大利、希臘和西班牙等國政府都發(fā)生改變。英國廣播公司(BBC)稱,一年前沒有人預(yù)測到會有那么多領(lǐng)導(dǎo)人失去權(quán)力?!督鹑跁r報》認(rèn)為,今年歐洲最關(guān)鍵的選舉是法國總統(tǒng)大選,薩科齊被認(rèn)為落敗的可能性較大。文章稱,對于法國乃至歐洲來說,更糟糕的結(jié)果或許是見到法國極右翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人握著多數(shù)選票走進愛麗舍宮。

      埃及《消息報》說,就中東和阿拉伯國家而言,2012年注定是一個還要繼續(xù)亂下去的年份,一個重要原因就是選舉。文章說,在選舉文化還沒有像西方那么普及的阿拉伯國家,與其說選舉帶來的是民主,不如說選舉為各派相互攻擊和打斗提供了絕佳的平臺,這就很容易滋生動蕩和混亂。事實證明,在阿拉伯許多國家,政治上的亂局都與選舉有著直接或間接的關(guān)系。

      除此之外,拉美的墨西哥、委內(nèi)瑞拉和非洲肯尼亞等多國和地區(qū)都在2012年迎來選舉?!督?jīng)濟學(xué)家》為此把2012年稱為“全球政治重要的轉(zhuǎn)型年”,并稱2012年在歷史上將可能與發(fā)生法國大革命的1789年、俄羅斯十月革命的1917年以及東歐遭遇政治劇變的1989年相提并論,因為人們將看到一場“左派與右派,自由與保守力量的廝殺”。

      “經(jīng)濟成為政治人質(zhì)之年”

      英國政論期刊《前景》分析說,由于世界上絕大多數(shù)國家元首、政府首腦都實行任期制,他們的任期大都為4年-6年,因此如此多國家同一年選舉的情況每隔十幾年就會發(fā)生。但2012大選年尤其令人關(guān)注,主要是許多國家和地區(qū)選舉遺留的最大問題是,選舉結(jié)果爭議性變得越來越強,這直接為社會動蕩營造了不穩(wěn)定的前提條件。

      對世界經(jīng)濟有重大影響的二十國集團(G20)成員國中有10多個國家將在今年舉行選舉。韓國《朝鮮日報》稱,由于選舉前政治形勢不明,人們對世界經(jīng)濟有可能進一步惡化的擔(dān)心越來越明顯。中國領(lǐng)導(dǎo)層更替基本按部就班,而美國國內(nèi)圍繞總統(tǒng)大選的政爭有可能激化,并對美國和世界經(jīng)濟產(chǎn)生嚴(yán)重的波及效果。一些媒體將2012年稱為“經(jīng)濟成為政治人質(zhì)之年”。有媒體擔(dān)心,在面對大選的國家和地區(qū),領(lǐng)導(dǎo)人或選舉候選人對經(jīng)濟危機等全世界應(yīng)共同應(yīng)對的問題很難作出負(fù)責(zé)任的決定。

      英國《金融周刊》稱,經(jīng)濟、就業(yè)、自由貿(mào)易和貨幣政策,可能成為“全球大選年”的熱點。即便在民族主義情緒常常影響選情的韓國,韓美自由貿(mào)易協(xié)定也將成為勝負(fù)關(guān)鍵,而歐洲國家更是如此。美國《佛羅里達信使報》擔(dān)心,2011年非洲撒哈拉以南許多國家可能出現(xiàn)動蕩格局,“阿拉伯之春”的沖擊和經(jīng)濟增速回落,令許多非洲國家出現(xiàn)就業(yè)率下降、物價水平高企等令人不安現(xiàn)象,這些現(xiàn)象在選舉年可能導(dǎo)致激烈暴力沖突,這在以往類似年份屢見不鮮。文章認(rèn)為,2011年法國出兵干預(yù)科特迪瓦選舉,引來非洲普遍反感。2012年這樣的事可能還會發(fā)生,但自身也進入選舉年的法國,能否繼續(xù)扮演“非洲憲兵”角色不得而知。

      日本雅虎網(wǎng)站的一篇文章分析稱,各個國家和地區(qū)選舉“看點”各不相同:臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的爭議之處是“同中國大陸的距離”;俄羅斯選舉是看“政權(quán)能否順利交給普京”;法國是看“對薩科齊是否繼續(xù)信任”;韓國是看“民眾對李明博的全球主義是否贊同”;現(xiàn)任日本首相野田佳彥不知道能否堅持完明年一整年。文章稱,在所有這些選舉當(dāng)中,最值得關(guān)注的是美國和法國出現(xiàn)的傾向:極端內(nèi)向,即拒絕承擔(dān)自身責(zé)任的保守傾向明顯。而且這些選舉除了政治問題,實際上隱藏著經(jīng)濟危機:歐洲還將處在黑暗的債務(wù)危機中,美國能否從衰退經(jīng)濟中挺過來,中國經(jīng)濟發(fā)展可能減速等,都讓2012年大選年顯得格外“亂”。

      西方大選往往民粹盛行

      德國《南德意志報》4日以“關(guān)鍵的一年,不同政治體系的競爭”為題稱,2011年西方推行的民主、透明等價值觀在中東以及其他一些地區(qū)獲得成功。2012年是世界超級大選年,也是對這些價值觀進行測試的一年。特別是在俄羅斯,普京能否當(dāng)選,當(dāng)選后實施何種政策都是對俄民主的考驗。普京也因此面臨政治風(fēng)險。美國《外交政策》稱,普京將在3月舉行的俄羅斯大選中獲勝,但人們關(guān)注的是莫斯科等地爆發(fā)的反普京運動是否能對普京構(gòu)成打擊,普京將面臨著比過去更多的異議,俄羅斯的故事沒有結(jié)束。對此,俄新網(wǎng)4日稱,俄大選后不會出現(xiàn)社會動蕩。西方擔(dān)心的是普京上臺后會實施強硬政策,將與西方發(fā)生新的沖突。

      德國《法蘭克福匯報》則以“亞洲沒有喘息的機會”為題稱,2012年將是困難的一年,即使對于世界上增長最快的亞洲地區(qū)來說,也存在隱憂。文章說,2012年,亞洲也有不少選舉,在韓國、中國臺灣和香港地區(qū)都有選舉,給亞洲一些國家和地區(qū)帶來新變數(shù)。韓國《明日新聞》稱,朝鮮半島問題相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人今年將幾乎全部更換,將對半島形勢產(chǎn)生直接影響。日本TBS電視臺則稱,如果日本“順應(yīng)世界潮流”的話,野田政府應(yīng)擔(dān)憂2012年能否順利渡過。

      “德國之聲”稱,在世界多國和地區(qū)的換屆選舉中,“中國話題”成為焦點。美國共和黨參加初選的7個參選人都在中國議題上做文章,羅姆尼把中國列為“貨幣操縱國”;金里奇聲稱要“大大增加對中國經(jīng)濟‘作弊行為的懲罰”;米歇爾·巴克曼則稱美國應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒中國的模式。韓國《朝鮮日報》稱,奧巴馬在2012大選年的外交主舞臺是亞洲,而牽制日益強大的中國則是他亞洲政策的核心?!赌系乱庵緢蟆贩Q,2012年將是中美主導(dǎo)亞太競爭的關(guān)鍵一年,這是新老世界領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)之間的競爭。

      中國人民大學(xué)教授金燦榮4日對《環(huán)球時報》記者表示,2012大選年之所以備受關(guān)注,主要是因為安理會五大常任理事國中的4個大國都要面臨領(lǐng)導(dǎo)層更換,對世界影響非常大。西方大選期間往往是民粹主義盛行的時候,它們在經(jīng)濟上會更自私,在安全上會更強硬,這些都可能會對世界產(chǎn)生負(fù)面影響。

      金燦榮說,從歷史進程來看,領(lǐng)導(dǎo)人任期制對中國來說是個比較新的制度,但中國已經(jīng)融入這個進程。西方政治家非常關(guān)注中國領(lǐng)導(dǎo)人交接,但中國領(lǐng)導(dǎo)層交接不像美歐等國那么“熱鬧”。金燦榮說,他兩周前剛從美國回來,那邊的政治界擔(dān)憂“問題多得不得了”,許多美國學(xué)者非常關(guān)心中國新領(lǐng)導(dǎo)層的結(jié)構(gòu)和走向。中國新領(lǐng)導(dǎo)層交接不僅平穩(wěn)而且將按部就班,對中國發(fā)展及世界經(jīng)濟增長都是好消息。▲

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